Կազմակերպության և կազմակերպչական կարողությունների հայեցակարգը: Վերացական. Կազմակերպության ներուժը: «Կազմակերպչական ներուժը որպես արդյունաբերական կազմակերպությունների կայուն գործունեության կառավարման միջոց» թեմայով գիտական ​​աշխատանքի տեքստը.

Կազմակերպչական օրենքներ

Ցանկացած կազմակերպություն ունի սենյակ տեխնոլոգիական սարքավորումներ, անձնակազմ, նյութեր, բաղադրիչներ և այլն: Այս ռեսուրսները կազմում են կազմակերպության ներուժը, նրա աշխատելու ունակությունը: «Պոտենցիալ» բառը գալիս է լատիներեն «poten-tia» բառից՝ ուժ և նշանակում է աղբյուրներ, հնարավորություններ, միջոցներ, ռեսուրսներ և պաշարներ, որոնք կարող են գործի դնել կամ օգտագործվել ցանկացած լուծելու համար: խնդիր. Ներուժը կախված է աշխատողներից յուրաքանչյուրից և նրանց տեղաբաշխումից, տեխնոլոգիական սարքավորումներից և ղեկավարների պրոֆեսիոնալիզմից: Այն կարող է լինել սեփականություն և մտավոր, շոշափելի և ոչ նյութական (Նկար 8):

Գծապատկեր 8 - Ընկերության ընդհանուր ներուժի բաղադրիչները

Շոշափելի ներուժը ներառում է այն ամենը, ինչ ներառված է ընկերության գույքային համալիրում կամ արտացոլված է ցանկացած փաստաթղթերում՝ հաշվետվությունների, մեթոդների, կանոնների և այլնի տեսքով: Օրինակ՝ հիմնական և շրջանառու միջոցները, դեբիտորական պարտքերը, կանխիկընկերության ընթացիկ հաշվին և դրամարկղում, աշխատանքի նկարագրությունները, նորարարական և գիտական ​​հիմքեր, անձնակազմի պրոֆեսիոնալիզմ, արտադրության տեխնոլոգիա, արտադրության և կառավարման համակարգ: Ոչ նյութական ներուժը ներառում է ներքին և արտաքին միջավայրում աշխատողների կողմից ստեղծված տեխնիկական, գիտական, արդյունաբերական և տեղեկատվական աուրան, ներառյալ՝ պատկերը, բաց լինելը, ազնվությունը, բարձր տեխնիկական և սոցիալական ճշգրտությունը, հուսալիությունը:

Ընկերության ներուժը կարող է ներկայացվել տասը փոխլրացնող ձևերով՝ արտադրական, կազմակերպչական, տնտեսական, սոցիալական, տեխնոլոգիական, հոգեբանական, իրավական, բնապահպանական, էթիկական և քաղաքական: Եկեք նայենք դրանցից մի քանիսին:

Արտադրական ներուժորոշվում է արտադրանքի արտադրության համար ընկերության տեխնոլոգիական հնարավորություններով (ծավալ, որակ, պատկեր, հեռանկար և այլն): Կազմակերպչական կարողություններկապված է ընկերության անձնակազմի՝ կազմակերպության, անվտանգության, կառավարման, կայունության և կարգի ոլորտում աշխատողների և հասարակության կարիքներն ու շահերը բավարարելու ունակության հետ: Այսպիսով, պաշտոնի թեկնածուների կողմից ներկայացված որոշ բնութագրերում նշվում է կազմակերպչական կարողությունը։ Տնտեսական ներուժորոշում է ընկերության ներկայությունը կամ կարողությունը գործելու ապրանքների պարզ կամ ընդլայնված վերարտադրության պայմաններում: Սա այն հիմնական ներուժն է, որը բնութագրում է ընկերության կայունությունը կամ իրացվելիությունը և որոշում է հիմնական նպատակին՝ առավելագույն շահույթ ստանալու տեմպերը: Սոցիալական ներուժկարող է դիտարկվել նաև որպես ընկերության անձնակազմի համար տեղեկատվության, գիտելիքի, ստեղծագործական աշխատանքի, ինքնարտահայտման, հաղորդակցության, հանգստի ոլորտում աշխատողների և հասարակության կարիքներն ու հետաքրքրությունները բավարարելու հնարավորություն: Տեխնոլոգիական ներուժորոշվում է ընկերության անձնակազմի՝ բիզնես պլանով նախատեսված արդյունքներին հասնելու կարողությամբ: Էկոլոգիական ներուժկապված է ընկերության անձնակազմի ունակության հետ՝ իրականացնելու ընկերության և ամբողջ հասարակության բնապահպանական նպատակները, ինչպես նաև անվտանգության, առողջության, կյանքի կայուն զարգացման կազմակերպման մեջ մարդու կարիքների իրականացման հետ: Քաղաքական ներուժորոշվում է ընկերության անձնակազմի՝ հավատքի, հայրենասիրության, ինքնադրսևորվելու և ինքնադրսևորվելու, կառավարման ոլորտում կարիքների և շահերի բավարարման ոլորտում արդյունքների հասնելու կարողությամբ։

Կարելի է նշել բարձր ներուժ ունեցող կազմակերպությունների օրինակներ։ Մոսկվայի պետական ​​համալսարան (ՌԴ), Մոսկվայի օղակաձև ճանապարհի կառուցման կազմակերպությունների ասոցիացիա։

Ընկերության յուրաքանչյուր ռեսուրս ունի իր քանակական և որակական բնութագրերը, ծավալը, քաշը, արտադրողականությունը, գինը, տեխնիկական կամ մասնագիտական ​​մակարդակը, կազմակերպչական հարաբերությունների մյուս մասնակիցների վրա թողած տպավորությունը: Հիմնական բնութագրերի շարքը որոշում է ընկերության որոշակի ռեսուրսի ներուժը: Ընկերության իրական գործունեության մեջ կարևոր է ոչ թե մեկ ռեսուրսի ներուժը, այլ դրանց ագրեգատը։ Այս դեպքում հնարավոր է դրանց համատեղ օգտագործման արդյունքների երեք տարբերակ.

- ռեսուրսները հիմնականում համատեղելի են միմյանց հետ և դրանց ընդհանուր ներուժը հավասար կլինի (մի փոքր ավելի քիչ կամ մի փոքր ավելի) բոլոր բաղկացուցիչ ռեսուրսների պոտենցիալների գումարին (Նկար 9):

Նկար 9 - P-ից մինչև 3-ի ընդհանուր պոտենցիալի ձևավորման սխեմա ընկերությունում օգտագործվող ռեսուրսներով, որոնք համատեղելի են միմյանց հետ (P-ից 3 = P1 + P2 + PZ)

- ռեսուրսները լավ համընկնում են կամ խանգարում են միմյանց գործունեությանը, և դրանց ընդհանուր ներուժը կլինի 50-60%-ով ավելի (Նկար 10 ա) կամ պակաս, քան ընկերության գործունեության մեջ ներգրավված բոլոր ռեսուրսների ներուժի գումարը. առաջացում(Նկար 10 բ):

Գծապատկեր 10 - Ընկերության ներուժը զարգացնելու տարբերակներ

ա) P k 3 ընկերության ընդհանուր պոտենցիալը փոքր է դրանում ներառված P1, P2, P3 ռեսուրսների պոտենցիալների պարզ գումարից, բ) P k 3 ընկերության ընդհանուր պոտենցիալը մեծ է պարզ գումարից. P1, P2, P3 ռեսուրսների պոտենցիալները;

- օգտագործված ռեսուրսները էապես ուժեղացնում կամ թուլացնում են միմյանց ներուժը երկու կամ ավելի գործոնով: Ընկերության ընդհանուր պոտենցիալը կլինի կա՛մ զգալիորեն պակաս, կա՛մ զգալիորեն ավելի, քան գործունեությունը կազմող ռեսուրսների պոտենցիալների գումարը՝ ազդեցությունը. սիներգիաներ.

Այսպիսով, ընկերությունում օգտագործվող ռեսուրսների տարբեր համակցությունները կարող են ստեղծել կազմակերպության պոտենցիալ ներուժի տարբեր մակարդակներ՝ շատ ցածրից մինչև շատ բարձր:

Ցածր ներուժը կարող է պայմանավորված լինել թերի սարքավորումների գնմամբ. նոր սարքավորումների վրա աշխատող անձնակազմի թույլ մասնագիտական ​​մակարդակ; աշխատանքի ընդունել թիմի հետ անհամատեղելի աշխատող. Բարձր ներուժ կարող է ստեղծվել համապատասխան կադրային որակավորում ունեցող կազմակերպության կողմից սարքավորումներ ձեռք բերելու միջոցով. անձնակազմի առաջադեմ վերապատրաստում; աշխատանքների իրականացում` կազմակերպության նպատակները բոլոր աշխատակիցներին հաղորդելու համար: Նույնիսկ մեկ նոր ռեսուրս գոյություն ունեցողների հետ միասին կարող է սիներգիայի էֆեկտ առաջացնել։ Այսպիսով, 1897 թվականին Քլոնդայք գետի ավազանում գտնվող Կանադայի հյուսիս-արևմուտքում գտնվող ոսկեբեր շրջանի հայտնաբերումը «ոսկու տենդ» առաջացրեց, որը տևեց մինչև 1963 թվականը: Այն բնութագրվում էր հանքագործների, շինարարների, ճանապարհաշինարարների և այլ աշխատողների արտասովոր ոգևորությամբ և արդյունավետությամբ: .

Ընկերության ընդհանուր ներուժի աճը համարժեք է նոր ռեսուրսների պաշտոնական ձեռքբերմանը, իսկ ընդհանուր ներուժի նվազումը համարժեք է ռեսուրսների մի մասի փաստացի դուրսբերմանը արտադրության գործընթացից:

Պաշտոնական գումար ձեռք բերելու վրա գումար ծախսելու կարիք չկա, իսկ փաստացի եզրակացությունը ընկերության լրացուցիչ ուղղակի ծախսերն են։ Այսպիսով, ընկերության ընդհանուր ներուժը կարող է նվազել P1-ի արժեքով երեք ռեսուրսներ ձեռք բերելու ժամանակ կամ աճել P2-ի արժեքով. P1 = (P1 + P2 + P3) - P k3, P2 = P k3 - (P1 + P2 +: P3):

Ընկերության ներուժի կտրուկ աճի կամ նվազման գործընթացը (սիներգիայի էֆեկտ) նման է ռեզոնանսին, այսինքն՝ արտադրողականության կտրուկ աճին կամ նվազմանը։ Այսպիսով, սիներգիան կարող է ունենալ ինչպես կտրուկ դրական, այնպես էլ կտրուկ բացասական հետեւանքներ։ Դրական սիներգիան իրականացվում է ռեսուրսների հավաքածուի համընկնման և դրանց բնութագրերի օպտիմալ համակցության շնորհիվ (Նկար 26 ա): Քրիստոնեական փիլիսոփայության մեջ ներկայացված է դրական սիներգիա Աստվածային էներգիայի շնորհի և մարդկային կամքի էներգիայի փոխազդեցությունը:

Բացասական սիներգիան առաջանում է հանձնարարված գործունեության նկատմամբ լիովին ոչ պրոֆեսիոնալ կամ հանցավոր մոտեցման արդյունքում (Նկար 11 բ):

Նկար 11ա-ում երրորդ ռեսուրսը առաջինի և երկրորդի հետ փոխազդեցության արդյունքում առաջացրել է դրական սիներգիայի էֆեկտ: Գծապատկեր 11բ-ում երկրորդ և երրորդ ռեսուրսները համատեղելի չեն ոչ միայն միմյանց, այլև առաջին ռեսուրսի հետ, ինչի արդյունքում ընկերության ընդհանուր ներուժը դարձել է բացասական:

Իհարկե, ընկերությունների ղեկավարներին ավելի շատ հետաքրքրում է սիներգիայի էֆեկտը, քանի որ դրա գործողության մեխանիզմի իմացությունը կարող է զգալիորեն օգնել նրանց։ Այս մեխանիզմը կազմակերպության տեսության օբյեկտիվ օրենքն է. սիներգիայի օրենքը.Համակարգերի հատկություններից բխում է սիներգիայի օրենքը։

Գծապատկեր 11 - Ընկերության ներուժը զարգացնելու տարբերակներ

ա) P k 3 ընկերության ընդհանուր ներուժը զգալիորեն ավելի մեծ է, քան դրա մեջ ներառված պոտենցիալների պարզ գումարը W, P2, PZ (դրական սիներգիա), բ) P-ից 3 ընկերության ընդհանուր պոտենցիալը զգալիորեն պակաս է, քան դրանում ներառված P1, P2, PZ ռեսուրսների պոտենցիալների գումարի պարապուրդը (բացասական սիներգիա):

Կազմակերպչական ներուժը ներառում է հայեցակարգի երկու բաղադրիչ՝ կազմակերպություն և կազմակերպչական ներուժ: «Օրգանիզո» (լատ.) Նշանակում է՝ սլացիկ տեսք եմ տալիս, դասավորում, այսինքն՝ բնութագրում է «քաոսից» «կարգի» ձևավորումը։ Ավելին, «կարգ» կամ «քաոս» հասկացությունը կախված է այն ընկալող սուբյեկտից։ Այլ կերպ ասած, որակը որպես կազմակերպության կատեգորիա այս առումով ունի գնահատող հատկանիշ։ Կազմակերպվածությունը թույլ է տալիս մարդկանց հասկանալ, որ միասին հաջողության հասնելը շատ ավելի հեշտ է: Ներկայումս այն ձեռք է բերել ինքնուրույն իմաստ՝ որպես համակարգի որակը բնութագրող հասկացություն, այդ թվում՝ վերահսկման համակարգը։

Ներուժը ներկայացնում է անհատի, ընտանիքի, ձեռնարկության, ֆիրմայի, քաղաքի, շրջանի, շրջանի, հանրապետության, պետական, առևտրային կառույցների, հասարակության և հասարակական կազմակերպությունների, պետական ​​գործադիր և ներկայացուցչական կառույցների (հիմնարկների) հնարավորությունները որոշակի տարածքում: Այսպիսով, կազմակերպչական ներուժը կոլեկտիվ հասկացություն է, այն ներառում է ինչպես կազմակերպչական, այնպես էլ նյութական գործոններ և հարաբերություններ՝ կապված արտադրության, բաշխման, փոխանակման և սպառման, և, հետևաբար, կառավարման հարաբերությունների հետ:

Կազմակերպչական ներուժը տարբեր (ժամանակի և տարածության մեջ ձգված) օբյեկտիվ և սուբյեկտիվ գործոնների համակցություն է, որն ապահովում է առաջադրանքների կատարումը:

Հաշվի առնելով տարածաշրջանի կազմակերպչական ներուժը՝ մենք ենթադրում ենք, որ այն ներառում է աղբյուրներ, հնարավորություններ, միջոցներ, պաշարներ, որոնք կարող են գործի դնել, օգտագործել տարածաշրջանային ինչ-որ խնդիր լուծելու, կոնկրետ տարածաշրջանային նպատակին հասնելու համար։

Տարածաշրջանի կազմակերպչական ներուժը դասակարգվում է ըստ դրա որակյալ օգտագործման առանձնահատկությունների։ Դրանք ներառում են՝ քաղաքական, սոցիալական, տնտեսական, տարածաշրջանային, կառուցվածքային և ոլորտային, բնական ռեսուրսների, գիտատեխնիկական, տեխնոլոգիական, աշխատանքային, կադրային, ռազմատնտեսական, արտահանման, արտադրական, կորպորատիվ (արտադրական կապ) և այլն։

Նշանների ցանկը կարելի է շարունակել, սակայն ժամանակակից պայմաններում, երբ երկար տարիներ վերջապես ուրվագծվում են սոցիալական արտադրության դրական տեղաշարժերը, ես կցանկանայի ավելի մեծ ուշադրություն դարձնել Ռուսաստանի կազմակերպչական զարգացման որակական ցուցանիշներին: Խոսքը առաջին հերթին մասին է տարածաշրջանի տնտեսական ներուժը, որը ներկայացնում է տարածաշրջանի տնտեսության, նրա կառուցվածքային բաղադրիչների` արդյունաբերության, տարածքային տնտեսական համալիրների, պետական ​​և առևտրային ձեռնարկությունների համախառն կարողությունը՝ արտադրական և տնտեսական գործունեություն իրականացնելու, տարբեր ապրանքներ արտադրելու, բնակչության կարիքները բավարարելու և ընդհանրապես. սոցիալական կարիքները. Տարածաշրջանի տնտեսական ներուժը մեծապես պայմանավորված է նրա բնական պաշարների, արտադրական, աշխատուժի, գիտատեխնիկական ներուժի, կուտակված ազգային հարստության բնութագրերով։ Դրական տնտեսական տեղաշարժերի առաջին կադրերը հստակ տեսանելի են օգտագործման ժամանակ արտադրական հզորությունը.

Հիմնական միջոցների քանակական և որակական մակարդակը, որպես հասարակության նյութատեխնիկական բազայի առաջատար օղակ, արտադրական ներուժ:Խոսքը վերաբերում է արտադրության առկա և պոտենցիալ հնարավորություններին, արտադրության գործոնների առկայությանը, դրա ռեսուրսներով օժտվածությանը։

Մարզի կազմակերպչական ներուժում կարևոր դեր է խաղում գիտատեխնիկական ներուժ, որը մարդկային, նյութատեխնիկական, տեղեկատվական ռեսուրսների ամբողջություն է, որը նախատեսված է տարածաշրջանի առջեւ ծառացած խնդիրները լուծելու համար։

Գիտական ​​կազմակերպությունների ցանցը՝ գիտահետազոտական, նախագծային, նախագծային ինստիտուտներ, ինչպես նաև բուհերի գիտահետազոտական ​​միավորներ, որոնք գործում են գիտական ​​գիտելիքների արտադրության, տարածման և գործնականում ներդրման, միասնական գիտատեխնիկական քաղաքականության իրականացման նպատակով. գիտական ​​ներուժտարածաշրջան (այն հաճախ համարվում է ողջ գիտատեխնիկական ներուժի մաս):

Զբաղվածների գրեթե 3%-ն աշխատում է գիտության ոլորտում, իսկ կրթության և մշակույթի ճյուղերի հետ միասին՝ 14%-ը։ Ճգնաժամային տարիներից մեկում (1995 թ.) ստեղծվել է նոր տեխնոլոգիայի 930 նմուշ, մինչդեռ խորհրդային տարիներին (1980 թ.)՝ 1749։ Սակայն Ռուսաստանում գիտական ​​«ինտելեկտուալ» արտադրության ոլորտը խարխլվեց ճգնաժամի պատճառով։ Ընդ որում, վերջին տարիներին ԱՄՆ-ում ՀՆԱ-ի 2,4-2,6%-ը կազմում է ՀՆԱ-ի 2,4-2,6%-ը, իսկ մեզ մոտ՝ 0,4-0,6%-ը։

Արտադրության մեջ գիտական ​​և տեխնոլոգիական առաջընթացի ձեռքբերումների գործնական իրականացման համար առանձնահատուկ նշանակություն ունի նորարարական ենթակառուցվածքի ձևավորումը՝ կազմակերպություններ, որոնք նպաստում են նորարարական գործունեության իրականացմանը և «աճի կետերի» ձևավորմանը (ինովացիոն և տեխնոլոգիական կենտրոններ, տեխնոլոգիական ինկուբատորներ): , տեխնոլոգիական պարկեր, կրթական և բիզնես կենտրոններ և այլն) )։

Տարածաշրջանի գիտատեխնիկական ներուժի ուսումնասիրությունը ներկայումս անհրաժեշտ է, քանի որ արտադրող ուժերի պետական ​​բաշխման ներկայիս համակարգը, հաշվի առնելով մարզերի մասնագիտացումը և համագործակցությունը, վերջիններիս հիպերտրոֆիկ ինքնիշխանության պայմաններում, չի համապատասխանում արդի. պահանջները։

Տարածաշրջանի կազմակերպչական ներուժի օգտագործման երկու ձև կարելի է առանձնացնել՝ մեխանիկական (ֆորմալ) և օրգանական (հարմարվողական, ոչ ֆորմալ):

Մեխանիկական, կայունԿազմակերպության ձևն ավելի հարմար է հետևյալ պայմաններում.

շրջակա միջավայրը համեմատաբար կայուն է.

նպատակները հստակ սահմանված են և ժամանակի փորձարկված;

տեխնոլոգիաները համեմատաբար միատեսակ և կայուն են.

գործունեությունը սովորական է.

Որոշումների կայացումը ծրագրավորելի է, համակարգման և վերահսկման գործընթացները հակված են կոշտ կառուցվածքի, հիերարխիկ համակարգերի:

Օրգանական, հարմարվողականԿառավարման կազմակերպության ձևը կիրառելի է, եթե բավարարված են հետևյալ պայմանները.

շրջակա միջավայրը համեմատաբար անորոշ է և շարժուն.

նպատակները տարբեր են և փոփոխական.

տեխնոլոգիան բարդ է և դինամիկ;

կան շատ ոչ սովորական գործունեությանըում համար կարևոր է կրեատիվությունն ու արագ արձագանքման պատրաստակամությունը.

կապի և համակարգման համակարգերը ոչ ֆորմալ են և ոչ հիերարխիկ:

Այլ կերպ ասած, տարածաշրջանի կազմակերպչական ներուժի վերակառուցման հայեցակարգը հիմնված է դրույթների վրա, որոնք պահանջում են, մի կողմից, հրաժարվել կառավարման հաստատված կարծրատիպերից, հնացած, բարոյապես մաշված կառույցներից, տնտեսվարող սուբյեկտների հետ փոխգործակցության ձևերից և. մյուս կողմից՝ շուկայական տնտեսության չափանիշներին և ցուցիչներին ուղղված կազմակերպչական կառույցների նոր, ինտենսիվ տարրերի լայն ներգրավվածությունը, կառավարման ժողովրդավարական մեթոդները։

Տարածաշրջանում առկա կազմակերպչական ներուժի անարդյունավետությունը պայմանավորված է տարածաշրջանային զարգացման հիմնարար հիմնարար սկզբունքների բացակայությամբ, որոնք կարող են ապահովել դրա արդյունավետ օգտագործումը: Դրանք ներառում են, մասնավորապես.

Քաղաքական կառուցվածքի անորոշություն (սահմանադրական կարգ, ժողովրդավարության տեսակ, քաղաքացու և պետության միջև պայմանագրի մոդել). Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտները, չնայած Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության բավականին կոնկրետ հոդվածներին, գերի են իրենց սահմանադրական իրավունքների անսահմանափակ ինքնիշխանության և սեփական իրավունքների (հաճախ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը հակասող) վերաբերյալ իրենց հավակնություններին: ) օրենքներ. Նախագահ Բորիս Ելցին բազմիցս փորձել է հաղթահարել ֆեդերացիայի սուբյեկտների վարչակազմերի ղեկավարների անվերահսկելի անկախությունը։ Սա նրան չհաջողվեց։ Այդ մասին է վկայում «Դաշնային հարաբերությունների զարգացման համառուսաստանյան հանդիպումը», որը կազմակերպել էր ՌԴ կառավարությունը 1999 թվականի հունվարի վերջին։ Օրակարգում ընդգրկված էր «Դաշնային հարաբերությունների բարելավման և ռուսական պետականության ամրապնդման մասին» համառուսաստանյան հանդիպման մասնակիցների հայտարարությունը քննարկելու հարցը։ Ռուսաստանի Դաշնության վարչապետ Է.Մ.Պրիմակով բոլոր մարզպետներին հրավիրել է ստորագրել տեքստը, որը, կարծես, անհամապատասխանություն չի առաջացնում: Նախագիծը, օրինակ, պարունակում էր հետևյալ խոսքերը. «Մենք՝ դաշնային հարաբերությունների զարգացման համառուսաստանյան կոնֆերանսի մասնակիցներս, պետական ​​իշխանությունները. Ռուսաստանի Դաշնությունև Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտները,

գործելով Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների Սահմանադրություններին և կանոնադրություններին, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենսդրությանը համապատասխան.

ձգտելով ամրապնդել Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքական, իրավական և տնտեսական տարածքի միասնությունը և առաջնորդվելով սոցիալական ներդաշնակության պահպանման, սահմանադրական կարգի հիմքերի ամրապնդման անհրաժեշտությամբ,

Ես խոստանում եմ իմ հարաբերությունները կառուցել բոլոր մակարդակներում պետական ​​իշխանությունների սահմանադրական իրավունքների փոխադարձ ճանաչման և հարգանքի վրա և ձգտելով զարգացնել ինտեգրացիոն գործընթացները Ռուսաստանի Դաշնությունում՝ գիտակցելով բնակչության համար արժանապատիվ կենսամակարդակի ապահովման անհրաժեշտությունը, ստեղծել բյուջետային և ֆինանսական: պայմանները մարզերում, որոնց դեպքում քաղաքացիներին երաշխավորվելու է ստանդարտ սոցիալական նվազագույն՝ անկախ նրանց բնակության տարածքից,

ձգտելով միավորել պետական ​​համակարգի և քաղաքացիական հասարակության բոլոր օղակների ջանքերը՝ տարբեր ազգությունների և կրոնների պատկանող քաղաքացիների իրավահավասարության սկզբունքը հաստատելու, նրանց միջև փոխըմբռնումն ամրապնդելու համար,

դաշնային և տարածաշրջանային մակարդակներում տարածաշրջանային քաղաքականություն վարելիս համաձայնեցված գործելու պարտավորություն,

գիտակցելով իրենց անձնական պատասխանատվությունը այդ շահերն ապահովելու համար,

համատեղ ընդունել են սույն Հայտարարությունը և անհրաժեշտ են համարում. Հաջորդը գործադիր իշխանությունների պարտավորություններն են՝ համապատասխանեցնելու Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը և վերացնելու հակասությունները կարգավորող. իրավական ակտերՌուսաստանի Դաշնության և Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների կողմից:

Նշենք, որ այս Հայտարարությունը ոչ միայն չստորագրվեց ժողովի մասնակիցների կողմից, այլ նույնիսկ չհնչեց, ինչը խոսում է վարչակազմերի ղեկավարների՝ սուվերեն հավակնություններից հրաժարվելու լուռ անհամաձայնության մասին։ Մարզպետներն ինչքանով «ինչքան կարող ես» ընդունել են մարզի համար ինքնիշխանություն վերցնելու կոչերը, նույնքան էլ դժվար է «հետ վերցնել»։ Ակնհայտ էր, որ կենտրոնական և մարզային իշխանությունների առճակատումը լրջորեն խոչընդոտում է երկրի տնտեսական զարգացմանը։ Որո՞նք են մի շարք կովկասյան և այլ հանրապետությունների տարածաշրջանային սահմանադրությունների հոդվածները, օրինակ՝ իրենց արտաքին քաղաքականություն վարելու, սեփական զինված ուժեր ունենալու իրավունքի և Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը հակասող այլ օրենսդրական ակտերի մասին։

Ռուսաստանի Դաշնության նախագահ Վ.Վ.Պուտին ավելի ակտիվ շարունակեց այս աշխատանքը։ 2000 թվականի մայիսի 13-ի թիվ 849 «Դաշնային օկրուգում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի լիազոր ներկայացուցչի մասին» հրամանագրով նա վերափոխել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի լիազոր ներկայացուցիչների ինստիտուտը Ռուսաստանի Դաշնության մարզերում. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի լիազոր ներկայացուցիչների հաստատություն յոթ դաշնային շրջաններում՝ Մոսկվա), Հյուսիսարևմտյան (Սանկտ Պետերբուրգ), Հյուսիս-Կովկասյան (Դոնի Ռոստով), Վոլգա (Նիժնի Նովգորոդ), Ուրալ (Եկատերինբուրգ), Սիբիր (Նովոսիբիրսկ), Հեռավոր Արևելք (Խաբարովսկ): Այս քայլով նա միջոցներ ձեռնարկեց պետական ​​իշխանության ուղղահայաց ամրապնդման համար։ Սա առաջին բանն է։ Երկրորդ, նախագահը դառնում է ոչ միայն Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության երաշխավորը, այլև դրա դիրիժորը։ Սրանով նա փաստացի սկսեց Ռուսաստանի Դաշնության վարչական բարեփոխումը, որը նրա նախագահության տարիներին չհամարձակվեց Բ.Ն. Ելցին.

Իհարկե, կառավարման որակը չի որոշվում միայն կենտրոնական և տարածքային իշխանությունների քաղաքական հավասարակշռությամբ, բայց դա մեծապես կախված է սրանից։ Միևնույն ժամանակ, այս քաղաքական բարեփոխման մեջ դժվար է տեսնել տնտեսական բարեփոխումների դրական հետևանքները։ Իսկապես, եթե նախկինում Ռուսաստանն ավանդաբար ուներ 11 տնտեսական շրջան, ապա 90-ականների սկզբին, չվերացնելով վերջիններս, ի հայտ եկան տնտեսական փոխգործակցության 8 ասոցիացիաներ։ Այժմ ձեւավորվել է 7 ընտրատարածք, որոնք մեծամասամբ համընկնում են տնտեսական փոխգործակցության միավորումների հետ։ Դժվար է ենթադրել, որ նման շրջանները կարող են օպերատիվ կերպով համագործակցել ֆեդերացիայի սուբյեկտների ղեկավարների հետ։ Շրջանների տարածքային և քանակական (ֆեդերացիայի սուբյեկտների թիվը) մասշտաբները, կարծում եմ, կբարդացնեն սոցիալական շեշտադրումների ընտրությունը. տնտեսական զարգացումառանձին վերցրած տարածքային սուբյեկտներ. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ներկայացուցիչները ստանում են շատ մեծ լիազորություններ։ Մասնավորապես, նրանք կենտրոնացնում են. 1 մարզերի բոլոր ուժային նախարարությունների ջանքերը. 2. բոլոր դաշնային իշխանությունների ջանքերը գործադիր իշխանությունգտնվում է ֆեդերացիայի հիմնադիր սուբյեկտներում. 3. ապահովել վերահսկիչ, վերահսկիչ գործառույթ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության, դաշնային օրենքների և Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրերի կատարման նկատմամբ մարզերում: Հատկապես մեծ է Կենտրոնական շրջանը, որը, բացի Տնտեսական համագործակցության կենտրոնական ասոցիացիայից, ներառում է նաև Կենտրոնական Սև Երկրի ասոցիացիան։ Այն ներառում է Մոսկվան, Մոսկվայի մարզը և Ռուսաստանի ողջ արդյունաբերական կենտրոնը, որը պետք է կառավարվի ոչ թե ռազմական, այլ տնտեսական դիրքերից։ Հաշվի առնելով նրանցից շատերի բացառիկ հնարավորությունները՝ դժվար է թվում ոչ միայն դրանք համակարգելը, այլեւ, որ ամենակարեւորն է, ընտրել զարգացման ռազմավարական ուղղությունները։

Ինչպես տեսնում ենք, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի այս լիազոր ներկայացուցիչների կազմակերպչական ներուժն այնքան կարևոր է, որ կարելի է ենթադրել նրանց մասնակցության անհրաժեշտությունը Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության աշխատանքներին, քանի որ նախկինում ենթադրվում էր, որ. ենթադրվում էր տնտեսական փոխգործակցության ասոցիացիաների ներկայացուցիչ ղեկավարների մասնակցությունը դրա աշխատանքներին։

Դժվար է պատկերացնել կառավարման որակի բարձրացում նոր շրջանային միջանկյալ կառավարման մարմնի (գործադիր մարմնի) ի հայտ գալով, սակայն ակնհայտ է սոցիալ-տնտեսական նպատակներին դրա կազմակերպչական կենտրոնացման անհրաժեշտությունը։

2. Արժեքային համակարգի (սոցիալական կարծրատիպերի) բացակայություն, որին ձգտում է տարածաշրջանի բնակչությունը։ Սրա հետևում թաքնված է տարածաշրջանի վարչակազմի (կառավարությունների) և բնակչության տարբեր շերտերի նպատակների փոխադարձ թյուրիմացությունը։ Գործադիր մարմիններԻշխանությունները, ինչպես տեղական, այնպես էլ կենտրոնական վարչական կառույցներում, չգիտեն, թե բնակչության որ սոցիալական խմբից պետք է առաջնորդվել։ Ակնհայտ է, որ բոլորը (մուրացկաններից մինչև խոշոր ձեռնարկատերեր) կառավարության աջակցության կարիքն ունեն, բայց այստեղ պետք է կարևորել առաջնահերթությունները։ Ավելին, բնակչության վստահությունը վերականգնելու համար անհրաժեշտ է համարժեք տնտեսական քաղաքականություն, մասնավորապես՝ մասնավոր սեփականության և ինքնակառավարման ճանաչում, անձի անհատականության առավելությունների գիտակցում։

3. Տնտեսության զարգացման ռազմավարական ծրագրի բացակայություն. Շուկայական բարեփոխումների սկզբից (1991թ.) ի վեր ամեն ինչ արվել է երկրի և մարզերի գոյություն ունեցող, թեկուզ անարդյունավետ տնտեսությունը ոչնչացնելու համար, սակայն գործնականում ոչինչ չի արվել դրա հետագա քայքայումը կասեցնելու և առավել եւս ռազմավարական ծրագիր ստեղծելու համար։ սոցիալ-տնտեսական զարգացման։ Սա վերաբերում է գրեթե բոլոր մարզերին՝ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտներին: Ավելին, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտներն այժմ (ինչպես երբեք) կարիք ունեն պետական ​​կարգավորման և նրանցից յուրաքանչյուրի մասնակցության սոցիալական տարածքային բաժանման և աշխատանքի համագործակցության համակարգին։

4. Պետական ​​կառավարման մարմինները, այդ թվում՝ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ապարատը, կառավարման գործադիր և ներկայացուցչական մարմինները, տարածքային և տեղական ինքնակառավարման մարմինները, պետական ​​և առևտրային կառավարման կառույցները մշտապես փոփոխվել են՝ պատեհապաշտորեն հարմարվելով սույն օրենքի պահանջներին։ ժամանակ. Սա ամենևին չի նշանակում, որ Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսության կառավարման կառուցվածքը օբյեկտիվորեն բարելավվել է։ Դա տեղի չի ունեցել բազմաթիվ պատճառներով, որոնց թվում պետք է առանձնացնել հետևյալը.

Ազատականացում, այսինքն. Տնտեսական գործունեության բոլոր ոլորտներում պետական ​​վերահսկողության վերացումը կամ կտրուկ նվազեցումը, առաջին հերթին, ձեռնարկությունների արտադրանքի դիրեկտիվ պլանավորման և պարտադիր պետպատվերների վերացման միջոցով, անցում կատարելով հիմնականում առաջարկին և պահանջարկին համապատասխան գների ձևավորմանը, և վերջապես. արտաքին առևտրի պետական ​​մենաշնորհի վերացում և բոլոր տնտեսվարող սուբյեկտների համար արտաքին տնտեսական գործունեությամբ զբաղվելու թույլտվություն.

Սեփականաշնորհումը, այսինքն. սեփականության բնույթի փոփոխություն՝ պետական ​​սեփականության տարբեր պայմաններով փոխանցման կամ վաճառքի միջոցով տնտեսվարող սուբյեկտներին, որոնք հետագայում այն ​​կօգտագործեն տնտեսական գործունեության մեջ՝ կրելով ամբողջական գույքային պատասխանատվություն արդյունքների համար.

Շուկայական ենթակառուցվածքների ձևավորում, այսինքն. տնտեսական կապերի հաստատման նոր մեխանիզմներ, ներառյալ, մասնավորապես, ապրանքային և ֆոնդային բորսաները, շուկաները, առևտրային բանկերը.

Տնտեսության ապամոնոպոլիզացում և մրցակցության խրախուսում ներքին շուկայում ապրանքների տեղաշարժի սահմանափակումների վերացման միջոցով. Բնական մենաշնորհների ձևավորում և պահպանում;

Տնտեսության կառուցվածքի վերակազմավորում. Առայժմ այն ​​իրականացվում է ինքնաբուխ, առանց գիտական ​​հիմնավորման՝ հնարավորություն տալով մարզերին ինքնուրույն ընտրել սոցիալ-տնտեսական զարգացման ռազմավարություն։ Ավելին, վերջինս հաճախ կրում է զուտ անձնական (նահանգապետի) բնույթ և թույլ համակարգվածություն մարզի սոցիալ-տնտեսական զարգացման շահերի հետ.

Սոցիալական աջակցության համակարգն ունի աննախադեպ աղավաղումներ. Խոսքը, մասնավորապես, վերաբերում է աշխատողներին աշխատավարձ չվճարելուն բյուջետային ոլորտ, թոշակառուների կենսաթոշակները, Ռուսաստանի շատ շրջաններում սոցիալական նպատակներով բյուջետային վճարումների ուշացումները։ Ռուսաստանի տարբեր շրջաններում բնակչության եկամուտների տարբերակումը կայուն է դարձել։ Ներկայումս այն հասնում է 30 կամ ավելի անգամ։

Տնտեսության կարգավորումն ապահովվում է մակրոտնտեսական, առաջին հերթին ֆինանսական և կայունացնող միջոցների օգնությամբ՝ վարչական ազդեցություն ապահովելով երկրի տնտեսական կայունության վրա։ Կոշտ դրամավարկային քաղաքականությունը օգնեց զսպել գնաճը, բայց ամենևին չօգնեց ներքին արտադրության ձևավորմանն ու զարգացմանը։ Սակայն, մեր կարծիքով, նա օբյեկտիվորեն չէր կարող օգնել նրան։ Հնարավոր է, որ այս նպատակը չի դրվել բարեփոխիչների կողմից 1։

Կազմակերպչական կառուցվածքըկառավարումը մարզերում և կենտրոնական կառավարման մարմիններում չուներ մեկ հայեցակարգ։ Հասարակության մեջ տեղի ունեցող որակական փոփոխություններին համարժեք վարչարարության միաժամանակյա բարեփոխման բացակայությունը հանգեցրել է կառավարման կառույցների թույլ փոխգործակցությանը մեկ կառավարման ուղղահայաց մեջ։ Սա, ի դեպ, արտացոլված է մարզպետարանի ղեկավար անձանց անուններում՝ սկսած վարչակազմերի ղեկավարներից ու մարզպետներից, վերջացրած կառավարությունների ղեկավարներով ու հանրապետությունների նախագահներով։ Այս հանգամանքն իր հերթին թուլացնում է դաշնային գործադիր կառույցների առաջատար դերը։

Հետևաբար, ընդհանուր տնտեսական ճգնաժամը, երկրի արդյունաբերության զարգացման կառուցվածքային և տեխնոլոգիական առաջնահերթությունների փոփոխությունը, արևմտյան (արտաքին) ֆինանսական և այլ սոցիալ-տնտեսական տեխնոլոգիաների ազդեցության աճը, ինչպես նաև օտարերկրյա սպառողական ապրանքների գերակայությունը երկրի վրա: ներքին շուկան, և վերջապես, չդադարող սոցիալական լարվածությունը Ռուսաստանի բոլոր շրջաններում. այս ամենը արտացոլվեց տարածաշրջանային կառավարման կազմակերպչական ներուժի օգտագործման խեղաթյուրված համակարգում։

Այն արդյունավետ օգտագործելու համար անհրաժեշտ է ձեւավորել տարածաշրջանային կազմակերպատնտեսական արտադրական համալիր։ Խստորեն ասած, տարածաշրջանը տնտեսության ձեռնարկությունների և ոլորտների դինամիկ և կայուն տարածքային կամ տեղական (կոմպակտ) համակցություն է, որը միավորված է նաև ճյուղավորված և սերտ ներքին կապերով:

Մարզում կառավարման կազմակերպումը, մեր կարծիքով, պետք է ենթարկվի երկու պահանջի. Դրանցից մեկը զուտ կազմակերպչական է, որը նախատեսում է տարածքային կառավարման կառույցների միասնական կազմակերպման ապահովում։ Մեկ այլ տնտեսական պահանջ, որը ներառում է մարզերի համաչափ տնտեսական զարգացման ապահովումը, տարածաշրջանային զարգացման ծրագրերի իրականացումը և նոր տարածքների զարգացման քաղաքականություն վարելը։

Պետք է նկատի ունենալ, որ տարածաշրջանային կառավարման որակի վրա ազդում են արտաքին և ներքին, օբյեկտիվ և սուբյեկտիվ, բնական և ձեռքբերովի զարգացման գործոնները։ Հեշտ է նկատել, որ առաջին հերթին յուրաքանչյուր տարածաշրջան տնտեսական բարեփոխումների ընթացքում ձեռք է բերում նոր աշխարհաքաղաքական և տնտեսական դիրք։ Այսպիսով, ոմանք սահմանամերձ են դարձել, մյուսները կորցրել են իրենց տեղը (մասնագիտացումը) երկրի միասնական տնտեսական տարածքում։ Երկրորդ, շատ մարզեր ստիպված են փոխել իրենց արդյունաբերության և գյուղատնտեսության զարգացման սխեմաներն ու կառուցվածքը։

Այս համատեքստում պետք է ուշադրություն դարձնել Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային կառավարման համակարգի զարգացման օբյեկտիվ գործոններին և տարածաշրջանային արդյունաբերական և սոցիալական քաղաքականության ձեռքբերված (սուբյեկտիվ) գործոններին: Նախ և առաջ, մենք խոսում ենք նրա ներքին բնութագրերի մասին (բնորոշ միայն իրեն): Սա առաջին հերթին վերաբերում է աշխարհագրությանը և բնությանը։

Հսկայական տարածք. ՀԵՏԴա մի կողմից դրական գործոն է (ռեսուրսների առատություն, պայմանների և հնարավորությունների բազմազանություն), մյուս կողմից՝ բացասական գործոն (բնակչության ցածր խտություն, տարածքների փոխազդեցության դժվարություններ, հեռավորություն վարչական և մշակութային կենտրոնից։ և այլն):

Դաժան բնություն. Ռուսաստանը գտնվում է կոշտ հյուսիսարևելյան շրջաններում, նրա տարածքի 3/4-ը ծածկված է տունդրայով և տայգայով մշտական ​​սառույցով, միայն հինգերորդն է հարմար հերկելու համար, և նույնիսկ դրա կեսը գտնվում է ռիսկային գյուղատնտեսության գոտում: Ժամանակակից Ռուսաստանը կորցրել է գրեթե արևադարձային կլիմայով հսկայական տարածքներ (Ղրիմ, Կովկաս, Կենտրոնական Ասիայի տարածքներ): Շատ գետեր և ծովեր ձմռանը սառչում են: Ռուսաստանի տարածքային սահմանները տեղահանված են (Խորհրդային Միության փլուզման պատճառով) և պահանջում են մեծ նյութական և կազմակերպչական ծախսեր։

Բնակչության անհավասար բաշխվածությունը.Ռուսաստանի բնակչության 3/4-ը կենտրոնացած է նրա եվրոպական մասում, որը կազմում է երկրի տարածքի 1/4-ը, մինչդեռ մնացած 3/4-ը կազմում է բնակչության միայն 1/4-ը։

Ռուսական պետության ազգային-տարածքային շինարարությունը. Ազգերի հսկայական բազմազանություն գոյակցում է նրանցից մեկի զգալի գերակշռությամբ, կոշտ պետական ​​ցենտրալիզմով` հեռավոր ծայրամասերի ավանդական ինքնավարությամբ և Ռուսաստանի մի շարք շրջանների տնտեսական զարգացման մակարդակի և բնույթի անհամաչափությամբ:

Ռուսաստանի բնական առանձնահատկությունների հետ մեկտեղ նրա զարգացման վրա մեծ ազդեցություն են ունեցել պետական ​​սոցիալիզմի ձևավորման ընթացքում ձեռք բերված որակական հատկանիշները, որոնք խոչընդոտում են առաջանցիկ սոցիալ-տնտեսական և գիտատեխնիկական զարգացմանը։ Դրան կարելի է հետևել, առաջին հերթին, խոշոր քաղաքներում տնտեսական կյանքի կենտրոնացվածության և տարածաշրջանային կենտրոններից հեռավորության վրա բնակչության խտության անկման մեջ: Տարածքային կառուցվածքի բարդությունը սրվում է խոշոր ու խոշոր ձեռնարկությունների ու արդյունաբերության ֆետիշացումներով, տարածքային-արտադրական համալիրների ստեղծմամբ։ Սրա արդյունքն է առանձին գերգործարանների մենաշնորհը, երկրի կախվածությունը երկու-երեք արտադրական կենտրոններից, գերմասնագիտացված մարզերից։ Ձեռնարկությունները ստանձնել են անսովոր գործառույթ՝ սոցիալական ոլորտի զարգացում համապատասխան տարածքներում։ Գերգործարաններն ունեին իրենց սեփական (հաճախ փակ) քաղաքները՝ իրենց սեփական համակարգերով և ծառայություններով:

Հարկ է նշել, որ Միության փլուզմամբ և տնտեսական բարեփոխումների ակտիվ զարգացմամբ արագ փլուզվեցին հին կապերն ու հարաբերությունները, իսկ միջտարածաշրջանային անհավասարությունները սկսեցին աղետալիորեն աճել։ Պատահական չէ, որ այս գործընթացը մի կողմից ուղեկցվում էր արտադրության անկմամբ և սոցիալական ցուցանիշների միջտարածաշրջանային հակադրությունների աճով (մանկական մահացություն, հանցավորության մակարդակ և այլն), մյուս կողմից՝ նորի որոնումներով։ տեխնոլոգիական լուծումներ նոր ճյուղեր ստեղծելիս և մարզերի մասնագիտացում։ Սակայն նոր տեխնոլոգիաները (նույնիսկ եթե գտնվեին) ինքնուրույն չէին կարող լուծել պետականաշինության խնդիրը, անհրաժեշտ էր վարչական, տնտեսական գործողություն (հեղափոխական բարեփոխում)՝ սոցիալ-տնտեսական պարադիգմը որակապես փոխարինելու համար։ սոցիալական զարգացում, առանց որի Ռուսաստանը չի կարող դառնալ համաշխարհային տնտեսական համակարգի զարգացած պետություններից մեկը։

Նման ակցիա (քաղաքական հեղաշրջում) տեղի ունեցավ, բայց դրա հետ մեկտեղ անսպասելիորեն առաջացավ ընդհանուր սարսափելի (ինչպես հիմա անվանում են՝ համակարգային) ճգնաժամ։ Քաղաքական գործիչները, այդ թվում՝ պետական ​​պաշտոնյաները, ժամանակ չունեին սոցիալական և տնտեսական զարգացման ծրագրերի համար: Իսկ նրանք, ովքեր հասկանում էին դրանց անհրաժեշտությունը, հնարավոր համարեցին կարճ ժամանակում, առնվազն 400-500 օրում գլուխ հանել տնտեսական և տեխնոլոգիական խնդիրներից։ Այս ապագա պաշտոնյաների ու քաղաքական գործիչների շնորհիվ երկիրն ավելի քան տասը տարի գտնվում է ճգնաժամային իրավիճակում։ Իշխանության համար քաղաքական պայքարը փոխարինեց տնտեսական բարեփոխումներին և սոցիալ-տնտեսական խնդիրները տեղափոխեց կենտրոնից դեպի Ռուսաստանի Դաշնության շրջաններ:

Այս պայմաններում հասարակության կազմակերպատնտեսական զարգացման որակական պարամետրերը նույնացվում են տարածաշրջանային կառավարման համակարգի հետ։ Այս հանգամանքը պայմանավորված է նրանով, որ տնտեսական կապերի թարմացման և աշխուժացման հնարավորությունները, մարզերի կազմակերպչական ներուժի օգտագործումը կապված էին դրա առանձնահատկությունների, տնտեսական համակարգերի կառավարման մոդելների, ֆեդերացիայի բաղկացուցիչ սուբյեկտների զարգացման մոդելների հետ։ . Տարածաշրջանային կառավարման համակարգերի կառավարչական վերնախավը դրանք օգտագործեց իր շահերից ելնելով։

Ֆեդերացիայի բաղկացուցիչ սուբյեկտների որակական տարածքային առանձնահատկությունները հնարավորություն են տվել առանձնացնել տարածաշրջանային զարգացման 5 մոդել. Դրանք ներառում են.

Ռուսաստանի արդյունաբերական զարգացած շրջանները, որոնք ունեն

պատմականորեն կայացած կազմակերպչական ներուժ, որը, սակայն, սարքավորումների և արտադրական տեխնոլոգիաների լուրջ արդիականացման կարիք ունի։

Գյուղատնտեսական շրջաններ, որտեղ անհրաժեշտ է վերստեղծել Ռուսաստանի ավերված ագրոարդյունաբերական համալիրը.

Զարգացած ռազմարդյունաբերական համալիրով շրջաններ, որոնք հապճեպ վերափոխման ենթարկվեցին. Այստեղ է գտնվում ռազմարդյունաբերական համալիրի ձեռնարկությունների՝ պետական ​​մարմինների և շուկայական կառույցների հետ նոր սոցիալ-տնտեսական հարաբերություններ հաստատելու խնդիրը։ Ռազմարդյունաբերական համալիրի ձեռնարկությունները պետք է գործեն բիզնես պայմանագրերի և պետական ​​պատվերի հիման վրա։

Ռեսուրսային շրջաններ. Հայտնի է, որ Ռուսաստանի հյուսիսային շրջաններն ունեն բացառիկ բնական պաշարների չափազանց հարուստ պաշարներ։ Կառավարման այս տարածաշրջանային մոդելի վտանգը կայանում է նրանում, որ կարգավորող դաշտի բացակայությունն է այս հարստությունը դրանց անխոհեմ և վատնման օգտագործումից պահպանելու համար՝ ի շահ տեղական տարածաշրջանային էլիտաների:

Կառավարման մոդել, որը հիմնված է Ռուսաստանի տարածաշրջանների աշխարհագրական և հատուկ ռեսուրսների իրավասությունների վրա: Այսպիսով, Կալինինգրադի մարզի ազատ տնտեսական գոտին անհամապատասխանությունների տեղիք չի տալիս։ Այն կարող է ծառայել որպես այլ մարզերի, երկրի որոշ քաղաքների և շրջանների կառավարման կազմակերպչական ձև՝ օֆշորային գոտիների, մաքսային և այլ շուկայական կառույցների տեսքով։ Ոսկու եզակի պաշարները Չուկոտկայում, ադամանդները Յակուտիայում, գունավոր մետաղները Սիբիրի հյուսիսում ենթադրում են տարածաշրջանային կառավարման համարժեք համակարգի ստեղծում։ Սակայն այստեղ ևս արդիական են մնում համապատասխան գույքին պատկանելու և դրա իրավական պաշտպանության խնդիրները։

Չի կարելի չափազանցնել Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային կառուցվածքում տեղի ունեցած փոփոխությունների նշանակությունն ու շրջանակը, քանի որ յուրաքանչյուր տարածաշրջան փորձում է ինքնուրույն հաղթահարել անցումային շրջանի դժվարությունները։ Արդյունքում, տնտեսական փլուզումը դարձել է կայուն միտում, և դաշնային գործադիր մարմինները չեն կարող արդյունավետ և կայուն կերպով կանխել այս գործընթացը:

Քայքայման գործընթացը միանշանակ չէ. Մի կողմից, դա արտացոլում է Ռուսաստանի պատմականորեն բնորոշ միտումը դեպի տարածաշրջանային շուկաների որոշակի ինքնավարություն։ Մարզերի անկախության ցանկությունը բացատրվում է երկրի աշխարհաքաղաքական առանձնահատկություններով, գերկենտրոնացված կառավարման համակարգի վերացմամբ և տեղական իշխանությունների լիազորությունների ընդլայնման օբյեկտիվ անհրաժեշտությամբ, շուկայական հարաբերությունների անցումով։ Մյուս կողմից, նկատելի է հակում դեպի տնտեսական անջատողականություն, ավելի ու ավելի շատ նոր լիազորություններ լռելյայն գրավելու ցանկություն։ Դեռ ապացուցված չէ, թե որ ճանապարհն է միանշանակ տանում դեպի փլուզում, որը ոչ։ Առնվազն պարզ է, որ կառավարության կարգավորումը դառնում է օբյեկտիվորեն անհրաժեշտ։ Այստեղ չի կարելի ապավինել համաշխարհային փորձին։

Նմանատիպ իրավիճակ է ստեղծվել դաշնային հարաբերություններ կառուցող տարբեր երկրներում։ Սա ակնհայտորեն դրսեւորվեց ԱՄՆ-ում։ 19-րդ դարի վերջին ֆրանսիացի պատմաբան Տոկվիլը իր «Հին կարգը և հեղափոխությունը» գրքում, քննելով Դաշնության տարածքային սուբյեկտների և ԱՄՆ կենտրոնական իշխանությունների հարաբերությունների բարդությունները, իրավիճակը նկարագրում է հետևյալ կերպ. «Կամ ես մեծապես սխալվում եմ, կամ Դաշնային կառավարությունը հակված է թուլանալու… Երբ նրանք գիտակցեն, որ դաշնային կառավարության թուլությունը սպառնում է միության գոյությանը, հակառակ միտումը կառաջանա՝ դեպի նրա ամրապնդումը»:

Ֆրանսիայում տարածաշրջանների կառավարման մեջ այս խնդիրն այնքան էլ սուր չէր։ Արդեն ամենասկզբում շրջանի (երկրի տարածքային միավորի) պրեֆեկտը միաժամանակ վարչության պետն էր և բոլոր հրահանգներն ու հրամանները ստանում էր անմիջապես Ֆրանսիայի վարչապետից։ Մինչդեռ Ռուսաստանում տարածաշրջանի ղեկավարը ընտրովի անձնավորություն է, և վարչապետի և շրջվարչակազմի ղեկավարի հարաբերությունները խորհուրդ են տալիս, ինչը էապես բարդացնում է Ռուսաստանի Դաշնության իշխանության և պետական ​​կառավարման միասնությունը։

Այսօր շատերի համար պարզ է դարձել, որ Ռուսաստանի Դաշնության մարզերի սոցիալ-տնտեսական զարգացման պետական ​​կարգավորումը ռազմավարական գործոն է։

Երկիրը պատմականորեն զարգացրել է աշխատանքի չափազանց խորը տարածքային բաժանում, և ոչ մի, նույնիսկ ամենամեծ տարածաշրջանն ի վիճակի չէ գոյություն ունենալ բացարձակ ինքնավարության ռեժիմում։ Հակառակ ուղղությամբ տեղական իշխանությունների պատրանքային ընկալումները ոչ միայն խախտում են ընդհանուր տնտեսական տարածքի ամբողջականությունը և խոչընդոտում շուկայի բարեփոխումներին, այլև խոչընդոտում են մարզերի սոցիալ-տնտեսական շահերի պետական ​​կարգավորման առավելությունների օգտագործումը։ Այդ իսկ պատճառով անհրաժեշտ է ստեղծել դաշնային իրավական տարածք, որտեղ մարզերի և ֆեդերացիայի շահերը չեն հակադրվում միմյանց։

Ռուսական պետության պահպանումն ու հզորացումը ուղղակիորեն կախված է նրանից, թե որքանով են հաջողությամբ ձևավորվում դաշնային հարաբերությունները, զարգանում է տեղական ինքնակառավարումը և կառուցվում են ուղղահայաց և հորիզոնական կառույցներ իշխանության օրենսդիր և գործադիր մարմինների գործունեությունը կառավարելու համար: Այդ իսկ պատճառով նոր պետական ​​կառույցը մեծ նշանակություն է տալիս ֆեդերալիզմի ամրապնդմանը և զարգացմանը։ Ֆեդերալիզմը դաշնության սուբյեկտների հարաբերություններն են իրենց և ամբողջ Ֆեդերացիայի հետ՝ հիմնված իրավասության սուբյեկտների և լիազորությունների սահմանազատման վրա պետական ​​իշխանության դաշնային մարմինների և Դաշնության սուբյեկտների պետական ​​իշխանության մարմինների միջև: , ինչպես նաև Ֆեդերացիայի սուբյեկտների սահմանադրական և իրավական հավասարության մասին իրենց միջև և պետական ​​իշխանության դաշնային մարմինների հետ հարաբերություններում։

Ֆեդերալիզմի ամրապնդման խնդիրները լուծվում են արդյունքում.

Պաշտպանել և ապահովել ամբողջ ֆեդերացիայի շահերը, պետական ​​մարմինների և տարածաշրջանների գործողությունները՝ ուղղված Ռուսաստանի միասնության և տարածքային ամբողջականության պահպանմանը.

Ապակենտրոնացում, իշխանության ժողովրդավարացում, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կառավարման մարմինների լիազորությունների ընդլայնում և բնակչության նկատմամբ նրանց պատասխանատվության բարձրացում.

Ֆեդերացիայի սուբյեկտների իրավունքների և իրավասությունների իրավական և տնտեսական հավասարեցում.

Քաղաքական, տնտեսական և իրավական բնույթի միջոցառումների մշակում, որոնք ապահովում են շրջանների սահմանադրորեն հաստատված անկախությունը, առանձին շրջանների համար ընտրովի պետական ​​աջակցության համադրություն ամբողջ Ռուսաստանում տնտեսական գործունեության պետական ​​խթանմամբ.

Ֆեդերացիայի սուբյեկտների հետևողական և համաչափ փոխգործակցությունը դաշնային իշխանությունների հետ տնտեսական, ֆինանսական, սոցիալական, մշակութային և ազգային քաղաքականության մեջ.

Ռուսաստանի յուրաքանչյուր քաղաքացու սահմանադրական երաշխավորված իրավունքների և ազատությունների իրական ապահովումը պետության տարածքում:

Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության (հոդված 65) Ռուսաստանի Դաշնությունը ներառում է Դաշնության 89 բաղկացուցիչ սուբյեկտներ, որոնք կոչվում են մարզեր. նշանակությունը։ Ստորին մակարդակի վարչատարածքային սուբյեկտներ՝ քաղաքներ, ավան, գյուղական և քաղաքային բնակավայրեր, գյուղական խորհուրդներ և այլն։ կա մոտ 27 հազար միավոր։

Ռուսաստանի 11 տնտեսական շրջաններից 4-ը գտնվում են Ռուսաստանի եվրոպական մասի հյուսիս-կենտրոնական գոտում՝ Հյուսիսային, Հյուսիս-Արևմտյան, Կենտրոնական և Վոլգո-Վյատկա; 2 - Հարավային Եվրոպայում՝ Կենտրոնական Սև Երկիր և Հյուսիսային Կովկաս; 2 - Արևելյան Եվրոպայում `Վոլգա և Ուրալ; 3 - ասիական մասում ՝ Արևմտյան Սիբիր, Արևելյան Սիբիր և Հեռավոր Արևելք:

Պետք է նկատի ունենալ, որ Ռուսաստանում, ինչպես նաև այլ երկրներում, վարչատարածքային սուբյեկտների թիվը միշտ առեղծված է եղել։ Եթե ​​այնպիսի տարածաշրջանային կազմավորումներ, ինչպիսին հանրապետություններն են, կառուցվել են ազգային-տարածքային հիմքի վրա, ապա դա հակասություններ և բողոքներ չի առաջացրել։ Այնուամենայնիվ, տարածքները, մարզերը և շրջանները միշտ ունեցել են շատ մոտավոր չափորոշիչ սահմաններ, ուստի դրանք բավականին հաճախ են փոխել։ Սա վերաբերում է այնպիսի պատմական նախադեպերին, ինչպիսիք են ցարական ռեժիմի տակ գտնվող գավառները կամ խորհրդային վարչական հրամանատարական համակարգի տնտեսական խորհուրդները:

Ֆեդերացիայի սուբյեկտների տնտեսական և սոցիալական վիճակը բնութագրվում է ծայրահեղ հակասություններով։ Ըստ 1995 թվականի տվյալների՝ տարածաշրջանների տնտեսական զարգացման մակարդակները, որոնք հաշվարկվում են մեկ շնչին ընկնող համախառն տարածաշրջանային արդյունքի հիման վրա՝ որպես ռուսական միջին ցուցանիշի տոկոս, ըստ տնտեսական շրջանների տարբերվում են 2,9 անգամ (Արևմտյան Սիբիր՝ 152%։ Հյուսիսային Կովկասը 52%), իսկ արդյունաբերական համախառն արտադրանքի հիման վրա՝ 3,9 անգամ։ Ֆեդերացիայի բաղկացուցիչ սուբյեկտների համատեքստում (առանց ԱՕ) մակարդակի բացը (GRP-ի առումով) հասնում է 17,6 անգամ (Տյումենի մարզ՝ 370%, Դաղստան՝ 21%)։ Մինչև վերջերս իրավիճակը գործնականում չի փոխվել։

Պետական ​​հատվածում զբաղվածների թվով (1995թ.) առաջատարն է Արևելյան Սիբիրը (49%), եվրոպական հյուսիսը՝ 48%, Հեռավոր Արևելքը՝ 48%։ Հյուսիս-արևմտյան, Կենտրոնի, Վոլգո-Վյատկայի, Վոլգայի շրջանի, Ուրալի և բոլոր արևելյան շրջանները գտնվում են Ռուսաստանի միջին մակարդակի վրա (42%) կամ դրանից մի փոքր բարձր: Մասնավոր հատվածի տեսակարար կշիռն ավելի բարձր կամ միջին մակարդակի վրա է (34%) Հյուսիս-արևմտյան, Կենտրոն, Չեռնոզեմ, Հյուսիսային Կովկասի շրջաններում։ Միջին ցուցանիշի (22%) նկատմամբ սեփականության խառը ձևով առանձնանում են Եվրոպական հյուսիսի, Վոլգո-Վյատկայի, Չեռնոզեմի, Վոլգայի, Ուրալի և երեք արևելյան շրջանների շրջանները։ 1998 թվականին գործում էին 75 ֆինանսական և արդյունաբերական խմբեր, որոնք ներառում էին ավելի քան 1500 ձեռնարկություն և 90 բանկ։

Ռուսաստանի Դաշնությունը մարզպետարանի տարածքային կազմակերպման մեկ այլ որակական հատկանիշ ունի՝ տնտեսական փոխգործակցության ասոցիացիան, մենք ունենք դրանցից ութը։

Տնտեսական փոխգործակցության ասոցիացիաները ներկայացնում են տարածաշրջանների տնտեսական շահերի ինտեգրման կազմակերպչական ձև: Այնուամենայնիվ, ոչ բոլորն են լավ օգտագործում այս առավելությունը։ Նրանցից երկուսը հատկապես ծանր վիճակում են։ Առաջինը AEV «Կենտրոնական Ռուսաստանն» է։ Այն ներառում է տնտեսապես ամենազարգացած շրջանները և, միևնույն ժամանակ, քաղաքական պահանջների մեջ ամենաանմիաբանները, որոնք խախտում են համատեղ կազմակերպչական զարգացման նրանց ներուժը: Բավական է ասել, որ այնպիսի արդյունաբերական «հրեշ» շրջանները, ինչպիսիք են Մոսկվան և Մոսկվայի մարզը, ունեն ինքնաբավ հնարավորություններ և գործնականում կարիք չունեն համագործակցելու ասոցիացիայի այլ շրջանների հետ։ Երկրորդը հյուսիսկովկասյան ԱԵՎ-ն է, որը բզկտված է ազգային-տարածքային պահանջներից և չի կարողանա ինքնուրույն գլուխ հանել տնտեսական և սոցիալական խնդիրներից (առանց դաշնային աջակցության): Միևնույն ժամանակ, արտադրողական առավելությունները տեսանելի են «Սիբիրյան համաձայնագիր», «Ուրալ», «Կենտրոնական Չեռնոզեմե» տնտեսական փոխգործակցության ասոցիացիաների գործունեության մեջ։ Տարածաշրջանային կառավարման այս կազմակերպական ձևի կիրառման խնդիրը կայանում է նրա իրավական անորոշության մեջ՝ ինչպես միմյանց, այնպես էլ Ֆեդերացիայի հետ կապված։ Հասկանալի է, որ Ռուսաստանի տարածաշրջանների տարասեռ տնտեսական և քաղաքական տարածքը բարդացնում է ինչպես նրանց տնտեսական փոխգործակցությունը, այնպես էլ նրանց մասնակցությունը սոցիալ-տնտեսական զարգացման համատեղ պետական ​​ծրագրին։

Վերոնշյալ հանգամանքները հատկապես սուր են դարձնում տարածաշրջանային կառավարման նոր որակի խնդիրը, այն է՝ դրա լուծման ծրագրերը՝ Ռուսաստանի Դաշնության նոր տարածաշրջանային քաղաքականության ձևավորում։ Այս համատեքստում Ռուսաստանի Դաշնությունում տարածաշրջանային քաղաքականությունը պետք է ընկալվի որպես պետական ​​մարմինների, մասնավորապես՝ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության գործունեության կարևորագույն ոլորտներից մեկը, որը սինթեզում է իր տարածաշրջանային ասպեկտները և ներկայացնում է սկզբունքների համակարգ, առաջնահերթ ոլորտներ, Դաշնային իշխանությունների մեթոդներն ու միջոցները՝ ազդելու հասարակության տարածքային կառուցվածքի վրա՝ երկրի սոցիալ-տնտեսական զարգացման պատմական նպատակներին հասնելու համար: Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությունը հռչակում է երկխոսության համակարգ՝ դաշնային իշխանությունների, Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների իշխանությունների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների շահերը համակարգելու համար՝ որոշակի տարածքում անձի կայուն ինքնազարգացումն ապահովելու համար՝ որոշակի ժամանակում և որոշակի ժամանակ։ հասարակությունը։

Ռուսաստանի Դաշնության տարածքը նույնիսկ հիմա (ԽՍՀՄ փլուզումից հետո) հսկայական է։ Այն ավելի քան 17 միլիոն քառակուսի մետր է։ կմ. Բնակչությունը կազմում է ավելի քան 150 միլիոն մարդ։ Եվրոպական հատվածը կենտրոնացնում է ընդհանուր բնակչության 4 \ 5-ը և վառելիքի և էներգիայի պաշարների 1 \ 10-ը։ Տարածքի երկարությունը արևմուտքից արևելք 9 հազար կմ է և 4 հազար կմ։ - Հյուսիսից հարավ: Տրանսպորտի մատչելիությունը և ճանապարհորդության ծախսարդյունավետությունը խնդիր է, որը դեռ պետք է լուծվի: Օտարերկրյա կապիտալով համատեղ ձեռնարկությունների 2/3-ից ավելին գտնվում է Մոսկվայում և Սանկտ Պետերբուրգում, այստեղ են գտնվում նաև խոշոր առևտրային բանկերի մեծ մասը։

Նշենք, որ մարզերին պետական ​​աջակցության հնարավորություններն արդեն երեւում են։ Սա հատկապես վերաբերում է ֆինանսական աջակցությանը:

Մարզերին ֆինանսական աջակցությունը հիմնականում իրականացվում է հետևյալ ֆոնդերի միջոցով.

Ֆեդերացիայի սուբյեկտների ֆինանսական աջակցության դաշնային հիմնադրամ (FFPR): Կենտրոնական տրանսֆերտները բաշխվում են այնպես, որպեսզի հավասարեցվեն մեկ շնչի հաշվով միջին ծախսերը՝ օգտագործելով դաշնային սոցիալական ստանդարտները և բյուջեի ծախսերի ինդեքսը տարածաշրջանների յուրաքանչյուր խմբի համար. - Տարածաշրջանային զարգացման հիմնադրամ (RDF), որը դաշնային բյուջեի սոցիալական նպատակներով ներդրումային մասի տարածաշրջանային բաժին է: Դաշնային զարգացման բյուջեի տարածաշրջանային կրճատումը ապահովում է արտադրական ներդրումների աջակցություն. - Տարածաշրջանային ֆինանսների զարգացման հիմնադրամ (FRRF), որը ձևավորվում է Համաշխարհային բանկի և Վերակառուցման և զարգացման եվրոպական բանկի վարկերի հաշվին, որոնք ուղղված են այն տարածաշրջաններին, որոնք դիմակայում են բարեփոխումների չափանիշներին և ցուցանիշներին և բուժում իրենց բյուջեները։ .

Բազմալիքային օգնությունը վերակառուցման կարիք ունի՝ հիմնվելով մարզերի սոցիալ-տնտեսական զարգացման ֆինանսավորման մեկ աղբյուրի ստեղծման վրա։

Տարածաշրջանային կառավարման համակարգի հետագա զարգացումը, մեր կարծիքով, կապված է ոչ այնքան մարզի ներուժի օգտագործման, որքան երկրի պետական ​​կառավարման համակարգի ռազմավարական գծի և մարզերի համաչափ զարգացման հետ։ Իհարկե, անհրաժեշտ է հաշվի առնել դրանց առանձնահատկությունների ողջ բազմազանությունը։ Դրա համար անհրաժեշտ է որոշել դրանց զարգացման ռազմավարական ուղղությունները։

Մեր կարծիքով, դա բավականին դժվար է անել առանց տարածաշրջանային զարգացման խորը ախտորոշման։ Մենք ձեզ ցույց տվեցինք, որ երկրում և ֆեդերացիայի առանձին բաղկացուցիչ սուբյեկտներում կառավարման համակարգում որակական տեղաշարժ է տեղի ունեցել։ Որակական տեղաշարժ ասելով՝ հասկանում ենք համակարգի փոփոխությունները տարբեր մակարդակներում։ Առաջին մակարդակը (ամենաբարձրը) ենթադրում է փոփոխություններ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունում: Այստեղ, առաջին հերթին, փոխվել է կազմակերպության պարադիգմը։ Երկրորդ մակարդակը (տարածաշրջանային) է առաջինի փոփոխություններին համապատասխան, նրա գործառույթներից շատերը փոխանցվել են երկրորդին՝ հաճախ միմյանց հետ անհամապատասխան։ Երրորդը՝ (քաղաքային), հայտարարված առաջին մակարդակի վերևից, վատ համակարգված նախորդների հետ։ Չորրորդ մակարդակը (ձեռնարկություն - առաջնային արտադրական օղակ) ընդհանրապես հանվում է պետական ​​կառավարման կառուցվածքից՝ դրանով իսկ զգալիորեն հետաձգելով հասարակության կազմակերպչական, տեխնոլոգիական և սոցիալ-տնտեսական զարգացումը։

Կառավարման համակարգի թուլությունը, ինչպես տեսնում ենք, կայանում է նրանց կազմակերպչական անմիաբանության մեջ. զարգացման նպատակների անհամապատասխանությունը, փոխգործակցության հասկանալի կազմակերպչական ձևերի բացակայությունը, սոցիալական զարգացման բոլոր մակարդակներում նյութական և ֆինանսական փոխադարձ աջակցության թուլությունը: Այս ամենը սրում է մարզի կազմակերպչական ներուժի ձևավորման և արդյունավետ օգտագործման խնդիրը։

Հետաքրքիր է, որ ամբողջ աշխարհում հասարակության զարգացման կազմակերպչական գործոններին մեծ ուշադրություն է դարձվում կառավարման և կոմերցիոն կառավարման բոլոր մակարդակներում։ Այս առումով հետաքրքիր է, օրինակ, խոշոր ձեռներեցներից մեկի հայտարարությունը. «Որտեղ մենք ներդրել ենք միայն արտադրության տնտեսական գործոնները, հատկապես կապիտալը, զարգացման չենք հասել։ Այն մի քանի դեպքերում, երբ մենք կարողացել ենք ստեղծել կառավարման էներգիա, մենք արագ զարգացում ենք առաջացրել»:

Հետևաբար, տարածաշրջանի կազմակերպչական ներուժը ունիվերսալ կատեգորիա է։ Դրա իրագործումը չի տա անհրաժեշտ էֆեկտը, քանի դեռ չի սինթեզել կառավարման բոլոր մակարդակների շահերն ու ռազմավարական նպատակները:

Առանձին ունեցող ընկերությունների համար կառուցվածքային միավորներ(ձեռնարկություններ, կազմակերպություններ, մասնաճյուղեր) էական նշանակություն ունի կայունության հասնելու համար ֆինանսական վիճակունի կազմակերպչական ներուժ. Ընկերության կազմակերպչական ներուժը հիմնականում կախված է նրանից, թե տվյալ ընկերությունը (իրավաբանական անձը) համակարգ է, թե կոնգլոմերատ: Կազմակերպչական ներուժի աճ կարող է իրականացվել ընկերության կառուցվածքի և նրա գործունեության կառուցվածքի բարելավման միջոցով (գործունեության օպտիմալ դիվերսիֆիկացում): Կարևոր է, որ այս բարելավումների արդյունքում բարձրացվի հետևողականության մակարդակը և դրա շնորհիվ ստացվի սիներգիստական ​​էֆեկտ (փոխկապակցման էֆեկտ), որի դեպքում ընկերության ներդրումների ընդհանուր եկամտաբերությունը ավելի բարձր է, քան եկամտաբերության ցուցանիշների գումարը: յուրաքանչյուր տեխնոլոգիական շղթա (ձեռնարկությունների խումբ) առանձին։

Ընկերության կառուցվածքի և գործունեության կառուցվածքի կատարելագործումն իրականացվում է հետևյալ սխեմայով.

1. Ընկերության առաքելության, նպատակների և ռազմավարության սահմանում;

2. Վերջնական արտադրանքի արտադրության տեխնոլոգիական շղթաների կառուցում.

3. Միջանկյալ (արտադրության տեխնոլոգիական շղթաների երկայնքով) և վերջնական արտադրանքի (արտադրության տեխնոլոգիական շղթաների երկայնքով) արտադրանքի/տեխնոլոգիաների կյանքի ցիկլի գործընթացների կառուցվածքը.

4. Ընկերությունում գործող (հիմնական) ձեռնարկությունների դերի որոշում տեխնոլոգիական արտադրական շղթաներում և արտադրանքի/տեխնոլոգիայի կյանքի ցիկլերում և, հնարավոր է, դրանց վերակառուցում.

5. Ձեռնարկությունների հիմնական կազմի լրացման նախագծում`

• այլ ընկերությունների գործող ձեռնարկությունների ձեռքբերում.
• ներթափանցում այլ ընկերություններ (դրանց մասնակցություն);
• մասնաճյուղերի և ներկայացուցչությունների ձևավորում, նոր ձեռնարկությունների նախագծում և կառուցում։

6. Արդյունաբերության տարբեր ոլորտների ինտեգրում արդյունաբերության պատկանելությունը, տարբեր տեխնոլոգիական շղթաներ և արտադրանքի/տեխնոլոգիայի կյանքի ցիկլեր:

Նախագծված համակարգում սիներգիայի հիմնական աղբյուրները (գործոնները) կարող են լինել.

• արտադրված արտադրանքի նախագծման մեջ միասնական տարրերի առկայությունը.
• տեխնոլոգիական շղթաների որոշակի օղակների համատեղման հնարավորությունը.
• արտադրանքի / տեխնոլոգիայի կյանքի ցիկլերի որոշակի գործընթացներ համատեղելու ունակություն (օրինակ, արտադրանքի միասնական տարրերի նախագծման գործընթացներ);
• անհատական ​​գործառույթների և կառավարման առաջադրանքների, ինչպես նաև կառավարման տեխնիկական, տեղեկատվական և կարգավորող շրջանակների համատեղման (համատեղման) հնարավորությունը.
• Առևտրային և գիտատեխնիկական տեղեկատվական ուղիների փոխադարձ բացում` ապահովելով.
• արագացնելով նորարարության և գերազանցության տարածումը.
• Տեղեկատվական բանկերի համակցված խնայողություններ.
• մրցակիցների ռեֆլեկտիվ ազդեցությունից պաշտպանվածության բարձրացում՝ արտաքին տեղեկատվության ավելի որակյալ զննման (զտման) շնորհիվ.
• ներֆիրմային ստանդարտացման ներդաշնակեցում:

Սիներգիան գնահատելիս այս բոլոր աղբյուրները կոնկրետացվում են սիներգիայի գործոնների մեջ: Հարկ է նշել, որ փոխազդեցությունը կարող է հանգեցնել նաև սիներգիայի բացասական ազդեցության, երբ 2 + 2

Արտասահմանյան պրակտիկայում հաջողությամբ գործող շատ ֆիրմաների գործունեության կառուցվածքը պատահական բնույթ ունի. գործունեության յուրաքանչյուր տեսակ գործնականում մեկուսացված է այլ տեսակներից: Սրանք կոնգլոմերատ ֆիրմաներ են։ ԱՄՆ ֆիրմաների փորձը ցույց է տալիս, որ բարենպաստ ընդհանուր միջավայրի պայմաններում սիներգիստական ​​ընկերությունների և կոնգլոմերատների վերջնական ցուցանիշները մոտավորապես նույնն են։ Սակայն լարված իրավիճակներում և (կամ) ռեցեսիայի ժամանակ, սիներգետիկ ընկերությունները ավելի դիմացկուն են և ավելի լավ են աշխատում, քան կոնգլոմերատները: Հետևաբար, կարելի է եզրակացնել, որ որքան բարձր լինի մրցակցության ակնկալվող անկայունությունը և կոշտությունը, այնքան հաջողության հասնելը կախված կլինի սիներգիայի (համակարգային գործունեության) դրական ազդեցության առկայությունից:

Հիմնաբառեր

անոտացիա գիտական ​​հոդված տնտեսագիտության և բիզնեսի վերաբերյալ, գիտական ​​աշխատության հեղինակ՝ Ելենա Պետրովնա Տրետյակովա, Միխայիլ Սերգեևիչ Կուվշինով

Հոդվածում ներկայացված են տեսական դրույթներ, որոնք բացահայտում են կազմակերպչական ներուժը որպես կազմակերպության կարողություն՝ ստեղծելու ռեսուրսների ձևավորում արտադրանքի արտադրության համար և պահպանել հիմնական արժեքները: Հաշվի առնելով կազմակերպչական ներուժի հատկությունները, ձևերը և գործառույթները՝ ստեղծվել է այն որպես կառավարման միջոց օգտագործելու հնարավորությունը. կայուն գործունեությունը արդյունաբերական կազմակերպություններ. Կազմակերպչական ներուժն այս կարողության մեջ օգտագործելու համար սահմանվել են դրա ձևավորման, գործունեության և զարգացման օրինաչափությունները, մշակվել է կազմակերպչական ներուժի գործարկման մոդել, որոշվել է կազմակերպչական ներուժի կառավարման էությունը և մշակվել համապատասխան մեխանիզմ: ներառյալ մասնագիտացված տեխնոլոգիաների կիրառմամբ օպերատիվ, մարտավարական և ռազմավարական կառավարման ցիկլերը: Գնահատման համար արտադրողականության ցուցանիշների մի շարք գործունեության կայունությունըարտադրական կազմակերպություններ, ինչպես նաև կազմակերպչական ներուժի վիճակի և կատարողականի ամփոփ ցուցանիշներ։ Պարզվել է, որ կազմակերպչական պոտենցիալ արտադրողականության ձևավորումը տեղի է ունենում կրթության միջոցով ռեսուրսների ներուժըկազմակերպություններ (արդյունաբերական, ֆինանսական, աշխատանքային և շուկայական): Նշված տեսական դրույթների կիրառումը թույլ է տալիս ապահովել կայուն գործունեությունարդյունաբերական կազմակերպությունները՝ տնտեսական արդյունքները ներդաշնակեցնելով դրանց ձեռքբերումն ապահովող ցուցանիշների և կազմակերպչական գործունեության միջոցների հետ։

Առնչվող թեմաներ գիտական ​​աշխատություններ տնտեսագիտության և բիզնեսի վերաբերյալ, գիտական ​​աշխատության հեղինակ են Ելենա Պետրովնա Տրետյակովան, Միխայիլ Սերգեևիչ Կուվշինովը

• Արդյունաբերական ձեռնարկության կազմակերպչական ներուժի ախտորոշիչ վերլուծություն

  2016թ. / Տրետյակովա Է.Պ.

• Արդյունաբերական կազմակերպությունների կազմակերպչական ներուժի կառավարման լրացուցիչ տեխնոլոգիական մոտեցման մշակում

  2018 / Տրետյակովա Է.Պ.

• Ընկերության կազմակերպչական ներուժի գնահատման մեթոդների և խնդիրների վերանայում

  2012 / E.P. Տրետյակովա

• Նորարարական ներուժի դերը ձեռնարկությունների տնտեսական անվտանգության կառավարման համակարգում

  2015 / Anisimov Yu.P., Zhuravlev Yu.V., Kuksova I.V.

• Կազմակերպչական ներուժ, կազմակերպչական կապիտալ, ընկերության ռեսուրսներ. հասկացությունների էությունն ու հարաբերությունները կառավարման գիտության մեջ

  2013 / Ելենա Պետրովնա Տրետյակովա

• Մարդկային ռեսուրսների կառավարման կազմակերպչական և տնտեսական լուծումների հիման վրա շինարարական ձեռնարկությունների մրցունակության բարձրացում

  2017 / Jaminat Ramidinovna Emirbekova

• Ընկերությունների ինտելեկտուալ ներուժի ակտիվացման գործիքներ

  2015 / Էգոշինա Օլգա Լեոնիդովնա

• Ձեռնարկատիրական կառույցների կայուն զարգացման կառավարումը՝ հիմնված նրանց ռեսուրսային ներուժի օգտագործման արդյունավետության գնահատման վրա.

  2014 / Օկոլիշնիկովա Իրինա Յուրիևնա, Շևրով Վլադ Յուրիևիչ

• Առևտրային կազմակերպության ռեսուրսային ներուժի գնահատումը նրա մրցունակության կարևորագույն պայմանն է

  2015 / Նիկոլաևա Թամարա Իվանովնա

• Արտադրական բիզնեսի համար աշխատանքային ներուժի կառավարման համակարգի մշակում ներմուծման փոխարինման ռազմավարության իրականացման համատեքստում.

  2015 / Մարինա Պետրովնա Գարանինա

Հոդվածում ներկայացված են տեսական նախադրյալներ, որոնք կազմակերպչական ներուժը համարում են որպես կազմակերպության կարողություն՝ ստեղծելու ռեսուրսների կառուցվածքներ արտադրանքի արտադրության և հիմնական արժեքները պահպանելու համար: Հեղինակը պնդում է կազմակերպչական ներուժը որպես արդյունաբերական ձեռնարկության կայունության կառավարման միջոց օգտագործելու հնարավորությունը՝ հիմնվելով նրա հատկությունների, ձևերի և գործառույթների վրա: Կազմակերպչական ներուժն այս ոլորտում կիրառելու համար հեղինակը նկարագրում է դրա ձևավորման, գործունեության օրենքները, և զարգացում; առաջարկում է կազմակերպության պոտենցիալ գործունեության մոդել. որոշում է կազմակերպչական ներուժի կառավարման էությունը և մշակում է համապատասխան մեխանիզմ, որը ներառում է օպերատիվ, մարտավարական և ռազմավարական կառավարման ցիկլեր մասնագիտացված տեխնոլոգիաների օգնությամբ: Առաջարկվում և հիմնավորվում են արտադրողականության մի շարք ինդեքսներ կազմակերպության կայունության և վիճակի և կազմակերպչական ներուժի արդյունավետության բաղադրյալ ցուցանիշների գնահատման համար: Ապացուցված է, որ կազմակերպչական ներուժի արտադրողականության զարգացումն իրականացվում է կազմակերպության ռեսուրսային ներուժի միջոցով (արտադրական, ֆինանսական, աշխատուժ և շուկա): Վերոհիշյալ տեսական ենթադրությունների կիրառումը ապահովում է արդյունաբերական ձեռնարկության կայուն գործունեությունը` տնտեսական արդյունքները կազմակերպչական գործունեության ցուցանիշների և գործիքների հետ ներդաշնակեցնելու միջոցով` ապահովելով դրանց ձեռքբերումը:

Գիտական ​​աշխատանքի տեքստը «Կազմակերպչական ներուժը որպես արդյունաբերական կազմակերպությունների կայուն գործունեության կառավարման միջոց» թեմայով.

UDC 658.338 DOI՝ 10.14529 / et170317

ԿԱԶՄԱԿԵՐՊԱԿԱՆ ԿԱՐՈՂՈՒԹՅՈՒՆԸ՝ ՈՐՊԵՍ ԱՐՏԱԴՐԱԿԱՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ԿԱՅՈՒՆ ԳՈՐԾՈՒՆԵՈՒԹՅԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ՄԻՋՈՑ.

E.P. Տրետյակովը, Մ.Ս. Կուվշինով

Հարավային Ուրալի պետական ​​համալսարան, Չելյաբինսկ, Ռուսաստան

Հոդվածում ներկայացված են տեսական դրույթներ, որոնք բացահայտում են կազմակերպչական ներուժը որպես կազմակերպության կարողություն՝ ստեղծելու ռեսուրսների ձևավորում արտադրանքի արտադրության համար և պահպանել հիմնական արժեքները: Հաշվի առնելով կազմակերպչական ներուժի հատկությունները, ձևերը և գործառույթները՝ սահմանվել է դրա օգտագործման հնարավորությունը՝ որպես արդյունաբերական կազմակերպությունների կայուն գործունեության կառավարման միջոց: Կազմակերպչական ներուժն այս կարողության մեջ օգտագործելու համար սահմանվել են դրա ձևավորման, գործունեության և զարգացման օրինաչափությունները, մշակվել է կազմակերպչական ներուժի գործարկման մոդել, որոշվել է կազմակերպչական ներուժի կառավարման էությունը և մշակվել համապատասխան մեխանիզմ: ներառյալ մասնագիտացված տեխնոլոգիաների կիրառմամբ օպերատիվ, մարտավարական և ռազմավարական կառավարման ցիկլերը: Առաջարկվում և հիմնավորվում են արդյունաբերական կազմակերպությունների գործունեության կայունությունը գնահատելու արտադրողականության ցուցանիշների մի շարք, ինչպես նաև կազմակերպչական ներուժի վիճակի և արդյունավետության ամփոփ ցուցանիշներ: Պարզվել է, որ կազմակերպչական ներուժի արտադրողականության ձևավորումը տեղի է ունենում կազմակերպության ռեսուրսային ներուժի ձևավորման միջոցով (արտադրական, ֆինանսական, աշխատուժ և շուկա): Նշված տեսական դրույթների կիրառումը հնարավորություն է տալիս ապահովել արդյունաբերական կազմակերպությունների կայուն գործունեությունը` տնտեսական արդյունքները ներդաշնակեցնելով դրանց ձեռքբերումն ապահովող ցուցանիշների և կազմակերպչական գործունեության միջոցների հետ:

Բանալի բառեր՝ կազմակերպության կազմակերպչական ներուժ; կայուն գործունեություն; ռեսուրսների ներուժ; արտադրողականություն; վերահսկման տեխնոլոգիա:

Գործարար միջավայրում աճող անորոշության ժամանակակից պայմաններում առանձնահատուկ արդիական են դառնում արդյունաբերական կազմակերպությունների կայուն գործունեության պահպանման խնդիրները։ Ավանդական ձևովԾախսերի կրճատմամբ շահույթի ավելացումը միշտ չէ, որ տալիս է ցանկալի արդյունք, քանի որ մրցակցային միջավայրում արտադրական կազմակերպությունների ծախսերը որոշակի մակարդակից ցածր նվազեցնելը խնդրահարույց է: Հետևաբար, կազմակերպությունների շահութաբերությունն ապահովվում է եկամուտների ավելացմամբ՝ ընդլայնելով տեսականին կամ անընդհատ թարմացնելով ապրանքները, ընդլայնելով վաճառքի աշխարհագրությունը, ծառայություններ մատուցելով, անձնակազմի հետ աշխատանքը փոխելով, ինչը պահանջում է գործունեության կազմակերպման տարբեր ձևերի, ընթացակարգերի և տեխնոլոգիաների կիրառում։ դրանց ստեղծումը։

Այսպիսով, արդյունաբերական կազմակերպությունների կայուն գործունեությունը ձեռք է բերվում կազմակերպչական կառավարման միջոցով, կազմակերպչական գործողություններով ապահովելով կազմակերպությունների համապատասխանությունը իրենց բիզնես միջավայրին: Այնուամենայնիվ, կազմակերպչական ինքնաբուխ որոշումները կարող են ունենալ մի շարք թերություններ, ներառյալ մասնատվածությունը և անհավասարակշռությունը, գործողությունների միասնական կենտրոնացման բացակայությունը, դրանց հնարավոր անհամապատասխանությունը բիզնես միջավայրի վիճակին և թաքնված չօգտագործված կազմակերպչական ռեզերվների առկայությունը: Այս խնդիրների լուծումը, մեր կարծիքով, կազմակերպչական ներուժի ուղղորդված ձևավորումն ու կիրառումն է՝ որպես կազմակերպչական գործունեություն իրականացնելու կազմակերպության կարողություն, որը բաղկացած է ընտրությունից։

վերակազմակերպել և համատեղել համատեղելի բաղադրիչները՝ հիմնված շինարարության մշակված կարգի վրա և բաղադրիչների միջև կապեր հաստատել՝ ստեղծված համակարգի ամրությունն ապահովելու համար: Սա հիմք է տալիս դիտարկելու կազմակերպության կազմակերպչական ներուժի էությունը և ուսումնասիրելու այն որպես արդյունաբերական կազմակերպությունների կայուն գործունեության պահպանման միջոց օգտագործելու հնարավորությունը: Դրա համար անհրաժեշտ է լուծել մի շարք խնդիրներ. ներկայացնել հեղինակային գաղափարը կազմակերպչական ներուժի էության մասին՝ գերակշռող գաղափարների համեմատ. բացահայտել և բացահայտել կազմակերպչական կարողությունների գործառույթներն ու հիմնական գործընթացները որպես համակարգ. հիմնավորել հեղինակի տեսակետը կազմակերպչական ներուժի կառավարման էության վերաբերյալ. ստեղծել և հիմնավորել կազմակերպչական ներուժի կառավարման համարժեք մեխանիզմ՝ կազմակերպությունների կայուն գործունեությունը պահպանելու համար:

Հիմնական հասկացությունները I. Անսոֆը, որպես կազմակերպչական ներուժի հայեցակարգի հիմնադիր, կազմակերպչական ներուժն անվանեց գծային և ֆունկցիոնալ մենեջերների համախառն կարողություններ՝ արտահայտված աշխատանքի քանակի տեսքով, որը կարող է կատարել ընդհանուր ղեկավարությունը: Ռազմավարական կառավարման հայեցակարգի մշակմամբ փոխվեցին նաև պատկերացումները կազմակերպչական ներուժի էության մասին։ Ժամանակակից հեղինակները տալիս են այս հայեցակարգի տարբեր մեկնաբանություններ. ագրեգատային ներուժի տարրերի տեղադրման կարգը ժամանակի և տարածության մեջ. կազմակերպչական համակարգ

աշխատուժ և արտադրություն; կազմակերպության բոլոր փոխկապակցված և փոխկապակցված ռեսուրսները ընտրված ռազմավարությանը լիովին համապատասխանեցնելու ունակություն. Պահուստները վերականգնվել են կազմակերպության ուղղորդված փոփոխությամբ: Այս սահմանումները արտացոլում են կազմակերպչական ներուժի միայն որոշակի ասպեկտներ և թույլ չեն տալիս լիովին բացահայտել դրա բնույթը: Հետևաբար, հիմնվելով կառավարման ժամանակակից հայեցակարգերի վրա, մենք առաջարկել ենք հետևյալ սահմանումը. «Կազմակերպչական ներուժը ռեսուրսների կառուցվածք ձևավորելու նրա կարողությունն է, որը միավորված է արտադրանքի արտադրության և հիմնական արժեքների պահպանման վրա»:

Ինչպես ցույց է տվել գրականության վերլուծությունը, ռուսական արդյունաբերական կազմակերպությունների ճնշող մեծամասնության հիմնական արժեքներն ուղղված են կայուն գործունեության պահպանմանը, որը որոշում է այդ կազմակերպությունների կազմակերպչական ներուժի նպատակը, հիմնական գործառույթը:

Կազմակերպչական ներուժը որպես արդյունաբերական կազմակերպությունների կայուն գործունեության կառավարման միջոց հիմնավորելու համար մենք կհստակեցնենք որոշ հասկացություններ։ Համաձայն ռեսուրսների մոտեցման դրույթների՝ կազմակերպության որոշակի գործունեություն իրականացնելու կարողությունն արտահայտվում է գործողությունների ընթացակարգերում և ալգորիթմներում, և ամենակարևորը՝ դրանց ստեղծման սկզբունքներում և միջոցներում: Կազմակերպման տեսության մեջ կայունությունը համակարգի կարողությունն է գործել հավասարակշռությանը մոտ գտնվող վիճակներում՝ արտաքին և ներքին ազդեցությունների պայմաններում։ Գործառումը ընդհանուր իմաստով սահմանվում է որպես համակարգի նպատակներով որոշված ​​գործառույթի իրականացման գործընթաց՝ պահպանելով կազմակերպության ձեռք բերված մակարդակը և կազմակերպության հիմնական պարամետրերը: Հստակեցնելով սահմանումը, MSTU-ի մի խումբ հետազոտողներ առաջարկեցին կազմակերպության կայուն գործունեությունը դիտարկել որպես արտադրանքի, աշխատանքների կամ ծառայությունների վաճառքի ծավալը երկար ժամանակ պահպանելու կամ ավելացնելու կարողություն՝ ենթակառուցվածքի տարբեր փոփոխություններով և տատանումներով։ սպառողների պահանջարկը.

Հաշվի առնելով, որ կազմակերպության արտադրանքը, ըստ ժամանակակից գիտական ​​տեսակետների, համարվում է ոչ միայն ապրանքներ և ծառայություններ, այլ նաև գիտելիք, կորպորատիվ մշակույթ, բիզնես միջավայրում վարքագծի ձևեր և այլն, կայուն գործունեությունը կհասկանա որպես պահպանում: կազմակերպության հիմնական գործընթացները և ընդունելի պարամետրերը համակցված՝ հարմարվելով բիզնես միջավայրի փոփոխություններին՝ աջակցող գործընթացների ճկունության պատճառով: Այս առումով, մենք կարծում ենք, որ կազմակերպության համար՝ որպես տնտեսական համակարգի, կայուն գործունեությունը պետք է արտահայտվի շահութաբերության և գործարար միջավայրի վիճակին համապատասխանության ցուցանիշներով։

«Արժեք» հասկացությունն օգտագործվում է մեր կողմից

նշանակում է «կառավարման առաջնահերթություններ և չափանիշներ», որոնք որոշումների ռացիոնալության չափանիշներ են։ Մենք կարծում ենք, որ բիզնես միջավայրի անորոշության և դինամիկության պայմաններում հենց արժեքներն են հանդիսանում կազմակերպության համար կայուն ռազմավարական ուղենիշներ, իսկ նպատակները՝ դրանց չափման և վերահսկման միջոցները։

Հեղինակի կարծիքով, կազմակերպչական ներուժի հիմքը կազմում են կազմակերպչական ռեսուրսները, որոնք, ըստ բաղադրիչների միատարրության, կարելի է միավորել հետևյալ խմբերի` մտավոր սեփականություն, կառավարման համակարգ, կորպորատիվ մշակույթ, տեղեկատվական տեխնոլոգիաներ, արտաքին հարաբերություններ: Կազմակերպչական ներուժի ձևավորումը, որպես կարողություն, իրականացվում է կազմակերպչական ռեսուրսների համակցման որոնման, ընտրության և վերօգտագործման միջոցով՝ հաշվի առնելով համակարգերի կառուցման սկզբունքներից բխող պայմանները.

Կազմակերպչական կարողությունների էությունը որպես համակարգ

Մենք կարծում ենք, որ կազմակերպչական ներուժը ձևավորման գործընթացում ստանում է տարբեր ձևեր՝ կազմակերպչական ռեսուրսների համակարգ, կազմակերպության վարքագծի մոդել և կազմակերպչական ներուժի քանակական արտահայտում (նկ. 1):

Մենք վարքագծի մոդելը անվանում ենք կազմակերպչական ներուժի դինամիկ ձև, կազմակերպության մասնակիցների և բիզնես միջավայրի օբյեկտների միջև փոխգործակցության սկզբունքների և մեթոդների մի շարք ռեսուրսների ներգրավման, համակցության և օգտագործման վերաբերյալ: Նրա վիճակի ցուցանիշը մենք համարում ենք կազմակերպչական ներուժի քանակական արտահայտում։ Այս ձևերի առաջացման հաջորդականությունը և կառուցվածքային տարբերությունները հնարավորություն են տալիս դրանք անվանել մորֆոլոգիական ձևեր։

Հիմնվելով կազմակերպչական ներուժի հեղինակի սահմանման վրա՝ կարելի է առանձնացնել նրա գործառույթները՝ կառուցվածքային, ինտեգրող, կայունացնող, հաղորդակցական, հարմարվողական և զարգացող։ Կառուցվածքային գործառույթը բաղկացած է արտադրության համար ներգրավված դրամական, նյութական և գույքային, աշխատանքային և արտաքին տեղեկատվական ռեսուրսների ընտրությունից և մասնագիտացումից: Սա հնարավորություն է տալիս ապահովել դրանց փոխլրացումը՝ որպես ապրանքի ստեղծման գործընթացում փոխգործակցության և ինտեգրման պայման: Հաղորդակցման գործառույթի միջոցով կապեր են հաստատվում կազմակերպության անդամների, ինչպես նաև կազմակերպության և բիզնես միջավայրի միջև: Կայունացնող ֆունկցիայի շնորհիվ պահպանվում է ռեսուրսների օգտագործման որոշակի կարգ։ Հարմարվողականության գործառույթն ապահովում է կազմակերպության ներկայիս համապատասխանությունը բիզնես միջավայրի վիճակին, իսկ զարգացման գործառույթը՝ ռազմավարական

Կազմակերպչական ռեսուրսներ Պայմաններ Կազմակերպչական

Մտավոր սեփականություն -Г> Կազմակերպչական ռեսուրսների համապատասխանությունը կազմակերպության հիմնական արժեքներին Կազմակերպչական ռեսուրսների փոխլրացում Կազմակերպչական ռեսուրսների փոխազդեցություն / Համակարգ \ / կազմակերպական \ \ ռեսուրսներ /

Կառավարման համակարգ

/ / Մոդել \\ 1 / վարքագիծ \] 1 \ կազմակերպություններ / 1

Կորպորատիվ մշակույթ - (>

Ինֆորմացիոն տեխնոլոգիա\ / - * - \ / U Կազմակերպչական / \ պոտենցիալ / ներուժի վիճակի ցուցիչ

Արտաքին հարաբերություններ

Բրինձ. 1. Կազմակերպության կազմակերպչական ներուժի ձեւավորում

կազմակերպության համապատասխանությունը բիզնես միջավայրին` կազմակերպչական կարողությունների վերակառուցման միջոցով:

Կազմակերպության կազմակերպչական ներուժի կառավարումը պետք է հիմնված լինի նրա գործունեության և զարգացման օրենքների վրա՝ հաշվի առնելով բիզնես միջավայրի ազդեցությունը: Մենք հասկանում ենք կազմակերպչական ներուժի գործունեությունը որպես արտադրության համար ներգրավված ռեսուրսների հետ դրա փոխազդեցության գործընթաց, որի արդյունքում ձևավորվում են նյութական և ոչ նյութական բնույթի ապրանքներ, որոնք ունեն առևտրային և ոչ առևտրային բնույթ (նկ. 2): .

Շուկայական ապրանքները կազմակերպությանը տալիս են շուկայական և տնտեսական արդյունք։ Կազմակերպչական ներուժը, որպես ոչ ապրանքային արտադրանք, կազմակերպչական արդյունք է, հակառակ դեպքում՝ կազմակերպության կարողությունը ռեսուրսները ներգրավել նոր տնտեսական շրջանառության մեջ: Սա նշանակում է, որ կազմակերպչական ներուժի ազդեցությունը կազմակերպության տնտեսական և շուկայական գործունեության վրա արդյունք է ինչպես միանվագ, այնպես էլ բազմակի փոխակերպման: Կազմակերպչական ներուժի կառավարման մեխանիզմ մշակելու համար մենք ավելի մանրամասն կդիտարկենք գործելու գործընթացը: Ընտրության փուլում կազմակերպչական ներուժը հանդես է գալիս որպես մի տեսակ «ֆիլտր», որի օգնությամբ ռեսուրսներն ընտրվում են կազմակերպության հիմնական արժեքներով որոշված ​​չափանիշների հիման վրա:

Կառուցվածքային փուլը բնութագրվում է կազմակերպչական ներուժի ավելի ակտիվ փոխազդեցությամբ ընտրված ռեսուրսների հետ տարբերակման, մասնագիտացման, հիերարխիզացիայի, տարրալուծման, ինտեգրման, համակցման, ձևավորման, կանոնների և փաստաթղթերի միջոցով ձևակերպման մեթոդների միջոցով: Կառուցվածքավորման արդյունքում ձևավորվում է կազմակերպության ռեսուրսային ներուժը (ֆինանսական, արտադրական, աշխատանքային և շուկայական): Ռեսուրսների ներուժը կազմակերպության հատուկ կարողություններն են:

շուկայի կողմից պահանջվող ապրանքների արտադրության համար համապատասխանաբար դրամական, նյութական և գույքային, մարդկային և արտաքին տեղեկատվական ռեսուրսների օգնությամբ: Ռեսուրսների ներուժը, մեր կարծիքով, բաղկացած է բաղադրիչներից, որոնք տարասեռ են նյութական կազմի և արտադրության մեջ դերի առումով՝ կառուցվածքային ռեսուրսներ, մեթոդներ, գործիքներ, ընթացակարգեր և դրանց կառավարման տեխնոլոգիաներ: Ռեսուրսային պոտենցիալների ձևավորումն ընթանում է հաջողված փորձի ընտրության և կրկնության մեխանիզմների կամ իմիտացիայի մեխանիզմի միջոցով: Ընտրությունը ներառում է կազմակերպչական ներուժը կազմակերպության ներգրաված ռեսուրսների հետ համատեղելու այլընտրանքային ուղիների դիտարկում և վերլուծություն, դրանց համատեղելիության գնահատում և սահմանված չափանիշների համաձայն ընտրված լավագույն տարբերակի կարգավորում: Մոդելավորման ընթացքում բացահայտվում, փորձարկվում և ընտրվում են արդյունաբերության մեջ օգտագործվող կազմակերպչական ձևերը, կառուցվածքները, տեխնոլոգիաները:

Փոխակերպման փուլը բաղկացած է ռեսուրսների ներուժը նյութական և ոչ նյութական բնույթի արտադրանքի վերածելուց:

Կազմակերպչական ներուժի զարգացումը, ըստ համակարգային հասկացությունների, կապված է դրա հետ կյանքի ցիկլ... Կազմակերպչական ներուժի կյանքի ցիկլը այն ժամանակահատվածն է, որի ընթացքում ապահովվում է կազմակերպության եկամտաբերության ընդունելի մակարդակ և համապատասխանությունը բիզնես միջավայրի վիճակին: «Կյանքի ցիկլ» հասկացության ներդրումը պայմանավորված է կազմակերպչական ներուժի ձևավորման ձևով։ Կյանքի ցիկլի փուլերը ավանդական են՝ սկզբնավորում, աճ, հասունացում և անհետացում։ Սկսնակ նշանակում է կազմակերպչական կարողությունների բաղադրիչների էմպիրիկ ընտրություն: Բաղադրիչների ներդաշնակեցման ընթացքում աճում է կազմակերպչական ներուժը, հասունացման փուլում այն ​​կայունանում է առավելագույն մակարդակում՝ փոխլրացման շնորհիվ։

Բրինձ. 2. Ձեռնարկության կազմակերպչական ներուժի գործարկման գործընթացի մոդել

կազմակերպության բաղադրիչները և համապատասխանությունը բիզնես միջավայրին: Մարում է տեղի ունենում, երբ կազմակերպչական ներուժը չի համընկնում բիզնես միջավայրի հետ՝ դրանում առաջացած կառուցվածքային փոփոխությունների պատճառով:

Կազմակերպության կազմակերպչական ներուժի կառավարման մեխանիզմի մշակում

Մենք առաջարկում ենք հասկանալ արտադրական կազմակերպության (OPPO) կազմակերպչական ներուժի կառավարումը որպես կազմակերպության ներուժի վրա ուղղակի և անուղղակի ազդեցության գործընթացների մի շարք՝ ապահովելով կազմակերպության կայուն գործունեությունը: Կախված առաջադրանքների մասշտաբից և բարդությունից՝ կարելի է առանձնացնել օպերատիվ, մարտավարական և ռազմավարական կառավարման գործընթացները։ Մենք առաջարկում ենք գործառնական կառավարումը դիտարկել որպես կազմակերպչական ներուժի պահպանում՝ դրա վիճակի և գործունեության մոնիտորինգի միջոցով: Մարտավարական կառավարումը, մեր կարծիքով, պետք է լրացուցիչ նախատեսի վիճակի կարգավորման ու շտկման, կազմակերպչական ներուժի օգտագործման հնարավորությունը։ Մենք ռազմավարական ենք անվանում կազմակերպչական ներուժի կյանքի ցիկլի կառավարման գործընթացը, որում առանձնացնում ենք 3 փուլ՝ կազմակերպչական ներուժի ստեղծում, պահպանում և փոխակերպում (նկ. 3):

Մենք կարծում ենք, որ կյանքի ցիկլի յուրաքանչյուր փուլ ինքնավար է, ունի որոշակի արդյունք, ներառում է մի շարք փուլեր, բնութագրվում է հավասարակշռված գործիքակազմով և մասնակիցների որոշակի կազմով: Շինարարության փուլը արժեք ստեղծելու մասին է

բայց ուղղված կազմակերպչական ներուժի կառուցվածքը և դրա բնութագրերը ցանկալի մակարդակի հասցնելը: Կազմակերպչական կարողությունների զարգացումն իրականացվում է հաշվի առնելով գործարար միջավայրի վիճակը և կազմակերպության նախկին գործունեության արդյունքները: Այս փուլի արդյունքը ձևավորված կազմակերպչական ներուժն է, որը համապատասխանում է կազմակերպության հիմնական արժեքներին: Պահպանման փուլը բաղկացած է կազմակերպչական ներուժի կառուցվածքի և արտադրողականության պահպանումից՝ վերահսկելով, վերլուծելով, կարգավորելով (ուղղելով) դրա վիճակը և կիրառելով: Փոխակերպման փուլը նշանակում է կազմակերպչական կարողությունների նոր կառուցվածքի ձևավորում՝ հիմնված կազմակերպության նոր հիմնական արժեքների վրա, որը հաջորդ կյանքի ցիկլի սկիզբն է։

Ռազմավարական կառավարումը սկսվում է բիզնես միջավայրի վերլուծությամբ և հիմնական արժեքների մշակմամբ: Մենք առանցքային ենք համարում շուկայական, տնտեսական և կազմակերպչական արժեքները։ Շուկայական արժեքը կայանում է նրանում, որ կազմակերպությունը համապատասխանում է բիզնես միջավայրի վիճակին, տնտեսական արժեքը շահութաբերության մեջ: Կազմակերպչական արժեքները արտացոլում են ներգրավված ռեսուրսների կառավարման առաջնահերթությունները: Հաշվի առնելով հիմնական արժեքները որպես կազմակերպության ռազմավարական ուղեցույցներ, հնարավոր է ձևակերպել դրանց միջոցառումների համալիրի պահանջները. արդյունավետություն; գործարար միջավայրի փոփոխությունների նկատմամբ զգայունություն; ցուցանիշների բովանդակության հստակություն; հաշվարկի հեշտություն

Բրինձ. 3. Արտադրական կազմակերպության կազմակերպական ներուժի ռազմավարական կառավարման գործընթացի մոդել

տեղեկատվության առկայություն; Ցուցանիշներին առցանց հետևելու հնարավորությունը: Ելնելով այս պահանջներից՝ մենք դիտարկում ենք վաճառքի աճը և շուկայական կապիտալիզացիան որպես շուկայական արժեքի ցուցիչներ։ Մենք առաջարկում ենք շահույթը մինչև հարկերը և զուտ դրամական հոսքերը որպես տնտեսական արժեքի ցուցիչներ:

Վաճառքների աճը արտացոլում է կազմակերպության կարողությունը՝ ստեղծելու և պահպանելու իր արտադրանքի համար հաճախորդներ: Վաճառքի աճի մեծ նշանակությունը նշում են օտարերկրյա և հայրենական գիտնականները՝ հիմնվելով էմպիրիկ հետազոտությունների արդյունքների վրա։ Ոմանք վաճառքի աճը համարում են հավելյալ արժեքի փոխարինում: Մյուսները կարծում են, որ վաճառքի աճը նախորդում է ակտիվների և գլխաքանակի աճին, որին հաջորդում է շուկայական մասնաբաժնի և շահույթի աճը: Բայց բոլորը համաձայն են, որ արագ աճը կարող է առաջացնել ֆինանսական անհանգստություն և նույնիսկ սնանկություն: Հետևաբար, ռազմավարական նպատակներից մեկը վաճառքի հավասարակշռված և կայուն աճի ապահովումն է, ինչը թույլ է տալիս պահպանել կազմակերպության շահութաբերությունը և ֆինանսական քաղաքականությունը: Շուկայական կապիտալիզացիան արտացոլում է ներդրողների արձագանքը շուկայում կազմակերպության վարքագծին: Շահույթը և դրամական զուտ հոսքերը բնութագրում են կազմակերպության կարողությունն օգտագործել ապրանքների պահանջարկը իր տնտեսական շահերից ելնելով: Այս բոլոր ցուցանիշները կոչվում են արտադրողականության ցուցանիշներ։ Չափիչ կազմակերպություն

արժեքները և կազմակերպչական ներուժի կառավարման արդյունավետությունը, մենք առաջարկում ենք ամփոփ ցուցիչներ՝ ռեսուրսների ամփոփ ինդեքսը (CIR), որն արտացոլում է կազմակերպչական ներուժի վիճակը և համախմբված գործընթացի ինդեքսը (CIP), որն արտացոլում է դրա կիրառման արդյունքները:

Կառավարման առաջադրանքների բնույթը, մասշտաբները և դրանց կատարման արագության պահանջները որոշում են վերահսկողության ձևաչափը: Գործառնական կառավարումը պետք է ներառի կազմակերպչական կարողությունների կառավարման արդյունավետության մոնիտորինգ և գնահատում կատարողականի ցուցանիշների միջոցով: Տակտիկական կառավարման համատեքստում մենք առաջարկում ենք օգտագործել կազմակերպչական ներուժի լրացուցիչ ամփոփ ցուցիչներ և կազմակերպության ռեսուրսների ներուժի ցուցիչներ վերահսկողության համար: Առաջարկում ենք ցուցիչի մեթոդի հիման վրա կազմել կոմպոզիտային ինդեքսներ։ Ռազմավարական կառավարման ընթացքում պահանջվում է ընդլայնել վերահսկողության ցուցիչների շրջանակը՝ ցուցիչների հետ մեկտեղ ներառելով կազմակերպչական ներուժի օգտագործման վիճակն ու արդյունավետությունը բնութագրող մասնավոր ցուցիչներ, որոնք ընտրվում են՝ ելնելով հիմնական արժեքներից։ կազմակերպություն.

Բրինձ. 4. Արտադրական կազմակերպության կազմակերպչական ներուժի կառավարման մեխանիզմը

Ելնելով նախկինում ձեռք բերված արդյունքներից՝ կարծում ենք, որ կազմակերպչական ներուժի կառավարումը պետք է իրականացվի կառավարման տեխնոլոգիաների օգնությամբ, քանի որ բաղադրիչների փոխլրացման շնորհիվ հենց տեխնոլոգիաներն են հնարավորություն տալիս ապահովել հուսալիությունը և շահութաբերությունը։ արդյունքից։ Ռազմավարական կառավարման համար մենք առաջարկում ենք օգտագործել տեխնոլոգիաներ, որոնք մասնագիտացված են կազմակերպչական ներուժի կյանքի ցիկլի կառավարման փուլերում (կառուցման, պահպանման, վերափոխման տեխնոլոգիաներ): Շենքի տեխնոլոգիան ուղղված է կազմակերպչական կարողությունների ձևավորմանը՝ կազմակերպության հիմնական արժեքներին համապատասխան: Սպասարկման տեխնոլոգիան պետք է ապահովի կազմակերպչական ներուժի պահպանումը՝ մոնիտորինգով, վերլուծելով, կարգավորելով և կարգավորելով դրա վիճակը և գործելով արտադրողականության ցուցանիշների ելակետային արժեքներին համապատասխան, ուստի այն նաև առաջարկվում է որպես մարտավարական կառավարման գործիք: Կարգավորումը մենք սահմանում ենք որպես կազմակերպչական ներուժի վիճակի և գործունեության մեջ շեղումների վերացում, որոնք գերազանցում են թույլատրելի սահմանները։ Մենք ուղղումը համարում ենք կազմակերպչական ներուժի բաղադրիչների բարելավում` միաժամանակ պահպանելով կազմակերպության հիմնական արժեքները: Փոխակերպման տեխնոլոգիան ձգտում է վերակառուցել կազմակերպչական կարողությունները՝ կազմակերպության նոր հիմնական արժեքներին համապատասխան:

Հաշվի առնելով արտադրողականության ցուցանիշների մեջ վաճառքի աճի գերիշխող կարևորությունը, մենք կարծում ենք, որ կազմակերպությունը կայուն է գործում, եթե կա աճ կամ պահպանում մինչև հարկումից առաջ եկամտի, զուտ դրամական հոսքերի և շուկայական կապիտալիզացիայի ընդունելի սահմաններում վաճառքի աճի տվյալ մակարդակում: Կատարողականի ցուցանիշների փոփոխականության ընդունելի մակարդակը որոշվում է կազմակերպության ղեկավարության կողմից:

Եզրակացություն

Ժամանակակից տնտեսական պայմաններում արդյունաբերական կազմակերպությունների կառավարման գործում գերիշխողներից մեկը կայուն գործունեության պահպանումն է: Այս խնդրի լուծման ռացիոնալ ճանապարհը, ըստ հեղինակների, արժեքային ուղղվածություն ունեցող կազմակերպչական ներուժի ստեղծումն է և այն որպես արտադրական կազմակերպության կայուն գործունեությունը կառավարելու միջոց:

Այս ենթադրությունը հիմնավորելու համար կազմակերպչական ներուժի մասին հեղինակի գաղափարը մշակվել է ռազմավարական կառավարման ժամանակակից հայեցակարգերի, դրա ձևավորման, գործունեության և օրենքների լույսի ներքո:

զարգացում. Դրա հիման վրա որոշվում է կազմակերպչական ներուժի կառավարման էությունը, առաջարկվում է կառավարման մեխանիզմ և մասնագիտացված կառավարման տեխնոլոգիաներ:

Մենք կարծում ենք, որ մշակված տեսական դրույթները հնարավորություն են տալիս ստեղծել կազմակերպչական ներուժի կառավարման արդյունավետությունը չափելու և գնահատելու մեթոդաբանություն, որը հնարավորություն է տալիս կազմակերպությունների տնտեսական արդյունքները կապել կազմակերպության կատարողականի ցուցիչների հետ և ապացուցել կազմակերպչական ներուժի օգտագործման հնարավորությունը: արդյունաբերական կազմակերպությունների կայուն գործունեությունը կառավարելու միջոց։

գրականություն

1. Քրիստենսեն, Կ.Մ. Կազմակերպչական արձագանք «խափանող» տեխնոլոգիաների մարտահրավերին / Կ.Մ. Christensen, M. Overdorf // Russian Management Journal. - 2004. - No 4. - S. 97-112.

2. Անսոֆ, I. Ռազմավարական կառավարում / I. Ansoff. -M .: Տնտեսագիտություն, 1989 .-- 519 էջ.

3. Պավլովա, Ա.Վ. Կազմակերպչական ներուժ ֆիրմայի գործունեության կառավարման մեջ / Ա.Վ. Պավլովա. - Կազան. Կազանի նահանգ: նրանց դեմ. ՄԵՋ ԵՎ. Ուլյանով-Լենին, 2003 .-- 135 էջ.

4. Ժիգունովա, Օ.Ա. Ձեռնարկության տնտեսական ներուժի վերլուծության և կանխատեսման տեսություն և մեթոդաբանություն. մենագրություն / O.A. Ժիգունովա. -M .: Հրատարակչություն «Ֆինանսներ և վարկ», 2010 թ. - 140 էջ.

5. Ֆեդորովա, Ն.Ն. Ձեռնարկությունում կազմակերպչական կառուցվածքը և վերահսկման համակարգը / Ն. Ն.Ֆեդորովա, Վ.Վ. Զոլոտով // տնօրենի խորհրդատու. - 2003. - No 3. - S. 8-15.

6. Սիմոն, Հ.Ա. Կազմակերպություններ և շուկաներ. / Հ.Ա. Սայմոն // Journal of Economic Perspectives. -1991 թ. - No 5. - P. 84-113.

7. Տրետյակով, Է.Պ. Ընկերության կազմակերպչական ներուժի ձևավորման մեթոդիկա / E.P. Տրետյակովը։ - Չելյաբինսկ: SUSU Publishing Center, 2012 .-- 150 p.

8. Ընկերության կազմակերպչական և տնտեսական կայունության ռազմավարական կառավարում. լոգիստիկ ուղղվածությամբ բիզնես դիզայն / խմբ. Ա.Ա. Կոլոբովա, Ի.Ն. Օմելչենկո. - M .: MSTU հրատարակչություն, 2001 .-- 599 էջ.

9. Լապտև, Յու.Վ. Ռուսական MNC-ների աճի ռազմավարություններ. փորձարկում ճգնաժամով / Յու.Վ. Լապտև // Պետերբուրգի համալսարանի տեղեկագիր. -2010 թ. - Սեր. 8, թիվ 2. - S. 3-23.

10. Լիտովչենկո, Ս.Թոփ մենեջերներ Ռուսական ընկերություններբացահայտեց մոտ ապագայի կառավարման հիմնական խնդիրները / Ս. Լիտովչենկո, Ա. Դինին // Աճի կառավարում. գաղափարներ և տեխնոլոգիաներ. հոդվածների հավաքածու. հոդվածներ։ - M .: Alpina Publisher, 2002 .-- 280 p.

11. Յուդանով, Ա. Խոշոր ձեռնարկության պատմություն և տեսություն (տեսքը Ռուսաստանից) / Ա. Յուդանով // Համաշխարհային տնտեսություն և միջազգային հարաբերություններ. -2001 թ. - No 7. - P. 23-33.

12. Թիս, Դ.Ջ. Ընկերության դինամիկ հնարավորությունները և ռազմավարական կառավարում/ Դ.Ջ. Tees, G. Pisano, E. Chuen // Սանկտ Պետերբուրգի պետական ​​համալսարանի տեղեկագիր. - 2003. -Սեր. 8, թիվ 4. - S. 133-185.

13. Կազմակերպության տեսություն. Դասագիրք բուհերի համար / խմբ. Վ.Գ. Ալիեւ. - Մ .: Տնտեսագիտություն, 2003 .-- 431 էջ.

14. Քլայներ, Գ.Բ. Ձեռնարկությունների ռազմավարություն / Գ.Բ. Քլայներ. - Մ .: Հրատարակչություն «Դելո» ԱՆԽ, 2008. -568 էջ.

15. Գալուխինա, Յա.Ս. ռուսերեն խոշոր բիզնես 2000-2005 թթ. վերափոխման և զարգացման հիմնական ուղղությունները / Ya.S. Գալուխինա, Յա.Շ. Պապե // Կանխատեսման խնդիրներ. - 2006. - No 3. - S. 23-41.

16. Շիրոկովա Գ.Վ. Ռուսական ձեռնարկատիրական ընկերությունների աճի գործոններ. էմպիրիկ վերլուծության արդյունքներ / Գ.Վ. Շիրոկովա. Շիրոկովա, Ա.Ի. Շա-

talov // Տեղեկագիր Սանկտ Պետերբուրգի համալսարանի. - 2009. - Սեր. S, ոչ. 2. - S. 3-31.

17. Շեթթի, Յ.Կ. Նոր հայացք կորպորատիվ նպատակներին. /Յ.Կ. Shetty // Կալիֆորնիայի կառավարման տեսություն. -1979 թ. - V. 22, No 2. - P. 71-79:

1Ս. Palepu, K. Business Analysis and Valuation. Օգտագործելով ֆինանսական հաշվետվությունները // K. Palepu, P. Healy, V. Bernard. - Հարավ-արևմտյան քոլեջի հրատարակչություն. Thompson Learning, 2000 .-- 325 p.

19. Հիգինս, Ռ.Կ. Վերլուծություն ֆինանսական կառավարման համար / Ռ.Կ. Հիգինս. - Irwin McGraw-Hill, 2001 .-- 4S0 p.

20. Տրետյակովա, Է.Պ. Կառավարման տեխնոլոգիաները որպես կազմակերպչական գործընթացների պաշտոնականացման միջոց / E.P. Տրետյակով // Տեղեկագիր ISTU. -2013 թ. - No 1. - S. 206-211.

Ելենա Պետրովնա Տրետյակովա, տեխնիկական գիտությունների թեկնածու, դոցենտ, Հարավային Ուրալի պետական ​​համալսարանի մարքեթինգի ամբիոնի դոցենտ (Չելյաբինսկ), [էլփոստը պաշտպանված է]

Կուվշինով Միխայիլ Սերգեևիչ, տնտեսագիտության դոկտոր, դոցենտ, Հարավային Ուրալի պետական ​​համալսարանի ֆինանսների, դրամական շրջանառության և վարկի ամբիոնի պրոֆեսոր (Չելյաբինսկ), [էլփոստը պաշտպանված է]

DOI՝ 10.14529 / em170317

ԿԱԶՄԱԿԵՐՊԱԿԱՆ ՆԵՐՈՒԺԸ՝ ՈՐՊԵՍ ԱՐԴՅՈՒՆԱԲԵՐԱԿԱՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ԿԱՅՈՒՆ ԳՈՐԾԱՐԱՐՈՒԹՅԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ՄԻՋՈՑ.

E.P. Տրետյակովա, Մ.Ս. Կուվշինով

Հարավային Ուրալի պետական ​​համալսարան, Չելյաբինսկ, Ռուսաստանի Դաշնություն

Հոդվածում ներկայացված են տեսական նախադրյալներ, որոնք կազմակերպչական ներուժը համարում են որպես կազմակերպության կարողություն՝ ստեղծելու ռեսուրսների կառուցվածքներ արտադրանքի արտադրության և հիմնական արժեքները պահպանելու համար: Հեղինակը պնդում է կազմակերպչական ներուժը որպես արդյունաբերական ձեռնարկության կայունության կառավարման միջոց օգտագործելու հնարավորությունը՝ հիմնվելով նրա հատկությունների, ձևերի և գործառույթների վրա: Կազմակերպչական ներուժն այս ոլորտում կիրառելու համար հեղինակը նկարագրում է դրա ձևավորման, գործունեության և զարգացման օրենքները. առաջարկում է կազմակերպության պոտենցիալ գործունեության մոդել. որոշում է կազմակերպչական ներուժի կառավարման էությունը և մշակում է համապատասխան մեխանիզմ, որը ներառում է օպերատիվ, մարտավարական և ռազմավարական կառավարման ցիկլեր մասնագիտացված տեխնոլոգիաների օգնությամբ: Առաջարկվում և հիմնավորվում են արտադրողականության մի շարք ինդեքսներ կազմակերպության կայունության և վիճակի և կազմակերպչական ներուժի արդյունավետության բաղադրյալ ցուցանիշների գնահատման համար: Ապացուցված է, որ կազմակերպչական ներուժի արտադրողականության զարգացումն իրականացվում է կազմակերպության ռեսուրսային ներուժի միջոցով (արտադրական, ֆինանսական, աշխատուժ և շուկա): Վերոհիշյալ տեսական ենթադրությունների կիրառումը ապահովում է արդյունաբերական ձեռնարկության կայուն գործունեությունը` տնտեսական արդյունքները կազմակերպչական գործունեության ցուցանիշների և գործիքների հետ ներդաշնակեցնելու միջոցով` ապահովելով դրանց ձեռքբերումը:

Հիմնաբառեր. կազմակերպության կազմակերպչական ներուժ; կայուն գործունեություն; ռեսուրսների ներուժ; արտադրողականություն; կառավարման տեխնոլոգիա:

1. Kristensen K. M., Overdorf M. Rossiyskiy Zhurnal Menedzhmenta, 2004, No. 4, pp. 97-112 թթ. (ռուսերեն)

2. Ansoff I. Strategicheskoe upravlenie. Մոսկվա, 1989.519 էջ.

3. Պավլովա Ա.Վ. Organizatsionnyy potentsial v upravlenii deyatel «nost» yu firmy. Կազան», 2003 թ. 135 էջ.

4. Ժիգունովա Օ.Ա. Թեորիա և մեթոդոլոգիայի վերլուծություն և կանխատեսման էկոնոմիկական պոտենցիալ պրեդպրիյատիա: Մոսկվա, 2010.140 էջ.

5. Ֆեդորովա Ն.Ն., Զոլոտով Վ.Վ. ... Konsul "tant direktora, 2003, թիվ 3, էջ 8-15: (Ռուս.)

6. Սայմոն Հ.Ա. Կազմակերպություններ և շուկաներ. Journal of Economic Perspectives, 1991, No. 5, pp. 84-113 թթ. (ռուսերեն)

7. Tret "yakova E.P. Metodologiya formirovaniya organizatsionnogo potentsiala kompanii. Chelyabinsk, 2012.150 p.

8. Kolobov A.A., Omel "chenko I.N. (Eds.) Strategicheskoe upravlenie organizatsionno-ekonomicheskoy ustoychivost" yu firmy: logistikoorientirovannoe proektirovanie biznesa. Մոսկվա, 2001.599 էջ.

9. Լապտև Յու.Վ. ... Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta, 2010, ser. 8, iss. 2, pp. 3-23։ (ռուսերեն)

10. Litovchenko S., Dynin A. Top-menedzhery rossiyskikh kompaniy oboznachili klyuchevye upravlencheskie zadachi blizhayshego budushchego. Մոսկվա, 2002.280 էջ.

11. Յուդանով Ա.. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 2001, No. 7, pp. 23-33։ (ռուսերեն)

12. Tis D. Dzh., Pizano G., Shuen E. Դինամիկ հնարավորություններ և ռազմավարական կառավարում: Ռազմավարական կառավարման ամսագիր, 1997, հ. 18, թիվ 7, pp. 509-534 թթ. DOI՝ 10.1002 / (SICI) 1097-0266 (199708) 18: 7<509::AID-SMJ882>3.0.CO; 2-Z

13. Ալիև Վ.Գ. (Խմբ.) Teoriya organizatsii. Մոսկվա, 2003.431 էջ.

14. Kleyner G.B. Ռազմավարություն. Մոսկվա, 2008.568 էջ.

15. Գալուխինա Յա.Ս., Պապպե Յա.Շ. ... Problemyprognozirovaniya, 2006, No. 3, pp. 23-41 թթ. (ռուսերեն)

16. Շիրոկովա Գ.Վ., Շատալով Ա.Ի. ... Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta, 2009, ser. 8, iss. 2, pp. 3-31։ (ռուսերեն)

17. Շեթթի Յ.Կ. Նոր հայացք կորպորատիվ նպատակներին. California Management Review, 1979, հատ. 22, թիվ 2, pp. 71-79 թթ. DOI՝ 10.2307 / 41165322

18. Palepu K., Healy P., Bernard V. Business Analysis and Valuation. Օգտագործելով ֆինանսական հաշվետվությունները: Հարավարևմտյան քոլեջի հրատարակչություն. Thompson Learning, 2000,325 p.

19. Հիգինս Ռ.Կ. Վերլուծություն ֆինանսական կառավարման համար. Irwin McGraw-Hill, 2001,480 p.

20. Tret "yakova E.P. VestnikIrGTU, 2013, թիվ 1, էջ 206-211. (Ռուս.)

Ելենա Պ. Տրետյակովա, գիտությունների թեկնածու (ճարտարագիտություն), Չելյաբինսկի Հարավային Ուրալի պետական ​​համալսարանի մարքեթինգի ամբիոնի դոցենտ, [էլփոստը պաշտպանված է]

Միխայիլ Ս. [էլփոստը պաշտպանված է]

Ստացված է 2017 թվականի հունիսին

ՆՄԱՆԱԿԱՆ մեջբերում

Տրետյակով, Է.Պ. Կազմակերպչական ներուժը որպես արդյունաբերական կազմակերպությունների կայուն գործունեության կառավարման միջոց / E.P. Տրետյակովը, Մ.Ս. Կուվշինով // Տեղեկագիր SUSU. Շարք «Տնտեսագիտություն և կառավարում». - 2017. - T. 11, No 3. - P. 126- 134. BO !: 10.14529 / et170317

Տրետյակովա Է.Պ., Կուվշինով Մ.Ս. Կազմակերպչական ներուժը որպես արդյունաբերական կազմակերպությունների կայուն գործունեության կառավարման միջոց. Հարավային Ուրալի պետական ​​համալսարանի տեղեկագիր. Սեր. Տնտեսագիտություն և կառավարում, 2017, հ. 11, թիվ 3, pp. 126-134 թթ. (ռուսերեն): DOI՝ 10.14529 / em170317

Ուղարկել ձեր լավ աշխատանքը գիտելիքների բազայում պարզ է: Օգտագործեք ստորև ներկայացված ձևը

Ուսանողները, ասպիրանտները, երիտասարդ գիտնականները, ովքեր օգտագործում են գիտելիքների բազան իրենց ուսումնառության և աշխատանքի մեջ, շատ շնորհակալ կլինեն ձեզ:

Նմանատիպ փաստաթղթեր

Ինչ է կազմակերպությունը: Վերլուծական մոտեցում կազմակերպչական մշակույթին: Կազմակերպչական մշակույթի կառուցվածքը և բովանդակությունը: Կազմակերպչական մշակույթի ձևավորում: Մշակույթի ազդեցությունը կազմակերպության գործունեության վրա: Կազմակերպչական մշակույթի փոփոխություն.

կուրսային աշխատանք ավելացվել է 10/09/2006թ


Հայեցակարգի նկարագրություն, տարրերի ուսումնասիրություն, գործոնների նկարագրություն և կազմակերպչական մշակույթի էության բացահայտում: Անհատ ձեռնարկատեր Ռեշետնիկով Ն.Ֆ.-ի կազմակերպչական մշակույթի տարրերի մակարդակի որոշում և վերլուծություն. Ձեռնարկությունների կազմակերպչական մշակույթի օպտիմալացման ուղղություններ.

թեզ, ավելացվել է 29.08.2012թ


Կազմակերպչական մշակույթի ֆենոմենը, նրա հետազոտությունը գիտության մեջ։ Կազմակերպչական մշակույթի ուսումնասիրության մոտեցումներ. Կազմակերպչական մշակույթի հայեցակարգ: Կազմակերպչական մշակույթի բաղադրիչները. Կազմակերպչական մշակույթի պահպանում և զարգացում: Կազմակերպչական վարքագիծ.

վերացական, ավելացվել է 18.01.2008թ


Կազմակերպչական մշակույթի, արժեքների և նորմերի հայեցակարգ: Կազմակերպչական մշակույթի ուսումնասիրության մոտեցումներ. Կազմակերպչական մշակույթի ձևավորման մեթոդներ. «ՖերմաստրոյԿոմպլեկտ» ՍՊԸ-ում ոլորտային մոտեցման հիման վրա կազմակերպչական մշակույթի գաղափարախոսության ձևավորում:

թեզ, ավելացվել է 02/05/2012 թ


Կազմակերպչական մշակույթի հայեցակարգը և կառուցվածքը: Սուբյեկտիվ և օբյեկտիվ տարրեր: Կազմակերպչական մշակույթի մոդելներ. -ի համառոտ նկարագրությունը«Տատելեկոմ» ԲԲԸ ձեռնարկություններ. Նրա կազմակերպչական մշակույթի վերլուծություն: «Տատտելեկոմ» ԲԲԸ-ի բարելավման առաջարկներ.

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 07.05.2013թ


Կազմակերպչական մշակույթի հայեցակարգը և աղբյուրները: Շերտավոր մոդելկազմակերպչական մշակույթ: Կազմակերպչական մշակույթի առանձնահատկություններն ու սկզբունքները, կառուցվածքները և տեսակները: Փոփոխություններ և առաջարկություններ՝ փոխելու կազմակերպչական մշակույթը: Մշակույթի կառավարում.

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 11.02.2008թ


Կազմակերպչական մշակույթի հայեցակարգը և դրա դասակարգումը: Կազմակերպչական մշակույթի հատկությունները և գործառույթները: Ձեռնարկության կազմակերպչական մշակույթի վերլուծություն «ՈւրալՍպեցԿոմպլեկտ» ՍՊԸ-ի օրինակով: Մարդկանց միջև հարաբերությունները. Աշխատողների զարգացման գործընթաց և ուսուցում:

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 24.07.2014թ