Ռուսաստանի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության աշխատակազմի առավելագույն համալրումը գերատեսչության պատմության մեջ առաջին անգամ հաստատվել է ՌԴ նախագահի հրամանագրով։ Հանդիպեք Քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում խնդիրների լուծման լիազորված անձի մասին նոր կանոնակարգին: Արտակարգ իրավիճակների նախարարության տարվա նոր կադրերը

Ինչպիսին կլինի կրճատումը Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունում 2017 թվականին Ռուսաստանում. վերջին նորությունները.

Օպտիմալացումն անխուսափելի է

Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունում 2017 թվականին կրճատումներ կլինեն. Փոքրացնելը, իհարկե, ցավոտ պրոցեդուրա է:
Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը կոնկրետ ծառայություն է, ուստի այստեղ պետք է գործել կանոնը՝ մի վնասիր։ Չվնասել, դա նշանակում է շատ հեռու չգնալ, չզրկել այնպիսի մարտական ​​ստորաբաժանումը, որը մարդկանց անհրաժեշտ է առաջադրանքներ կատարել անհրաժեշտ ծավալով։

Վարչությունը դրել է հետևյալ խնդիրները.
1. Լրացուցիչ ֆինանսավորում ստորաբաժանումների համար, օրինակ՝ բուհեր, ճգնաժամային կենտրոն;
2. Նախատեսվում էր լուծել հրշեջ բաժինների համալրման խնդիրը։

Ստացվում է, որ անբավարար միջոցների պատճառով պետք է կրճատվեն ծրագրերը, կամ պետք է միջոցներ հայթայթվեն այլ նախագծերում չլուծված խնդիրների պատճառով՝ օգտագործելով չօգտագործված ֆինանսական միջոցները։

Օպտիմալացում. ո՞վ է առաջինը: Կրճատումը կսկսվի ղեկավարներից. Գործադիրների 10%-ը կազատվի 2016 թվականին, այս փուլը կավարտվի 2017 թվականին։ Վերահսկիչ ստորաբաժանումների հաստիքների կրճատում մինչև 10%, քաղաքացիական ծառայողների 15%-ով. Իրականացվող աշխատանքները հնարավորություն կտան զգալի միջոցներ խնայել։

Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ղեկավարը կարծում է.
1. Կրճատումը չի նվազեցնի վարչության աշխատանքը.
2. Նվազեցնել աջակցության միավորների արժեքը.
3. Թույլ է տալիս ուժեղացնել հիմնական ստորաբաժանումները;
4. Աշխատակիցների մի մասը կտեղափոխվի քաղաքացիական պաշտոններ.
5. Այս գործողությունները կօպտիմալացնեն ծախսերը և կխնայեն զգալի միջոցներ, որոնց մի մասը կուղղվի դեպի ավելացում աշխատավարձերը.

Սպառնալիք փոփոխություններ

Սպասվող ցնցումների մասին խոսակցությունը երեկ ընդհանրապես չի ծագել և հանգում է մեկ բանի՝ ի՞նչ է սպասվում Արտակարգ իրավիճակների նախարարությանը 2017թ. Առաջին անգամ կրճատումների մասին հայտնի դարձավ 2014 թվականի աշնանը։ Ենթադրությունները ձևավորվել են պաշտոնական փաստաթղթում։

Հասարակ մարդկանց շրջանում ամենակարեւոր բաժիններից մեկը կապված է հրշեջների եւ փրկարարների հետ։ Քչերին է հայտնի, որ Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունն ունի բարդ և ճյուղավորված կառուցվածք։ Այստեղ նույնիսկ ավագ սպաների ստորաբաժանումներ կան։ Սրանք մեծ աստղերով լայն ուսադիրներով պաշտոնյաներ են։

Օպտիմալացման գործընթացը հաճույք չի պատճառում։ Սովորականը փոխեք անսովորի հետ, բայց նաև այն պատճառով, որ կարծիք կա՝ կադրային աղյուսակում կարդինալ փոփոխությունները կարող են լրջորեն թուլացնել Արտակարգ իրավիճակների նախարարության գործունեությունը։ Նախարար Պուչկովը կարծում է, որ թուլացում չի լինի. ազատված ռեսուրսները կուղղվեն մարտական ​​ստորաբաժանումներ՝ դրանով իսկ ավելի կամրապնդելով դրանք։

Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունն իր գործունեության բնույթով և առանձնահատկություններով անկախ ստորաբաժանում է։ Արտակարգ իրավիճակների դեպքում վարչությունը կոչված է օպերատիվ գործելու և նյութական հարցերով շեղվելու ժամանակ չկա, ԱԻՆ-ն ունի հզոր օժանդակ բազա, որն օգնում է ավելի արդյունավետ լուծել առաջացած խնդիրները։

Մինչև 2017 թվականը ստորաբաժանման աշխատակիցների թիվը կկազմի 14,6 հազար մարդ՝ 2016 թվականի 16,6 հազարի դիմաց։ Այս պահին օպտիմալացման գործընթացը կավարտվի։

Ինչ և ինչպես կփոխվի

2017 թվականին Ռուսաստանի EMERCOM-ի վերակազմավորումը ընթանալու է երկու ուղղությամբ.
1. Ղեկավար կազմի աշխատակազմը կկրճատվի. Պլանավորված կրճատումների պատճառով հիմնական ստորաբաժանումները կամրապնդվեն.
2. Որոշ զինվորական դիրքեր կփոխարինվեն քաղաքացիականներով. Դա տեղի կունենա բժշկական, տեխնիկական և այլ ենթակա հիմնարկներում։ Քաղաքացիական անձնակազմի աշխատավարձերը ստացվում են այլ աղբյուրներից, բացի մարտական ​​ստորաբաժանումներից:

Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ղեկավարության հավաստմամբ՝ շարունակվող վերակազմակերպման միջոցառումների արդյունքում աշխատավարձը կհասնի անհրաժեշտ մակարդակին։

Նախարարն ասում է, որ մարտական ​​ստորաբաժանումները վերակազմակերպման միջոցառումներից չեն տուժի. ընդհակառակը կուժեղանան ֆինանսական ու տեխնիկական աջակցություն... Նոր մարդիկ կգան մարտական ​​ստորաբաժանումներ.

Հապավումները Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունում. վերջին լուրը... Առաջարկվում է միավորել երկու գերատեսչություն՝ ՊՆ և Արտակարգ իրավիճակների նախարարություն։ Մենք արդեն միասին աշխատելու փորձ ունենք։ Եվ, որպես օրինակ, հիշենք Հեռավոր Արևելքում ջրհեղեղների դեմ համատեղ պայքարը։

Նախարարներից ոչ մեկը դեռ չի հայտնել իր համաձայնությունը միաձուլման վերաբերյալ։ Միգուցե օպտիմալացումը ինչ-որ կերպ դրական արդյունքի մղի գերատեսչությունների միավորման որոշումը։ Միգուցե այս հարցն ինքնին դադարի գոյություն ունենալ։

2017 թվականին Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունում կադրերի կրճատումը, ավելի ճիշտ՝ դրանց ավարտը անխուսափելի գործընթաց է՝ թելադրված երկրի տնտեսական վիճակով։ Այսպես կոչված «օպտիմալացումն» ազդել է ռուսական հասարակության բոլոր շերտերի վրա։

Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կառուցվածքում հրշեջներն ունեն այնպիսի կարգավիճակ, որը ոչ մի կերպ հարիր չէ այս կառույցին։ Նրանք իրենց համարում են դուրս մնացած։ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կազմում ընդգրկվելուց հետո հրշեջների դիրքը մնացել է երկրորդական կամ օժանդակ կառույցի կարգավիճակում։ Նախարարությանը չի գոհացնում այս լուրջ ու պատասխանատու կառույցի այս վիճակը։

Այս առումով նախատեսվում է բարելավել միավորի նյութական բազան։ Օպտիմալացումը կկիրառվի նաև այս միավորի վրա: Աշխատակիցների 16,6%-ը ստիպված կլինի փոխել աշխատանքը կամ գնալ թոշակի։ Հրշեջների աշխատանքի բարելավումը մտահղացված է տեխնիկական վերազինման, աշխատողների վերապատրաստման միջոցով։

2017 թվականին Ռուսաստանում Արտակարգ իրավիճակների նախարարության օպտիմալացումն ավելի շատ ուղղված է օժանդակ ծառայությունների ղեկավարությանը և աշխատակիցներին: Որոշ փորձագետներ մտավախություն ունեն, որ անձնակազմի կրճատումը լրջորեն կբարդացնի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության աշխատանքը, քանի որ կրճատված աշխատողների հեռանալով նրանց փորձը նույնպես կվերանա։ Չարժե նման եզրակացություններ անել որպես վերջին վճռական խոսք։ Բարձր մակարդակի մասնագետները կմնան.

Պուչկովը հայտարարեց, որ գծային փոխակերպումները ազդեցություն չունեն։ Անհրաժեշտ է կառուցվածքային վերափոխում.

Կենսաթոշակի մասին

Որքա՞ն է լինելու Արտակարգ իրավիճակների նախարարության թոշակառուների թոշակը. Բաժանմունքն ունի զինվորական կարգավիճակ, հետևաբար, կենսաթոշակի բնույթը, դրա չափը կհամապատասխանի այս կարգավիճակին:

Ինչ է անհրաժեշտ կենսաթոշակ նշանակելու համար.
1. Աշխատանքային փորձ զինվորական հիմնարկներում առնվազն 20 տարի.
2. 12,5 տարի, իսկ քաղաքացիական կյանքում 25 տարվա աշխատանքի դեպքում ուղեբեռ ունենալու դեպքում;
3. Բանակում ծառայությունը, ուսումը, ծանր պայմաններում աշխատելը ներառվում են ծառայության ստաժի մեջ։

Կենսաթոշակը կարգավորվում է. Հանգստի վարձատրությունչի թույլատրվում Կենսաթոշակները պարբերաբար ինդեքսավորվում են. 2015թ. գործակիցը կազմում է 66,78%, 2016թ. օգտագործված գործակիցը 69,45% է: Աճը կազմել է ավելի քան 2 տոկոս։ Ինչը հաշվի է առնվում կենսաթոշակը հաշվարկելիս.
1. Աշխատողի աշխատավարձ;
2. Աշխատավարձ կոչման համար;
3. Ավագավճարներ ստաժի համար;
4. Շրջանային և մարզային գործակիցներ;
5. Լրացուցիչ վճար քսան տարվա ընթացքում աշխատած յուրաքանչյուր տարվա համար: Յուրաքանչյուր աշխատած տարվա համար հավելումը կազմում է 3%;
6. 20 տարվա փորձով` աշխատավարձի 50%-ը;
7. Մարտական ​​վերքերի հավելավճարներ.

Այսօր Ռուսաստանի ուժային կառույցների վերակազմավորման մասին լուրերը լավատեսական չեն, քանի որ այս իրադարձության ընթացքում հազարավոր մարդիկ արդեն կորցրել են իրենց աշխատանքը, և դա հեռու է սահմանից։ 2017 թվականին Ռուսաստանի EMERCOM-ի վերակազմակերպումը, անշուշտ, կշարունակվի, բայց փորձագետները մեծ ուշադրություն են դարձնում այն ​​փաստին, որ այն պետք է անպայման հաշվի առնի ժամանակակից հասարակության շահերը: Միևնույն ժամանակ, պետք է հատուկ շեշտադրել այն հանգամանքը, որ վերակազմակերպման միջոցառումների իրականացումը ոչ մի կերպ չպետք է ազդի կառույցի արդյունավետության վրա, ընդհանուր առմամբ, հետևաբար այս միջոցառումը պետք է իրականացվի չափազանց գրագետ։

Առաջնահերթ առաջադրանքներ

Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ղեկավարությունն իր առաջ խնդիր է դնում ֆինանսավորել կազմակերպության տարբեր ստորաբաժանումներ և նախատեսում է լուծել բնակչության հսկայական թվով խնդիրներ։ Սակայն պետք է ասել, որ այս դեպքում իշխանությունները կարող են սկսել զավթել ֆինանսական ռեսուրսներայլ բյուջետային ծրագրերից, որոնք կարող են լավագույնս չազդել այլ բյուջետային հիմնարկների գործունեության վրա։

Վերակազմավորումը սկսվել է նախորդ տարի, երբ ղեկավարության հաշվին կրճատվեցին ԱԻՆ աշխատակազմը, իսկ այս տարի ուրվագծված միտումը կշարունակվի։ Թե ինչպիսին կլինի վերակազմավորումը, դժվար է հստակ տվյալներ տալ Արտակարգ իրավիճակների նախարարություն 2017 թվականին Ռուսաստանում աշխատողների կրճատման մասին լուրերը հուշում են, որ աշխատակիցների թիվը կնվազի 10 և 15%համապատասխանաբար բժշկական անձնակազմի վերահսկողության և քաղաքացիական բաժիններում։

Կազմակերպության ժամանակակից ղեկավարը լիովին վստահ է, որ բարեփոխումը ոչ մի կերպ չի ազդի կազմակերպության արդյունավետության վրա, ամեն դեպքում, սրանք այն ծրագրերն են, որոնք ուրվագծել է ժամանակակից կառավարությունը։ Այնուամենայնիվ, մենք պետք է ակնկալենք ծախսերի կրճատում, որոնք նախկինում հատկացվել էին օժանդակ բաժիններկազմակերպություններ, որոնք կարող են անուղղակի պատճառ դառնալ նրանց աշխատանքի ժամանակավոր վատթարացման համար, թեև զգալիորեն կամրապնդվի վարչության առաջատար ստորաբաժանումների կազմակերպումը։

Որոշակի թվով աշխատակիցներ այսուհետ կտեղափոխվեն քաղաքացիական ծառայության։ Նման փոփոխությունը զգալիորեն կօպտիմալացնի կազմակերպության ծախսերը և կխնայի բյուջեի մի մասը, որն այնուհետ կծախսվի աշխատավարձերի բարձրացման վրա։ Եվ ելնելով վերը նշված բոլոր տեղեկություններից՝ արդեն վստահաբար կարող ենք ասել, որ բարեփոխումը Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունՌուսաստանը 2017 թվականին, ամենայն հավանականությամբ, այնքան բացասական չի լինի, որքան շատերին թվում էր ավելի վաղ։

Ի՞նչ փոփոխություններ կարող ենք ակնկալել։

Ես քննարկում եմ վարչության վերակազմավորումը, պետք է հատուկ ուշադրություն դարձնել, որ դրա հիմնական առավելությունը կազմակերպության աշխատակիցների թվի կրճատումն է, որոնց թիվը վերջին շրջանում չափազանց շատ է։ Կրճատումները կնպաստեն բյուջեի ծախսերի օպտիմալացմանը, մինչդեռ 2017 թվականին դրանք կիրականացվեն երկու ուղղությամբ.

• կառավարման թիմի անդամների կրճատում (դրանք պլանավորվելու են և պետք է դրական ազդեցություն ունենան կազմակերպության հեղինակության վրա).
• կրճատումներ, որոնց ընթացքում որոշ զինվորական դիրքեր կփոխարինվեն քաղաքացիական անձանցով (մեծ մասով դա կազդի տեխնիկական և բժշկական ստորաբաժանումների վրա, և հետագայում նրանք կունենան ֆինանսավորման նոր աղբյուր):

Թեև գրեթե ոչ ոք ճշգրիտ կանխատեսումներ չի անում, թե ինչպիսին կլինի ԱԻՆ վերակազմավորումը 2017 թվականին, սակայն վերջին լուրերը վկայում են այն մասին, որ դա որևէ կերպ չի ազդի գերատեսչության մարտական ​​ստորաբաժանումների վրա, որի հիմնական նպատակը կարելի է համարել. պետությունում խաղաղության և կայունության փաստացի ապահովումը։ Առանձին գլուխ Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունասաց, որ կազմակերպության աշխատանքում գծային փոփոխությունները դժվար թե դրական ազդեցություն ունենան դրա վրա, ուստի վերակազմավորումը պետք է կառուցվածքային բնույթ կրի։

Ինչ վերաբերում է բարեփոխման առանցքային ասպեկտներին, ապա պետք է ասել, որ, ընդհանուր առմամբ, իշխանությունները նախատեսում են կրճատել կազմակերպության աշխատակիցների թիվը. 1,000,000 մարդ, իսկ այս միջոցառման ավարտը նախատեսված է հոկտեմբերի 17-ին։ Հաշվի առնելով այս հանգամանքը՝ հեշտ է ենթադրել. որ նման դեպքում նա կկորցնի աշխատանքը մոտ 100 հազար մարդ։Նախատեսվում է նաև, որ որոշ մարզեր կրճատումներ չեն անի։ Բայց նրանց ցուցակը դեռ ամբողջությամբ պարզված չէ։

Կան որոշակի սկզբունքներ, որոնց հիման վրա կիրականացվի բարեփոխումը։ Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունՌուսաստանում 2016-2017 թվականներին աշխատողների կրճատման մասին լուրերը կարելի է գտնել տարեսկզբին, ինչպես նաև աշխատանքից ազատման չափանիշները: Վերջերս բյուջետային կազմակերպություններաշխատանքի են անցել արդյունավետ պայմանագրերի հիման վրա, և, անկեղծ ասած, առաջիկա կրճատումներով ամենաանհանգստացածն այն մարդիկ են, ովքեր չեն համապատասխանում իրենց աշխատանքի չափանիշներին։

Ի՞նչ կփոխվի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության կյանքում.

Ամենից շատ ժամանակակից ռուսներն այսօր անհանգստացած են կենսաթոշակային նպաստների պաշտոնական վճարումների հարցերով, և Արտակարգ իրավիճակների նախարարության աշխատակիցները բացառություն չեն: Սակայն այս կատեգորիայի քաղծառայողների կենսաթոշակների վճարման հարցում առանձնահատուկ փոփոխություններ չեն սպասվում, թեև կառույցի վերակազմավորումը կազդի նաև կազմակերպության աշխատանքի այս կողմի վրա։

Կենսաթոշակային նպաստ ստանալու համար անձի աշխատանքային ստաժը պետք է լինի առնվազն 20 տարի, իսկ քաղաքացիական մասնագիտությունների դեպքում՝ մի փոքր ավելի երկար (25 տարի): Հատկանշական է, որ ծառայության ստաժը պարտադիր ներառում է բանակում կամ ծանր պայմաններում աշխատելու ժամանակը։ Ընդ որում, վճարումների չափի ավելացում չի նախատեսվում, սակայն դա կախված կլինի ստաժի և բոնուսների բոլոր տեսակի հավելավճարներից։

իշխանությունների կողմից քննարկվող կազմակերպության լուծարում Արտակարգ իրավիճակների նախարարություն 2017 թվականին Ռուսաստանը, որի մասին վերջին նորությունները ստիպում են բոլորին մտածել ապագայի մասին, նույնպես կազդեն աշխատավարձերի ինդեքսավորման վրա։ Պետք է ասեմ, որ ոչ ոք չի նախատեսում չեղարկել ինդեքսավորումը, և դա կարելի է անվանել դրական նորություն։ Գնաճը կլինի փոքր, իսկ ինդեքսավորման գործակիցը, համապատասխանաբար, նույնպես կլինի (մոտ հինգ տոկոս), որը աշխատանքային հատուկ պայմանների համար բոնուսների հետ միասին բավականին լավ գումար կկազմի։ Հենց այս ասպեկտն է, որ ստիպում է ռուսներին մտածել այն մասին, որ իշխանությունները, նույնիսկ ճգնաժամի պայմաններում, հոգ են տանում իրենց քաղաքացիների մասին։

Ի՞նչ կարող են ակնկալել ՄԿՀ-ի աշխատակիցները ապագայում։

Անմիջապես պետք է ասել, որ ոչ ոք չի ծրագրում լուծարել երկրի համար նման օգտակար գործակալություն, թեև այս հաղորդագրությունն այսօր հաճախ է հանդիպում առաջատար լրատվամիջոցներում։ Սակայն 2017 թվականին Ռուսաստանի EMERCOM-ի տարածաշրջանային կենտրոնների կրճատումը լուծված խնդիր է, և իշխանությունները չեն ծրագրում իրենց առջեւ դրված խնդիրները։ Ուստի յուրաքանչյուր մարդ պետք է պատրաստվի այս իրադարձությանը։

Այսօր ԱԻՆ-ի օպտիմալացումն անդրադառնում է այս կազմակերպության գործունեության բոլոր ոլորտներին, և թեև մարդիկ կարող են կորցնել իրենց աշխատանքը, բայց օպտիմալը աշխատավարձի բարձրացումն է, ինչը տեղի կունենա հենց բաց թողնված բյուջետային միջոցների հաշվին։ Փորձագետները չեն կասկածում, որ կառավարության ձեռնարկած միջոցառումները կբարելավեն կազմակերպության արդյունավետությունը, ուստի պետք է այս փոփոխությունն ընկալել բացառապես դրական։

Այսօր շատ ուժային կառույցներ օպտիմիզացիայի և վերակազմավորման են ենթարկվում, ինչը պետք է լավագույնս ազդի նրանց աշխատանքի վրա, և մասնագետները հիմնականում վստահ են, որ ոչ միայն կխնայեն բյուջետային միջոցների մի մասը, այլև որակապես կբարելավեն ռուսների կյանքը։ Բարեփոխումն արդեն ընթանում է, ուստի ռուսները կարող են միայն հետևել փոփոխություններին, ուսումնասիրել դրանք և ընդունել դրանք, քանի որ շուտով դրանք կդառնան իրենց կյանքի անբաժանելի մասը։

Կադրերի կրճատման հետ կապված ցանկացած թեմա միշտ ցավոտ է։ Հատկապես, երբ խոսքը գնում է քաղաքացիների անվտանգությունն ապահովող և ֆորսմաժորային հետևանքները վերացնող կարևորագույն գերատեսչությունների մասին։ Ոչ միայն մարդկանց, այլ միլիոնավոր մարդկանց ու հեկտարների հայրենի հողի համար։ Բարեփոխումները պետք է պլանավորվեն ուշադիր և ընթանան սահուն՝ առանց պետության համար վնասակար հետևանքների։ Արդյոք դա կլինի Արտակարգ իրավիճակների նախարարության վերակազմավորումը Ռուսաստանում 2017 թեւ ինչպե՞ս դա կփոխի բաժնի աշխատանքը։

Էկոնոմ ռեժիմ

Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը կոշտ տնտեսական քաղաքականություն է վարում. Վերջին երկու տարվա ընթացքում կապի ծախսերը երեք անգամ կրճատվել են։Նրանք պաշտոնյաներըՆախարարության ֆինանսական քաղաքականության կանոնները չկատարողները ենթարկվում են քրեական պատասխանատվության և տույժի ենթարկվում կարգապահական խախտումների համար։ Այս տարի արդեն միջոցառումներ են սկսվել գերատեսչության հաստիքների կրճատման ուղղությամբ։ Աշխատանքից ազատվել է վարչական անձնակազմի մի մասը. Առաջիկա տարում միտումը կշարունակվի. նախատեսվում է կրճատել վերահսկիչ անձնակազմի 10%-ի և քաղաքացիական ծառայության վարչությունում գտնվողների 15%-ի:

Ավելին, առաջնահերթությունը նախարարության ուսումնական հաստատություններին բավարար միջոցներով ապահովելն է, ինչպես նաև ճգնաժամային կենտրոնին աջակցելը։Հայտնի է նաև, որ որ կրճատումները չեն ազդի հրշեջների վրա։ Ընդհակառակը, մեծ ուշադրություն է դարձվելու հրդեհաշիջմանը։Փաստի բերումով որ վարչական միավորների թիվը կկրճատվի, միջոցների մի մասը կտնտեսվի, որն ուղղվելու է օպերատիվ աշխատողներին, նրանց, ովքեր անմիջականորեն տարերային աղետների ու արտակարգ իրավիճակների վերացման ամենածանր աշխատանքն են իրականացնում։

Նախարարության ղեկավարն իր տեսակետն է հայտնում, որ կադրերի կրճատումը չի թուլացնի դրա արդյունավետությունը.Կրճատում կա՝ կապված օժանդակ կառույցների հաստիքների վերացման հետ. Աշխատակիցների մի մասը մարտական ​​դիրքերից կտեղափոխվի դիրքեր Քաղաքացիական ծառայություն... Դա կօգնի նվազեցնել գերատեսչության ծախսերը և, միևնույն ժամանակ, բարձրացնել այնտեղ մնացածների աշխատավարձերը։ Գլուխում նշվում է, որ հատկապես երիտասարդները պետք է նախ մտածեն կրակի դեմ պայքարելու մասին, այլ ոչ թե իրենց ընտանիքի կյանքի նյութական հիմքի մասին:

Ռուսաստանի EMERCOM-ի բարեփոխումը 2017 թչի ազդի օպերատիվ առաջադրանքները վստահված ստորաբաժանումների վրա: Ընդհակառակը, կկազմակերպվի լրացուցիչ աջակցություն մարտիկներին. տեխնիկական սարքավորումներև նյութական աջակցություն: Նախարարության ղեկավարը նշում է երիտասարդ, առողջ երեխաների անհրաժեշտությունը, որոնք ի վիճակի են արագ և արդյունավետ հաղթահարել առաջացող խնդիրները։

Աշխատավարձ

Սպասվում է ԱԻՆ-ի աշխատավարձերի ինդեքսավորում- Սրան, էլի, կհանգեցնի Ռուսաստանի EMERCOM-ի բարեփոխումը 2017 թվականին, կրճատման վերջին նորությունները բավականին լավատեսական է հնչում. Աշխատավարձի մի մասն ու որոշ նպաստներ կբարձրանան. Դրամական խրախուսանքները կավելանան ավելի քան 5%-ով։ Աշխատավարձերը կբարձրացվեն նաև նրանց, ում աշխատանքը կապված է մահացու վտանգի հետ, մասնավորապես՝ թռիչքային աշխատանքներում զբաղվածների համար։

Մի քանի աղբյուրներ հայտնում են Պետական ​​անվտանգության նախարարության ստեղծման հավանականության մասին։ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության գործառույթները կարող են բաշխվել ներքին գործերի և պաշտպանության նախարարությունների միջև։ Սակայն մինչ այժմ իշխանությունները որեւէ կերպ չեն մեկնաբանել այս վարկածը։ Ակտիվորեն լուրեր են տարածվում, որ անխուսափելի էՌուսաստանի EMERCOM-ի լուծարումը 2017 թվականին - վերջին նորություններմի հաստատեք սա: Նման նորամուծությունների համար պահանջվում է առնվազն կարգավորող աջակցություն, սակայն այս առումով իրավական հիմք դեռևս չի տրվել։

Կենտրոնի վերակազմավորում

Բաժինը ներառում է 11 շրջկենտրոն.

Նորություններ ազդողՌուսաստանի EMERCOM-ի տարածաշրջանային կենտրոնների կրճատումը 2017 թ հիմք ունենալ.Նորամուծությունների արդյունքը կլինի որոշ կենտրոնների միավորումը։ Արդյունքում դրանք կլինեն միայն յոթը։Նրանք նախատեսում են միավորել Կենտրոնական շրջկենտրոնը Վոլգայի հետ, Սիբիրը՝ Ուրալի հետ ևհամար շտաբ Սևաստոպոլ և Ղրիմմիանալ Հարավային կենտրոն.

Ենթադրվում է, որ միաձուլումն իրականացվի ոլորտում աշխատանքի որակը բարելավելու, ինչպես նաև կառավարման թիմի մի մասի օպտիմալացման նպատակով։ Այս փոփոխություններն առաջին անգամ առաջարկվել են 2016-ի սկզբին։ Այն ժամանակ որոշ մարզերում արտակարգ իրավիճակների նախարարության աշխատավարձերը խիստ ուշանում էին։ Ամեն ինչ ընկավ ամանորյա արձակուրդներև շատ մթնեց անձնակազմի տրամադրությունը։

Միևնույն ժամանակ, տեղական ղեկավարությունը հնարավորություն է տվել իրենց համար հսկայական բոնուսներ գրել՝ ամբողջովին մոռանալով սովորական աշխատողների մասին։ Ամբողջական քաոս էր տիրում. պրեմիումների չափը գրեթե հասել էր 3 միլիարդ ռուբլու նշագծին։ Իհարկե, ռեզոնանս կար. Հանցագործները պատժվել են. Իսկ խնդիրը լուծելու համար հնչեց որոշ մարզպետարաններ միավորելու գաղափար։

Ռուսաստանի EMERCOM-ի բարեփոխումը 2016 - 2017 թթակտիվորեն քննարկվում է զանգվածների մեջ՝ ձայնային և

ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինը ստորագրել է 2016 թվականի հուլիսի 30-ի «Նախարարության որոշ հարցերի մասին» թիվ 386 հրամանագիրը. Ռուսաստանի Դաշնությունբիզնեսի վրա քաղաքացիական պաշտպանություն, արտակարգ իրավիճակներ և բնական աղետների հետևանքների վերացում»։ Հրամանագիրն ուղղված է նախարարության գործունեության հետագա բարելավմանը և սահմանում է Ռուսաստանի EMERCOM-ի անձնակազմի առավելագույն մակարդակը՝ 288 565 միավորի չափով:

«Ես հրավիրում եմ կենտրոնական գրասենյակի, մարզային կենտրոնների ղեկավարների, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների ԱԻՆ գլխավոր տնօրինությունների, կազմակերպությունների և հիմնարկների ղեկավարների, որոնք առաջին անգամ քաղաքացիական պատմության մեջ. պաշտպանություն, հրշեջ բաժանմունքև նախարարության այլ ծառայություններ, կադրային մակարդակը սահմանվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրով», - ասուլիսի ժամանակ ասել է նախարար Վլադիմիր Պուչկովը:

Նախարարն ասել է, որ Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունում «ոչ մի միավոր չի կրճատվել, որը պահպանվում է դաշնային բյուջեի հաշվին»։ Վլադիմիր Պուչկովի խոսքով, կրճատվել է միայն Ռուսաստանի EMERCOM-ի տարածքային մարմինների թիվը, քանի որ գերատեսչությունն իրականացնում է բոլորովին նոր մոտեցում վերահսկողական և վերահսկիչ գործունեության նկատմամբ՝ ներդնելով ռիսկային մոտեցումներ և մոտեցումներ: ժամանակակից ձևերկառավարման մարմինների գործունեության մեթոդները։

«Ռուսաստանի EMERCOM-ի տարածքային մարմիններում կրճատված անձնակազմի ամբողջ թիվը փոխանցվում է հրշեջ-փրկարարական ուժերի արձագանքող մարտական ​​ստորաբաժանումներին, որոնք անմիջականորեն ներգրավված են հրդեհների մարման, արտակարգ իրավիճակների վերացման, արձագանքման խնդիրների իրականացման մեջ: ճանապարհատրանսպորտային պատահարներին և օգնություն և աջակցություն ցուցաբերել կարիքավոր մարդկանց»,- ասաց նախարարը։

«Այս որոշման ընդունումը կբարձրացնի Ռուսաստանի EMERCOM-ի բոլոր արձագանքող ստորաբաժանումների պատրաստվածության մակարդակը, կկազմակերպի կոշտ աշխատանք բոլոր տեսակի հրդեհային պաշտպանության համակարգման և արդյունավետ հրշեջ-փրկարարական կայազորների ձևավորման ուղղությամբ, ինչպես նաև կապահովի փոխգործակցությունը: Երկրի բոլոր դաշնային կառույցների և շրջանների՝ քաղաքացիական պաշտպանության, բնակչության և տարածքների արտակարգ իրավիճակներից պաշտպանելու և ջրային մարմիններում մարդկանց հրդեհային անվտանգության ու անվտանգության ապահովման խնդիրների որակյալ լուծման գործում»,- հավելել է ՌԴ Արտակարգ իրավիճակների վարչության պետը։ նախարարություն. Նա նաև ընդգծել է, որ վարչությունը շարունակում է բարելավել արձագանքման համակարգի որակը և մարդկանց օգնություն ցուցաբերել։

Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրով Ռուսաստանի EMERCOM-ի անձնակազմի առավելագույն թիվը սահմանվել է 288 565 միավոր: Նրանցից ավելի քան 7,2 հազարը կլինեն փրկարարական ռազմական կազմավորումների զինծառայողներ, Պետական ​​հրշեջ ծառայության դաշնային հրշեջ ծառայության անձնակազմի թիվը սահմանվել է ավելի քան 251 հազար մարդու։ Քաղաքացիական անձնակազմը կգերազանցի 30 հազարը։ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության տարածքային մարմինների աշխատողների առավելագույն թիվը սահմանվել է 20300։

Արտակարգ իրավիճակների նախարարության հետ կապված բարեփոխումներ պլանավորելիս պետք է հաշվի առնել հասարակության շահերը։ Կրճատումը և այլ նորամուծությունները չպետք է ազդեն այս չափազանց կարևոր գերատեսչության արդյունավետության վրա: Առաջադրանքները պետք է կատարվեն ամբողջությամբ, ուստի աշխատողների թվի կրճատումը պետք է կատարվի չափազանց գրագետ։ 2017 թվականին Ռուսաստանի EMERCOM-ի վերակազմավորումը հաշվի է առնում բոլոր նրբությունները

Վարչությունն իր առջեւ խնդիր է դնում ֆինանսավորել բաժինները, որոնք ներառում են բարձրագույն ուսումնական հաստատություններ և ճգնաժամային կենտրոն։ Գերատեսչությունը նախատեսում է լուծել նաև հրշեջ ստորաբաժանումների համալրման խնդիրը։ Անբավարար բյուջետային միջոցները կարող են հանգեցնել ծրագրերի կրճատումների կամ այլ ծրագրերից դրամահավաքի:

2016թ.-ին արդեն իսկ միջոցառումներ են սկսվել գերատեսչության աշխատակիցների թվի կրճատման ուղղությամբ։ Կրճատվել է ղեկավար կազմը. Այս միտումը կշարունակվի 2017թ. Վերահսկիչ ստորաբաժանումների աշխատողների թիվը կկրճատվի 10%-ով, ինչպես նաև 15%-ով՝ քաղաքացիական ծառայողների թիվը։

Արտակարգ իրավիճակների նախարարության ղեկավար, նախարար Պուչկով Վլադիմիր Անդրեևիչի խոսքով՝ անձնակազմի կրճատումն իրականացվում է այնպես, որ դա չհանգեցնի գերատեսչության աշխատանքի արդյունավետության նվազմանը։ Կկրճատվեն օժանդակ ստորաբաժանումների ծախսերը, կամրապնդվի հիմնական ստորաբաժանումների կառուցվածքը։ Աշխատակիցների մի մասը կտեղափոխվի քաղաքացիական պաշտոններ. Այս միջոցառումների շնորհիվ կօպտիմալացվեն ծախսերը և կտնտեսվեն գումարներ, որոնց մի մասը կուղղվի գերատեսչության աշխատակիցների աշխատավարձերի բարձրացմանը։ Ուստի ՌԴ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության լուրը 2017 թվականին անձնակազմի կրճատման մասին այնքան բացասական ենթատեքստ չունի, որքան կարելի էր ակնկալել։

Պլանավորված փոփոխություններ

2017 թվականին Ռուսաստանի EMERCOM-ի բարեփոխումը ենթադրում է աշխատակիցների թվի լայնածավալ կրճատում։ Աշխատակազմի կրճատումը նախատեսվում է գերատեսչության ստորաբաժանումների աշխատանքը օպտիմալացնելու նպատակով։ Միաժամանակ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության վերակազմավորումը 2017 թվականին կունենա երկու ուղղություն.

1. Ղեկավար անձնակազմի թվի կրճատում. Նախատեսված կրճատումը կուժեղացնի հիմնական ստորաբաժանումները:
2. Ռազմական դիրքերի փոխարինում քաղաքացիական անձանցով. Բարեփոխումների այս ուղղությունը կազմակերպվելու է մի շարք ենթակա հիմնարկներում, առաջին հերթին՝ տեխնիկական և բժշկական։ Միաժամանակ, այդ հիմնարկների աշխատակիցներին աշխատավարձերի վճարման ֆինանսավորման աղբյուրը կտարբերվի մարտական ​​ստորաբաժանումների աշխատողների աշխատավարձերի աղբյուրից։

Նշենք, որ վերակազմավորումը չի ազդի գերատեսչության մարտական ​​ստորաբաժանումների վրա։ Դրանց առնչությամբ նախատեսվում է ուժեղացնել տեխնիկական և ֆինանսական աջակցությունը։ ՌԴ քաղաքացիական պաշտպանության, արտակարգ իրավիճակների և բնական աղետների հետևանքների վերացման նախարարության ղեկավարը կարծիք է հայտնել, որ գծային փոփոխությունները ցանկալի արդյունք չեն տալիս, ուստի նպատակահարմար է կառուցվածքային վերակազմավորում իրականացնել։

Կենսաթոշակների վճարում

Ինչ վերաբերում է կենսաթոշակների վճարմանը, ապա արմատական ​​փոփոխություններ չեն նախատեսվում։ Արտակարգ իրավիճակների նախարարության նախկին աշխատակիցներին կենսաթոշակային վճարումներ նշանակելու համար պահանջվում է.

• Բաժնի կառույցներում աշխատանքի ժամկետը 20 տարուց ոչ պակաս է.
• Բաժնի կառույցներում աշխատանքի ժամկետը 12,5 տարի է, եթե առկա է քաղաքացիական մասնագիտությունների գծով 25 տարվա աշխատանքային ստաժ։

Պետք է նկատի ունենալ, որ ծառայության ընդհանուր ստաժի մեջ պետք է մուտքագրել բանակում ծառայելու, ծանր պայմաններում աշխատելու ժամանակը։ 2017 թվականին կշարունակվեն կենսաթոշակային վճարների ինդեքսավորման միջոցառումները։ Սա թույլ է տալիս պահպանել արժանապատիվ կենսամակարդակ բաժնի ստորաբաժանումների նախկին աշխատակիցների համար:

Կենսաթոշակը հաշվարկելիս հաշվի են առնվում պաշտոնն ու կոչումը նախկին աշխատակիցԱրտակարգ իրավիճակների նախարարություն, ստաժի նպաստ, տարբեր մարզային եւ շրջանի գործակիցները, մարտական ​​վերքերի հավելավճարներ.

Աշխատավարձի ինդեքսավորման առանձնահատկությունները

2017 թվականին Ռուսաստանի EMERCOM-ի բարեփոխման դրական կողմը գերատեսչության աշխատակիցների աշխատավարձերի ինդեքսավորումն է: Աշխատավարձի և նպաստի որոշ կետերում թանկացումներ են սպասվում. Գնաճի պատճառով աշխատավարձերի վերանայում է լինելու. Աճի տոկոսը կկազմի մոտավորապես 5%: Շահույթի չափի ամբողջական վերանայում պետք է սպասել մինչև 2017 թվականի աշուն։

Բացի այդ, որոշում է կայացվել ավելացնել գերատեսչության թռիչքային անձնակազմի աշխատանքային հատուկ պայմանների համար նախատեսված նպաստները։ Նման միջոցներ են ձեռնարկվել՝ կապված գերատեսչության աշխատակիցների առողջության և կյանքի համար մեծ ռիսկի հետ, որոնց գործունեությունը կապված է թռիչքների իրականացման հետ։

Ռուսաստանի EMERCOM-ի ապագան 2017 թ

Այժմ լուրեր են տարածվում, որ Ռուսաստանի EMERCOM-ը կարող է լուծարվել 2017թ. Այս հաղորդագրությունը դեռ հաստատված չէ: Ասում են, որ բարեփոխման շրջանակներում ԱԻՆ ծառայությունները կներառվեն ՊՆ-ի և ՆԳՆ գերատեսչությունների կազմում։

Չպետք է վստահ լինեք, որ ՌԴ արտակարգ իրավիճակների նախարարության լուծարումը տեղի կունենա 2017թ. Այս տեղեկությունը պաշտոնապես չի հաստատվել։ Չի կարելի ասել, որ կառավարությունը նախատեսում է վերացնել Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը, բայց, ամեն դեպքում, նման լուրերն աննկատ չեն մնա։

Այս պահին օպտիմալացումն ազդում է Արտակարգ իրավիճակների նախարարության բոլոր ոլորտների վրա։ Կադրերի կրճատման միտում դեռ կա, սակայն դրական պահ է գերատեսչության ներկայիս աշխատակիցների աշխատավարձերի բարձրացումը։ Կառավարության ձեռնարկած բոլոր միջոցառումներն ուղղված են նախարարության գերատեսչությունների գործունեության արդյունավետության բարձրացմանը։