Вопросы по лпх. А есть ли смысл заниматься ЛПХ? Отличие ЛПХ от фермерского хозяйства

Многие начинающие фермеры задаются следующими вопросами: «Как организовать подсобное хозяйство? Как открыть крестьянское (фермерское) хозяйство? В чем их отличие?».

Подсобное (личное) хозяйство является непредпринимательской формой ведения сельскохозяйственной деятельности для удовлетворения своих нужд продукцией, произведенной на собственном участке.

Фермерское хозяйство представляет собой коммерческую организацию, целью которой является производство сельскохозяйственной продукции и ее дальнейшая реализация для получения прибыли.Предприятие называют фермерским при условии, что прибыль от продажи сельхозпродукции составляет не менее 70% от общих доходов хозяйства.

Отличия КФХ и ЛПХ

Крестьянское хозяйство должно быть зарегистрировано в налоговых органах, в то время как подсобное оформлению не подлежит.
Владелец фермерского хозяйства обязан сдавать отчетность в налоговые органы, а хозяин подсобного не имеет таких обязанностей.
КФХ платит взносы во внебюджетные фонды за своих работников, в то время как подсобное хозяйство имеет право самостоятельно решать, вступать в правовые отношения по пенсионному страхованию или нет.
Площадь земельного участка ЛПХ ограничена 2,5 га, а для фермерского хозяйства –нет.
Начинающие крестьянские хозяйства могут получать материальную помощь со стороны государства, в то время как ЛПХ она не предоставляется.

Взвесив все плюсы и минусы, преимущественно склоняются к фермерской деятельности. Чтобы понять, как открыть фермерское хозяйство, следует тщательно изучить правила содержания животных и оформить ряд необходимых документов.

Материальная база

Важной составляющей бизнес-плана является объем изначальных финансовых вложений, который зависит от нескольких составляющих:

От земельного участка. Можно использовать свой или же арендовать.
От затрат на закупку поголовья, семян, саженцев.
От расходов на внедрение современных технологий.

Как открыть фермерское хозяйство и где взять на это деньги?

Организовать фермерское хозяйство может как группа людей, владеющая общей собственностью, так и один человек. Во втором случае оформлять юридическое лицо не потребуется.

На сегодняшний день правительство стимулирует развитие сельского хозяйства посредством различных программ и льгот, направленных на поддержку отрасли. Эти программы предполагают выдачу государством кредитов на развитие фермерского хозяйства со сниженной процентной ставкой.

Большинство программ предусматривают выплату процентов по кредиту со второго года. В случае необходимости можно обратиться в кредитные организации для получения субсидий, предварительно предоставив информацию о финансовом состоянии и плане развития вашего хозяйства. В некоторых случаях может понадобиться ходатайство губернатора или же главы района.

Анализ рынка

До создания производства следует изучить рынок и проанализировать деятельность конкурентов, учесть покупательские способности возможных потребителей вашей продукции, найти каналы сбыта.

Реализация продукции

Реализовать выпущенную продукцию временами сложнее, чем произвести. Обязательно нужно найти торговые и перерабатывающие организации, с которыми вы будете сотрудничать. Следует помнить, что ценообразование на рынке сельхозпродукции зависит от объема импортируемого товара. Перенасыщение рынка зачастую приводит к тому, что фермеры вынуждены продавать товар ниже себестоимости. И не столь важно, будет у вас бизнес на птице или на фруктах и овощах. Это правило действует для всех видов продукции.

Специализация хозяйства

Стратегию развития следует строить, исходя из финансовых возможностей. Серьезные крупные хозяйства, занимающиеся выпуском разной продукции, устойчивы к изменению цен на рынке.

Они приносят стабильный доход и быстро окупаются. Создание крупной фермы требует соответственных капиталовложений и длительного периода на оформление всех необходимых документов.

Организация узконаправленного хозяйства обойдется на порядок дешевле. Спустя некоторое время его можно расширить и превратить в крупное предприятие. Данный вариант оптимален для новичков в этой сфере деятельности.

Перед тем как открыть фермерское хозяйство, следует выбрать конкретное направление деятельности. Их несколько:

Животноводство: свиньи, козы, овцы, коровы, кони, кролики.
рыбоводство: форель, карпы, осетровые, толстолобики, щука, сазан, сом
птицеводство: несушки, куры-бройлеры, утки, гуси, индюки, страусы, фазаны
пчеловодство.
растениеводство

Что можно выращивать

Овощи: огурцы, помидоры, капуста, перец, баклажаны, тыква, картофель, морковь
фрукты и ягоды: дыни, арбузы, абрикосы, груши, яблоки, клубника, вишня, черешня, чернослив, сливы
зелень: петрушка, укроп, лук, чеснок
зерновые культуры: пшеница, овес, ячмень, рожь, кукуруза, пшено, подсолнечник, греча.

Конечно, это неполный список того, что вы можете посадить на вашем сельскохозяйственном участке, но здесь перечислены наиболее распространенные и традиционные культуры, которые ежегодно пользуются спросом в России.

Какой вид деятельности можно выбрать дополнительно

Составляя бизнес план фермерского хозяйства, примите во внимание тот факт, что неоспоримым преимуществом фермерства является возможность получить дополнительный доход (нередко еще более существенный) из каждого основного вида деятельности.

К примеру:

если вы решите выращивать фрукты и овощи, дополнительным видом деятельности может выступать производство замороженных овощей и фруктов
если же вы решите заняться разведением коров или свиней, то дополнительно вы сможете производить тушенку, колбасные изделия и другие деликатесы из мяса. В случае с коровами, вы также можете получить прибыль от реализации молочной продукции: молока, сметаны, творога, сыра и других
в случае если вы решите выращивать зерновые культуры, то вы сможете организовать производство муки, разного рода круп или же открыть собственную пекарню, реализовывая различные хлебобулочные изделия.

Оформляем документы

Далее расскажем о том, как открыть фермерское хозяйство, о правах на его создание и непосредственно о процедуре регистрации. Основной документ, определяющий порядок формирования имущества крестьянско-фермерского хозяйства, № 74-ФЗ от 11.06.2003 (изменения от 28.12.2010 N 420-ФЗ).

Согласно п.1 статьи 3 данного закона, любой дееспособный гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства имеет право создать крестьянско-фермерское хозяйство. В п.2 той же статьи говорится, что членами данного хозяйства могут выступать следующие лица: супруги и их родители, их дедушки и бабушки, дети, сестры, братья, внуки (3-х семей, не более). А также дети, внуки, браться, сестры, достигнув 16-летия, имеют право стать членами данного хозяйства. Кроме того, ими могут быть лица, не являющиеся родственниками главы, правда, их может быть более пяти человек.

В статье 4 речь идет о том, что создание хозяйства одним лицом не потребует заключения соглашения, несколько граждан, решивших создать совместно фермерское хозяйство, обязаны заключить соглашение о совместной деятельности.

В статье 5 описана процедура регистрации крестьянско-фермерского хозяйства, кроме того, указывается, что датой создания является дата его государственной регистрации согласно порядку, который установлен законодательством РФ.

Порядок регистрации

Оплатить госпошлину
нотариально заверить заявление на регистрацию
подготовить и сдать необходимый пакет документов в ИФНС
получить готовые регистрационные документы
пройти регистрацию в Фондах
получить в Росстате письмо с кодами статистики
открыть счет в банке.

О господдержке сельского хозяйства

Если Вам нужен кредит на развитие Вашего сельскохозяйственного бизнеса, то не рассчитывайте получить ссуду для фермеров от государства, она доступна лишь фермерским хозяйствам, которые были внесены в программу развития АПК. Кроме того, она подразумевает наличие большого количества поручителей. Если вы не являетесь пенсионером и не работаете, тогда вы можете обратиться в службу занятости с заявлением о включении вас в программу самозанятости. Тогда у вас появится возможность получить от государства от 50 до 60 тысяч рублей для открытия ИП в сельскохозяйственной сфере.

В интересное время мы живем! Как говорят экономисты, кризис 2008 года так и не закончился, а только усугубляется. Наши люди на государство не надеются, самое время завести Как оформить этот неиссякающий источник благополучия семьи в кризисные времена? Много ли мороки будет с документами? Давайте разберемся. Вопрос о том, что такое ЛПХ, как оформить его официально и законно, для многих является актуальным.

С чего начать?

Как правило, любое мероприятие следует планировать, тем более имеющее длительный срок реализации, связанное с финансами (расходами и доходами). Понятие ЛПХ описано в законе №112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве". Там указывается, что это непредпринимательский вид деятельности. То есть имеется в виду, что владелец хозяйства ценности производит, а доход от них поступает в семейный бюджет, причем в натуральной форме. Следует отличать личное от крестьянского подсобного хозяйства (КПХ). Путаница в этом вопросе приводит к неправильному оформлению своей деятельности и, в нашем случае, дополнительным расходам. КПХ - это род предпринимательской деятельности, то есть производство продукции с целью продажи. ЛПХ, в отличие от крестьянского или фермерского, предполагает обеспечение семейства продуктами и иными материалами растительного и животного характера. То есть отсутствует доход в финансовой форме.

ЛПХ: как оформить?

Суть хозяйственной деятельности значительно упрощает порядок ее легализации. С ЛПХ не платят налогов (только за владение землей), следовательно, большая часть контролирующих органов обходит их стороной. Но для того чтобы завести хозяйство, нужен участок. То есть нам необходимо оформить землю под ЛПХ. На законодательном уровне это означает, что на руках у владельца или пользователя землей должна быть соответствующая бумага. В идеале - это государственный акт. Но до него нам (с нуля) еще далеко. Сначала необходимо выяснить, где и кому землю раздают. С этой точки зрения, жители страны делятся на две категории по прописке. Сельчанам землю выдают обязательно. Участки могут располагаться как в пределах населенного пункта, так и за его границами. А вот горожанам значительно труднее землей обзавестись. Закон предполагает, что им желанные участки раздаются местными властями только при наличии свободных площадей. А с этим не везде хорошо.

Куда идти за землей?

Когда решили обзавестись ЛПХ, как оформить его - не самое главное. Важнее заполучить участок. За ним следует обратиться в органы местного самоуправления. Именно они занимаются вопросами использования имеющихся свободных площадей. Напишите заявление о том, что желаете вести ЛПХ и дожидайтесь ответа. Не стоит считать затею провальной. Государство заинтересовано в том, чтобы граждане сами решали свои материальные проблемы. Оно у нас, в принципе, устроено таким образом, что стремится снизить уровень расходов. Дешевле человеку земли дать, да налог за нее собирать, чем платить ему пособия, чтобы с голоду не умер.

Когда получите решение о выделении участка, встанет новая задача: оформить землю под ЛПХ. Согласно указанному выше ФЗ, это делать не обязательно. Полученную землю можно использовать для производства продукции без информирования госорганов. Но нам-то с вами этого мало, хочется уверенности в том, что завтра участок не отберут.

Как оформить землю ЛПХ в собственность?

Подошли к самому интересному для владельцев моменту. Мало просто получить земельный участок, ЛПХ оформить в собственность - это цель многих граждан. Такой надел можно передавать потомкам, продать в случае нужды и так далее. Путь предстоит непростой, однако вполне понятный.

У вас на руках постановление о выделении участка. Многие на этом в прошлом останавливались и не занимались дальнейшей бюрократией, теперь приходится доделывать, когда «фазенда» уже обросла строениями и плодовыми деревьями. А отправляться нужно в специальную организацию, которая занимается разграничением земли. Специалисты проведут обмеры и выдадут паспорт. Он называется земельным и содержит все данные о вашем наделе.

Следующий шаг - получение распоряжения об установленных границах. Даст его та же организация. Все собранные бумаги следует отнести в кадастровый орган, находящийся в том же регионе, что и земля.

Государственная регистрация - последний шаг

В последней упомянутой организации вам выдадут кадастровый номер и план. Скорее, эти документы добавят к уже собранному пакету. Останется только пройти государственную регистрацию. Ею занимаются органы местного самоуправления. Несите весь пакет туда и пишите заявление. Обработка займет не так много времени. Вместо множества бумажек вы получите на руки свидетельство о государственной регистрации участка. Можете радоваться - вам удалось оформить ЛПХ в собственность. Конечно, пришлось побегать по инстанциям, но теперь никто его не отнимет.

Дополнительные тонкости и нюансы

Важно с первого шага следить за тем, чтобы не изменилось (по ошибке) назначение участка. Законодательно закреплено, что земля выдается не только для ЛПХ, но и для садоводства, строительства и других целей. Каждое назначение имеет собственные особенности и тонкости. К примеру, вы интересуетесь тем, как оформить ЛПХ, и что это дает, вам тоже нужно знать.

Следует понимать, что участок при таком оформлении используется для некоммерческого производства продукции, а не строительства или выращивания на продажу. Исполнение законов контролируется. А это означает, что могут наказать за нецелевое использование земли. Однако постройки на участке для ведения ЛПХ делать разрешено. Но они должны носить скорее вспомогательный характер.

Если проще, не рекомендуется оформлять участок под ЛПХ, а потом возводить на всей площади дворец. Это будет нарушением цели выделения земли. Необходимо там сажать растения, если есть силы, то содержать живность. И только часть земли выделить под постройки: дом, сарай, хлев и другое.

Как не поссориться с властями

Жалко будет расставаться с участком, если местные органы самоуправления или контролирующие организации решат, что вы неправильно его используете. В законе есть «лазейка», позволяющая избежать таковой ситуации. Часто люди спрашивают: «Где оформить ЛПХ?» - удовлетворяясь ответом, что не надо никаких особых бумаг. Но это не совсем так. Сельские советы ведут учет ЛПХ. Подавать сведения им не обязательно. То есть законодатель отдал инициативу владельцам земли. Это и есть тот нюанс, который нам поможет дружить с властями. Нужно только раз в год ходить в сельсовет и подавать нужные этому органу сведения. «Начальство» будет уверено, что вы используете землю правильно, ведь с удовольствием и добровольно идете на сотрудничество, которое, кстати говоря, специалистам доставляет массу хлопот. Вам сходить в совет нетрудно, зато руководство органа всегда поддержит, в случае чего.

Начинать вести личное подсобное хозяйство никогда не поздно, если человек, запланировавший его, готов вложить небольшую сумму денег для получения высококачественных натуральных продуктов. На предоставленном, приобретенном или арендованном участке земли можно выращивать не только грибы, фрукты и овощи, но и скот, птицу (каждый владелец выбирает направление по своим вкусам и потребностям). Однако не стоит путать фермерство и ЛПХ, ведь второе не считается бизнесом, не нуждается в регистрации и фактически приносит доход самой же продукцией.

Совет: если планы владельца личного подсобного хозяйства идут далеко вперед, то со временем на его основе можно организовать фермерское хозяйство и даже . Для этого потребуется регистрация и соблюдение всех необходимых санитарных норм.

Личное подсобное хозяйство - с чего начать?

Для ведения личного подсобного хозяйства потребуются участок земли и помещения для живности, которые должны быть чистыми и хорошо утепленными с удобными кормушками. Время от времени в них следует проводить чистку и антибактериальную профилактику. Для хранения кормов и материала для посадки также потребуются отдельные помещения.

Но прежде чем решить эти вопросы, следует определиться, в какой форме подсобное хозяйство желает получить его владелец. Будет ли на участке происходить , коров, свиней или, к примеру, выращиваться только картофель? Многие владельцы ЛПХ занимаются разведением растений и животных «для души», а получение некоторой прибыли является для них определенным бонусом, не более того.

Совет: для правильного распределения всех ресурсов после выбора сегментов личного подсобного хозяйства лучше составить план и следовать пунктам его реализации, стараясь как можно реже отклоняться, чтобы не потратить денег больше, чем нужно.

Документы

Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности, которая в регистрации не нуждается. Однако следует установить в администрации права на владение участком, а также указать форму использования, а именно «для владения личным подсобным хозяйством».

Где взять деньги?

Что лучше всего включать в ЛПХ?

Новичкам в ведении подобного хозяйства лучше всего обращать внимание именно на неприхотливые растения и животных. Возможно, стоит выделить часть земли именно на сад и отдельно на огород. В саду можно выращивать яблони, груши, вишни, рябину, облепиху и прочие садовые культуры. Огурцы, помидоры, баклажаны, лук, зелень, перец и другие овощи можно выращивать как на открытом грунте, так и в теплице.

На первых порах лучше заниматься недорогой и простой живностью. Легче всего для начала справляться с курами и гусями, а также коровами, козами, овцами и свиньями. Выбор пород остается за хозяином, но следует помнить о том, что они должны быть хорошо приспособлены к данной местности.

Совет: если владелец ЛПХ планирует связываться с животными и птицами, ему непременно следует обратиться к ветеринару за всеми необходимыми профилактическими мероприятиями и прививками. Также очень важно иметь под рукой книги с инструкциями по разведению животных и энциклопедию их болезней.

Сохраните статью в 2 клика:

Фермерское хозяйство на сегодняшний день – довольно выгодное занятие, способное не только приносить дополнительный доход, но и стать основным источником прибыли. Здесь можно заниматься разведением птиц и животных, выращиванием огородных и садовых культур, грибов. Одна только

Здравствуйте! Когда возникает желание приобрести земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, нужно четко знать, для чего он нужен, каким должен быть, какие конкретно задачи призван решать. В данной статье поговорим об участках ЛПХ, как о самом распространенном виде использования участков земли.

Понятие и цели использования земель для ЛПХ

Для начала разберемся, что же такое ЛПХ. Расшифровка данной аббревиатуры звучит так: личное подсобное хозяйство . То есть, на земле такой категории можно заниматься садоводством, огородничеством, производством продукции сельхоз назначения.

Построить на таком участке большой коттедж или даже какое-то строение тоже процедура непростая: нужно согласовывать все вопросы с местными властями, чтобы получить разрешение вести работы.

Земельные участки ЛПХ не обязательно должны располагаться за населенным пунктом, многие находятся в их черте.
Итак, в каких же целях можно использовать участок:

Организовать ЛПХ;
Для постройки дачи;
Для садоводства;
Можно организовать фермерское хозяйство;
Для занятий животноводством;
Для занятий огородничеством.

Застройка земель ЛПХ

Можно ли строить на землях ЛПХ? Ответ на этот вопрос зависит от того, где расположен сам участок. Если вам выпало счастье стать обладателем участка в пределах населенного пункта, можете построить на нем дом и жить в нем на законных основаниях.

Если же участок расположен за чертой города или другого поселения, застраивать его запрещено. На такой земле можно только заниматься ведением сельского хозяйства.

Особенности владения землями ЛПХ

Участки, которые выделены для того, чтобы вести личное хозяйство по праву считаются самой выгодной категорией. Почему, рассмотрим далее.

При определенных условиях их можно застраивать;
Бремя участков на эти участки гораздо ниже, чем на участки со статусом под ИЖС;
На участке ЛПХ можно не только строить, но и одновременно осуществлять ведение хозяйства.

Если же сравнивать землю под ЛПХ и земли, относящиеся к категории сельскохозяйственного назначения, то стоит пояснить, что земли ЛПХ довольно ограничены в размере (максимальная площадь 0,5 га).

Недостатки земель ЛПХ:

Всю документацию оформляет правообладатель;
Все вопросы с инфраструктурой, коммуникациями и прочим, владельцы решают сами.

Вся продукция, которая получена с участка ЛПХ, является собственностью его владельца либо лица, арендующего этот участок. При продаже ее не облагают налогом.

Как получить землю под ЛПХ

Земли этой категории находятся в распоряжении у местной администрации. Чтобы стать обладателем участка, нужно обратиться с заявлением в администрацию соответствующего населенного пункта, в котором обязательно указать, для чего нужен данный участок.

К основаниям, по которым можно получить участок относятся:

Если в семье трое и более детей;
Если в семье имеется человек с ограниченными возможностями (инвалид);
Семья плохо обеспечена материально.

Эти основания, безусловно, должны быть подтверждены соответствующими документами.

Если же у вас таких привилегий не имеется, то в заявлении просто указывают пожелание для получения участка, а также тип использования — для ЛПХ. В таком случае участки выделяют при участии граждан в торгах.

Когда торги проведены, участок переходит в распоряжение победившего в них участника:

В собственность, если человек произвел выкуп;
В аренду.

Через 3 года после использования полученного в аренду участка, его можно будет приватизировать.

Критерии выбора участка

Для выбора максимально подходящего участка стоит руководствоваться следующими критериями:

Габариты участка;
Местоположение;
Наличие необходимых инженерных сетей;
Наличие путей для подъезда транспорта;
Насколько участок в целом пригоден для использования.

Кроме того, часто органы местного самоуправления принимают различные программы по поддержке и развитию личного подсобного хозяйства.

Процедура оформления

ЛПХ регистрировать не требуется, регистрируют только право на конкретный участок земли. Но если гражданин, который ведет ЛПХ, хочет получить субсидию, тогда ЛПХ нужно будет поставить на учет в администрации населенного пункта.

Данные об ЛПХ вносятся в специальную книгу,которая называется похозяйственной. Для этого необходимо предоставить паспорт владельца и членов его семьи (если таковые имеются), а также документы, подтверждающие право на данный земельный участок.

Также можно внести следующие данные:

Лиц, которые занимаются ведением ЛПХ;
Площадь под посадками;
О содержащихся животных, птицах и так далее;
О наличии сельскохозяйственной техники или транспорта.

Все эти сведения фиксируют только в тот момент, когда регистрируют ЛПХ. Затем данные корректируются каждый год, специалистами органов местного самоуправления.

Вопросы продажи полученной с ЛПХ продукции

Чтобы продавать продукцию, которая была получена в результате ведения личного подсобного хозяйства, нужно получить справку, которая освободит владельца от уплаты налогов за осуществление предпринимательства.

Если вы хотите продать результаты своего труда на рынке, то контрольно-кассовый аппарат вам тоже не нужен, так как владелец ЛПХ — не предприниматель.

Именно поэтому для таких лиц существуют определенные льготы по налогообложению. А именно:

Не нужно платить ;
Имеются льготы по транспортному налогу для сельхозтехники;
Пенсионное страхование в этом случае является добровольным.

Субсидии на развитие личного подсобного хозяйства

Одним из главных направлений государственной политики нашей страны в сложных экономических условиях является развитие сельского хозяйства, в том числе и личного подсобного хозяйства. И субсидирование развития ЛПХ является одной из мер поддержки государством своих граждан.

Типы субсидирования

Все направления, по которым государством осуществляется поддержка, перечислены в законодательстве.

Итак, субсидированию подлежат следующие направления:

Разведение и содержание крупного рогатого скота;
Компенсирование части расходов на покупку новой техники;
Компенсирование части расходов за убой животных;
Затраты на процедуру искусственного осеменения КРС;
Покупка ветеринарных препаратов;
Приобретение ГСМ;
Приобретение различных удобрений.

Процедура получения субсидии

Чтобы подтвердить свое право на субсидию, нужно оформить перечень документации:

Заполненное заявление;
Приложить выписку из похозяйственной книги;
Копии документов, которые подтвердят, что владелец несет затраты на развитие своего ЛПХ;
Копии тех. документов на транспорт, который используется в ЛПХ;
Перечень всего скота;
Акты на выполненные работы.

Сумма субсидий

Законодательством предусмотрено, что размер выплат регулируется властями каждого региона страны.

Вопросы налогообложения

Как говорится в Налоговом кодексе Российской Федерации, субсидии, которые были получены для развития ЛПХ и использованы по своему назначению, не облагаются НДФЛ.

Но для этого должны быть соблюдены следующие условия:

В процессе деятельности ЛПХ не были привлечены наемные работники;
Площадь участка не должна быть более 0,5 га (эта площадь может быть увеличена региональными властями).

Самую полную информацию о получении субсидий нужно уточнять в органах местного самоуправления своего региона.

Средства выделяются во всех субъектах Российской Федерации, поэтому не стоит упускать шанс воспользоваться помощью государства.

Заключение

Подводя итоги, можно сказать, что в нашей статье приведены важные моменты, касающиеся ведения личного подсобного хозяйства, оформления участка и так далее. Вообще, ЛПХ стоит только начать заниматься, а потом затянет и за грядками с овощами захочется развести куриц и кроликов.

Кто-то даже отказывается от возведения долгожданной бани или беседки в пользу посадок очередного куста гибридных ягод. Дальше начинается приобретение литературы, справочников и массы сопутствующих товаров. Главное только собраться с духом и пройти процедуру оформления участка, которая не так уж страшна и длительна, как кажется. Успехов вам!

Скажем прямо, во второй половине 80-х годов и в первой 90-х - годы тяжелых метаний в политике и экономике страны, когда за обычной колбасой в магазинах возникали очереди, урожаи на личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), на огородах и дачах, во многом спасли Россию.

Да, что там говорить! По данным статистики именно личные подсобные хозяйства в 1998 году дали больше 57% всего урожая. Именно в личных подворьях у нас паслось больше трети всего крупного рогатого скота (точнее - 34,8%), больше трети свиней (42,9%) и больше половины овец и коз (почти 60% - 59,7).

Поэтому, сама ситуация, просто уважение к этому виду бескорыстной во многом деятельности любителей трудиться на природе, заставила законодателей, в конце концов, выпустить закон «О личном подсобном хозяйстве» под № 112-ФЗ, который вступил в силу после подписания президентом 7 июля 2003 года.

Через пять лет, в 2008 году, в закон были внесены поправки - 22 и 23 июля, а также 30 декабря. Последняя поправка была внесена ещё через 3 года - 21 июня 2011 года. Уже только эти четыре поправки говорят о том, большом внимании, которое уделяется ЛПХ на самом высоком, государственном, уровне.

С другой стороны, то внимание, которое уделяется данному вопросу, заставляет любого владельца ЛПХ очень скрупулёзно подойти к организации своего участка, а учитывая множество выпущенных подзаконных актов, здесь, скорее всего, не обойтись без консультаций у юристов. Обращаем внимание, если собрать все выпущенные документы и рассмотреть их содержание, то вы получите нечто итальянское, как говорят знатоки программирования - БС-структуру - структуру, с таким количеством перекрещивающихся ссылок, что она, действительно, будет напоминать блюдо спагетти (БС - Блюдо Спагетти). Что поделаешь, наши законы пока далеки от совершенства, а их представление государственными органами кишит такими несуразицами, что порой приходиться только хвататься за голову. Вот где юрист или ваша настойчивость в изучении вопроса и могут помочь.

Закон о личном подсобном хозяйстве

Закон состоит из 11 статей, регулирующих все аспекты деятельности ЛПХ.

Основой закона, конечно же, является Конституция страны. Но во многом закон опирается на подзаконные акты, принимаемыми органами местного самоуправления, о чём говорится в первой же статье Закона, и что нужно иметь в виду каждому, кто собирается серьёзно подойти к ведению своего ЛПХ.

Отсюда вывод и настоятельный совет - обязательно познакомиться со всеми постановлениями, касающимися ЛПХ, принятыми в вашем регионе. Они ни в коем случае не должны и не будут противоречить федеральным законам, но могут дополнять их, учитывая специфику (климатическую, почвенную, специфику традиций) именно вашего региона.

Что такое личное подсобное хозяйство?

Закон во 2-ой статье точно определяет, что же понимается под личным подсобным хозяйством. Это определение приводится в двух положениях статьи, которые приводим дословно:

“1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.”

Обращаем внимание на два принципиальных момента, вытекающих из приведённой выдержки закона:

Во-первых, ЛПХ является формой непредпринимательской деятельности, другими словами не ставит своей главной целью получения дохода с выращенной продукции.
Во-вторых, главная цель ЛПХ - удовлетворение личных потребностей в сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, владелец ЛПХ освобождается от уплаты налогов в случае реализации излишков продукции, полученной на своём участке. Собственно, данное послабление вытекает из главного положения ЛПХ - работа здесь не относится к предпринимательской деятельности.

Более того, даже несмотря на то, что реализация продукции будет увеличивать ваш денежный доход, вам не придётся выплачивать и подоходный налог, что закреплено в 217-ой статье (13-ый пункт) Налогового Кодекса России. Там же оговариваются два простых условия, которые только нужно соблюсти:

Участок не превышает по размеру половину гектара, и,
В работе, включая переработку продукции, не используется наёмный труд, всё выполняется только членами семьи самого владельца участка.

Далее, любой владелец ЛПХ должен строго понимать, защищаясь от возможных нападок со стороны, что всё произведённое им на своём участке является его личной собственностью, которое, в том числе, отправить и на продажу, что, тем не менее, не относится к предпринимательству.

Лица, имеющие права вести Личное Подсобное Хозяйство

Третья статья закона определяет лиц, имеющих право вести ЛПХ. Здесь всё просто:

Если вы вполне работоспособны или рассчитываете, что работа на свежем воздухе пойдёт вам ещё больше на пользу;
Если вы по праву владеете земельным участком, как хозяин или добросовестный временный приобретатель;
Если у вас определены права на участок, он прошёл государственную регистрацию по правилам закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года - то у вас есть все права считать свою работу вполне законной.
Тут есть один нюанс, касающийся жителей сельской местности. Участки для рассматриваемого вида деятельности должны предоставляться местными органами власти, но при их наличии и если вы официально зарегистрированы, как житель данной деревни или села.

Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и правила его использования

В качестве участка может использоваться местность в пределах населённого пункта, тогда он, действительно, называется «приусадебным», или вне населённого пункта - это уже «полевой».
На приусадебном участке допускается любой вид деятельности - от выращивания огурцов и смородины до строительства сооружений любого назначения.
На полевом участке любое строительство запрещена, в вашем распоряжении только работа на земле и с тем, что она даёт.
Размер участка Законом не оговаривается - всё отдаётся на усмотрение местных органов власти, если им приходится управлять выдачей участка. Тем не менее, минимальные и максимальные размеры полевых участков и требования к ним определены в Законе № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.
Существует только одно ограничение - количество участков может быть разное, не обязательно - один, но суммарная их площадь не должна превышать половину гектара (другими словами, суммарные размеры участков должны быть в пределах 70 на 70 метров). Увеличение допускается, но по специальному закону и не более чем в 5 раз.
Кроме того, если вам выделен участок сельскохозяйственного назначения, то на него распространяется и специальный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Чем может привлечь ведение ЛПХ самостоятельных граждан, не терпящих вмешательства государственных органов в свою работу, так это тем, что в Законе (5-ая статья) прямо говорится не недопустимости такого вмешательства, если, конечно, деятельность, ведущаяся на приусадебном участке, не подпадает в ограничения уголовного характера. При нынешнем состоянии дел имеется в виду самое главное - недопустимо выращивание растений, содержащих наркотический дурман. Вся ответственность за соблюдение ограничений ложится лично на владельца ЛПХ и местные органы власти.

Ограничений же на инструменты (6-ая статья), применяемые при работе, нет никаких - всё на усмотрение самого работника. Тут полная свобода творчества и реализации своего права собственности - от сооружения теплиц до установки погружного насоса для обеспечения участка водой.

Не обойдены ЛПХ и вниманием со стороны государства, которое призвано оказывать поддержку по следующим направлениям:

Они должны обеспечить полноценную инфраструктуру, обеспечивающую функционирование хозяйства - это дороги, снабжение водой и электричеством;
Помощь в организации сбытовых и обрабатывающих предприятий;
Стимулирование развития хозяйств предоставлением льготных кредитов, сопровождение на уровне научного и технического обеспечения работы;
Для занимающихся разведением скота - организация бесплатного ветеринарного обслуживания.

Государство, понимая важность развития такой отрасли как сельское хозяйство , постоянно заботится о его состоянии, поставлена и последовательно претворяется в жизнь задача, так называемой, «продуктовой безопасности» страны. Именно поэтому и на ЛПХ распространяются все меры государственной поддержки, что закреплено специальным постановлением Правительства № 758 от 27 июня 1996 года (Обращаем внимание, что положения государственной поддержки были существенно уточнены уже в «новую» эпоху - Законом России от 30 декабря 2008 года № 302-ФЗ).

Учитывая давнее и повальное увлечение народом России подсобными хозяйствами (достаточно эту тягу к работе на земле проследить в больших городах, когда кое-где выращиваемые помидорки можно встретить даже под окнами больших домов прямо центре города), очень актуальным становится вопрос учёта ЛПХ. Правила учёта оговариваются в 8-ой статье Закона.

Каждый владелец ЛПХ должен проследить присутствие информации о своём участке в, так называемой, «похозяйственной книге», хранимой в органе местного самоуправления. Информацию для такой «Книги» предоставляет сам владелец участка, причём на добровольной основе.

Если вы всё же решили предоставить подобную информацию, то не забудьте в неё включить и всех членов своей семьи, которые будут помогать вам в работе. Среди предоставляемых сведений:

Указание культур, предполагаемых к посадке, и площадей, отводимых под каждую;
Количество выращиваемых животных, включая количество улей, если вы ещё и пчеловод;
Используемый набор техники, призванный вам помогать в осуществлении своей деятельности на ЛПХ.

У вас есть достаточно времени, чтобы внести свои данные в похозяйственную книгу - срок её хранения по закону № 125-ФЗ (принят 22 октября 2004 года) составляет 75 лет.

Советуем обратить внимание на особый вопрос, который достаточно, по крайней мере, в полностью понятной форме пока не отработан. Вопрос связан с определением отношений работы на ЛПХ и обязательного пенсионного страхования. Здесь оговаривается только принцип добровольности, закреплённый даже не в законе, а в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации, выпущенное 7 октября 2003 года (№ СД-09-24/10623). Вот когда без помощи юриста снова не обойтись.

Ведение ЛПХ ложится полностью на его владельца. Вы можете просто на выделенном участке засеять траву и устроить теннисный корт или поставить по всей площади теплицу или разметить целый рой грядок. Права на деятельность за вами сохраняются в любом случае, пока существуют, естественно, права на сам участок.

Мы привели основные моменты законодательства о личном подсобном хозяйстве. Все они важны с правовой точки зрения, ведь не зря же говорится, что все мы «пациенты психологов и юристов». Тем не менее, не стоит особо беспокоиться. Если Кадастровый Регистр зарегистрировал ваш участок, вы получили документы государственного образца на право владения, то дальнейшие ваши действия будут связаны только с покупкой семян и поиском удобного кресла-качалки. Другое дело, что «прогресс души» не остановить - вот у вас уже и помидоры свои и картошка, а там глядишь, по примеру соседа, вы занялись и кролями. И пошло-поехало. В ЛПХ стоит только войти, а дальше затянет, причём так, что вы откажетесь и от баньки, которую собирались возвести на участке - лучше на том месте посадить смородину. А дальше агротехника и совсем новые справочники, но это уже, как говорится, совсем другая «история».