Образец положение о командировках госслужащих. Что нужно учитывать про составлении положения о командировках. Особенности заграничных служебных поездок

Положение о командировках - это локальный нормативный акт, регламентирующий все вопросы направления сотрудников в деловые поездки. Новые правила оформления командировок в 2016 году значительно упростили работу кадровых специалистов по оформлению всех необходимых для поездки документов. В этой статье рассмотрим, какие вопросы охватывает Положение о командировках 2016.

Из этой статьи вы узнаете:

• какие особые моменты необходимо учесть, составляя Положение о командировках в 2016 году;
• какие разделы входят в содержание Положения о командировках;
• какую роль Положение о командировках играет в расчете оплаты служебной поездки;
• как происходит оформление Положения о командировках в 2016 году.

Положение о командировках 2016: новые правила оформления служебных поездок

Отмена двух обязательных для оформления командировки документов: командировочного удостоверения и служебного задания, значительно облегчила работу кадровых специалистов. После вступления в силу порядок оформления командировок значительно упростился. Правила оформления необходимых документов по-прежнему регулируются «Об особенностях направления работников в служебные командировки», но бумажной работы у кадровых специалистов заметно убавилось.

Изменения, внесенные в трудовое законодательство, напрямую влияют на особенности оформления локальных нормативных актов. Если в компании разработано и утверждено собственное Положение о командировках , то в него следует внести изменения согласно действующему законодательству.

Отметим, что у компаний все еще есть возможность работать, используя прежний порядок документооборота, если это зафиксировано в локальном нормативном акте, регулирующем порядок направления сотрудников в командировки.

Так, например, новые правила оформления служебных поездок не обязывают сотрудника составлять обязательный отчет о выполненном поручении. На практике работодатель хотел бы получить подтверждение выполненного сотрудником задания.

Большинство компаний хотя бы изредка направляет своих сотрудников в служебные поездки. Закон не обязывает разрабатывать Положение о командировках , но его наличие в компании значительно упрощает многие аспекты регулярных процессов документооборота.

Особые моменты при разработке положения о командировках 2016

Разработка Положения о командировках требует внимательного отношения к двум важным моментам, влияющим на компенсационный пакет сотрудников и управление Компенсация расходов. Отправляясь в командировку, сотрудник рассчитывает на то, что его проживание, проезд, суточные и мобильная связь будут оплачены работодателем. Бытовая сторона поездки для сотрудников, часто бывающих в командировках, имеет большое значение. Дискомфорт от вынужденной служебной поездки и работы в непривычной обстановке можно снизить за счет повышения класса транспорта или уровня отеля, увеличения суточных выплат. Это позволит работнику сосредоточиться на выполнении служебного задания и сделает его пребывание незнакомом месте более комфортным.

Для работодателя важно тщательно проработать все аспекты Положения о командировках , которые связаны с взаиморасчетами между ним и сотрудниками компании.

Рекомендуемое содержание Положения о командировках 2016

Положение о командировках , как правило, состоит из нескольких стандартных разделов, которые компания может изменять в зависимости от своих потребностей и пожеланий сотрудников. Рассмотрим типичные разделы Положения о командировках :

1. Общие положения

Данный раздел является водным и содержит перечень основных понятий. В нем должно быть зафиксировано, какие поездки признаются командировками, на кого распространяется действие документа, кто может быть направлен в служебную поездку, кто несет ответственность за принятие решения о направлении сотрудника, распространяется ли Положение о командировках на зарубежные поездки или действует только для командировок внутри страны. В данном разделе также можно определить, какие поездки не считаются командировками: если должность сотрудника предполагает разъездной характер работы или во время поездки он имеет возможность ежедневно возвращаться к месту жительства.

1. Продолжительность командировок

В этом разделе можно определить длительность командировки. При разработке Положения о командировках работодатель может установить максимальную и минимальную продолжительность служебной поездки. Важной частью данного раздела считается описание процедуры продления срока командировки: кто принимает решение о продлении, какие документы нужно оформить, как произвести оплату расходов, вызванных продлением поездки). Аналогично нужно описать и процедуру досрочного возвращения из командировки. Кроме того, Положение о командировках может содержать указания на то, как определяется дата выезда, прибытия и время нахождения в пути, а также на то, обязательна ли явка сотрудника на работу в день отъезда или приезда.

1. Документооборот при направлении работников в командировки

Данный раздел можно по праву считать основной частью Положения о командировках . Именно он регламентирует все делопроизводственные процессы, связанные с командировками. В нем необходимо указать, кто несет ответственность за документальное оформление направления сотрудника в командировку, кто координирует работы по подготовке сотрудников. Это значит, что в Положении необходимо точно зафиксировать, кто отвечает за оформление таких документов как Приказ о направлении сотрудника в командировку, служебное задание, командировочное удостоверение, журнал учета командировок.

В разделе Положения о командировках , регламентирующем документооборот, необходимо определить сроки предоставления всех документов при возвращении сотрудника. В этом же разделе определяется лицо, ответственное за оформление документов и утверждение авансового отчета.

Об оплате командировки в выходные дни читайте

1. Гарантии при направлении в командировку и оплата труда командированного работника

В этом разделе рассматривается ключевой вопрос, связанный с командировками, — оплата труда. Трудового кодекса РФ гарантирует сотруднику сохранение места работы и среднего заработка при направлении в командировку. В Положении о командировках необходимо рассмотреть все вопросы, касающиеся командировочных расходов: какие расходы оплачиваются сотруднику в деловой поездке, как определяется размер суточных, как возмещаются транспортные расходы и телефонные переговоры, как оплачиваются расходы по бронированию и найму жилого помещения, какие факторы являются определяющими при расчет аванса.

Все вопросы, связанные с возможными компенсациями следует оговорить именно в этом разделе Положения о командировках . Если компания решила включить в свой компенсационный пакет доплату за командировки, это необходимо зафиксировать в соответствующем нормативном акте. Кроме того, в этом разделе необходимо указать, как определяется режим работы и отдыха в командировке.

1. Возмещение командировочных расходов

Оформление данного раздела Положения о командировках , как правило, вызывает у работодателя наибольшие сложности, поэтому рассмотрим его более подробно. Работодателю необходимо определить перечень и объем затрат, которые компания компенсирует командированному сотруднику. Важно указать, какие из расходов оплачиваются только при условии предоставления первичных документов, а какие — при их отсутствии. В перечень затрат для облегчения оформления налоговой отчетности следует включить все, даже кажущиеся незначительными, расходы, К стандартным расходам, как правило относятся:

• Расходы, связанные с проездом;

Оплата проезда на общественном транспорте, к вокзалу, станции, пристани, аэропорту и соответственно от них, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплата услуг по оформлению проездных документов, оплата услуг такси и аренды автомобиля, оплата парковки, расходы на ГСМ расходы на постельные принадлежности в поездах, оплата провоза багажа.

• Средства на оформление документов, необходимых для поездки;

Оплата выдачи виз, загранпаспортов, ваучеров, приглашений и иных аналогичных выездных документов, обязательные консульские и аэродромные сборы, прочие обязательные платежи и сборы.

• Расходы по найму жилого помещения;

Оплата гостиницы или аренды помещения, бронирование, дополнительные услуги гостиниц.

• Расходы на мобильную связь;

После составления подобного перечня работодатель должен принять решение о размере возможной компенсации и способе ее выплаты. В Положении о командировках работодатель должен описать выбранный им подход:

• Компенсация затрат в одинаковом размере для всех сотрудников компании или возмещение сумм в зависимости от занимаемой должности;
• Зависимость компенсационных выплат от дальности командировки (времени полета, расстояния до пункта назначения, используемого вида транспорта);
• Зависимость выплат от времени нахождения в командировке;
• Использование грейдов для расчета размера выплат.

При определении размера суточных работодатель должен учесть, что ежедневная норма устанавливается каждой организацией самостоятельно, но с суточных свыше 700 рублей по России и 2500 рублей за рубежом у сотрудника должен быть удержан НДФЛ.

1. Дополнительные разделы

К типичным дополнительным разделам Положения о командировках можно отнести главы «Права, обязанности и ответственность командированного работника» и «Заключительные положения». В этих разделах работодатель вправе урегулировать все дополнительные вопросы, связанные с командировками. Примером могут служить виды дисциплинарных взысканий и их размеры. Взыскание может быть применено за несвоевременную сдачу или оформление документов; за отсутствие в командировочном удостоверении отметок (подписей и печатей) организации (организаций), в которые был командирован работник.

Следует отметить, что все вопросы, не урегулированные Положением о командировках, будут решаться на основании действующего законодательства.

Оформление Положения о командировках 2016

Процесс оформления Положения о командировках завершается выпуском приказа о введении данного документа в действие. После выпуска приказа работодатель обязан ознакомить персонал с новым нормативным актом компании. Это можно сделать в общем порядке либо с помощью приложения с перечнем должностей, для которых ознакомление обязательно.

К Положению о командировках могут быть приложены типовые формы первичной документации, участвующей в документообороте по данному вопросу.

Положение о командировках относится к одним из важных локальных нормативных актов, необходимых для деятельности любой организации. Оно регламентирует все вопросы, связанные с направлением сотрудников компании в деловые поездки. Правильно составленное Положение о командировках способно избавить работодателя от многих проблем, связанных с оформлением и оплатой служебных поездок.

Образцы документов:

• Положение о командировках
• >Приказ о направлении сотрудника в командировку
• Приказ о переносе даты выбытия сотрудника (сотрудников) из места командировки
• Приказ об отмене командировки
• Служебная записка о подтверждении факта пребывания в командировке при отсутствии подтверждающих документов

3. В целях настоящего Положения местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (далее - командирующая организация).

Работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются.

4. Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.

5. Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Фактический срок пребывания работника в командировке определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из командировки.

В случае проезда работника на основании письменного решения работодателя к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности работника или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из командировки работодателю с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).

В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания работника в командировке работник подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 г. N 490 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".

При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника в командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки).

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.

10. Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

11. Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками, определяются в соответствии с положениями статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.

При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с руководителем организации остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются работнику в порядке и размерах, которые предусмотрены абзацем вторым настоящего пункта.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае пересылки работнику, находящемуся в командировке, по его просьбе заработной платы расходы по ее пересылке несет работодатель.

12. Расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

(см. текст в предыдущей редакции)

13. В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в порядке и размерах, которые предусмотрены абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения.

(см. текст в предыдущей редакции)

14. Расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации возмещаются работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) в порядке и размерах, предусмотренных абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. Оплата и (или) возмещение расходов работника в иностранной валюте, связанных с командировкой за пределы территории Российской Федерации, включая выплату аванса в иностранной валюте, а также погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте, выданного работнику в связи с командировкой, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле".

Выплата работнику суточных в иностранной валюте при направлении работника в командировку за пределы территории Российской Федерации осуществляется в порядке и размерах, которые предусмотрены абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения.

(см. текст в предыдущей редакции)

17. За время нахождения в пути работника, направляемого в командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:

А) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, которые предусмотрены абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения для командировок в пределах территории Российской Федерации;

(см. текст в предыдущей редакции)

Б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, которые предусмотрены абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения для командировок на территории иностранных государств.

(см. текст в предыдущей редакции)

18. При следовании работника с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

При направлении работника в командировку на территории 2 или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.

19. При направлении работника в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя организации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

20. Работнику, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой в порядке, предусмотренном

Правительство Российской Федерации

постановление

Об особенностях направления работников в служебные командировки

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях направления работников в служебные командировки.
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения, утвержденного настоящим Постановлением.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 октября 2008 г. N 749
в ред.-29.12.2014 N 1595

Положение об особенностях направления работников в служебные командировки

1. Настоящее Положение определяет особенности порядка направления работников в служебные командировки (далее - командировки) как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

2. В командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

3. В целях настоящего Положения местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором (далее - командирующая организация).

Работникинаправляются в командировки на основании решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку по решению работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

(абзац второй пункта 3 - в редакции Постановления Правительства России от 29.12.2014 N 1595 )

Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку (далее - работник) по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются.

4. Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.

5. Оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

6. Утратил силу

(в редакции Постановления Правительства России от 29.12.2014 N 1595 )

Прежняя редакция: Цель командировки работника определяется руководителем командирующей организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем.

7. Фактический срок пребывания работника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки.

В случае проезда работника к месту командирования и (или) обратно к месту работы на личном транспорте (легковом автомобиле, мотоцикле) фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется работником по возвращении из служебной командировки работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.).

(пункт 7 - в редакции Постановления Правительства России от 29.12.2014 N 1595 )

7. На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)), за исключением случаев, указанных в пункте 15 настоящего Положения.

Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается работодателем, вручается работнику и находится у него в течение всего срока командировки.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации, в которую командирован работник, для засвидетельствования такой подписи.

В случае если работник командирован в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой из организаций, в которые он командирован.

8. Порядок и формы учета работников, выбывающих в командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, определяются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)

9. Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.

10. Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

11. Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

Направление работника в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.

16. Оплата и (или) возмещение расходов работника в иностранной валюте, связанных с командировкой за пределы территории Российской Федерации, включая выплату аванса в иностранной валюте, а также погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте, выданного работнику в связи с командировкой, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле".

Выплата работнику суточных в иностранной валюте при направлении работника в командировку за пределы территории Российской Федерации осуществляется в размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, с учетом особенностей, предусмотренных

17. За время нахождения в пути работника, направляемого в командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом для командировок в пределах территории Российской Федерации;

п. "а" ст. 17 Минфин России предлагает признать утратившим силу.

б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом для командировок на территории иностранных государств.

18. При следовании работника с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

При направлении работника в командировку на территории 2 или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.

19. При направлении работника в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).

(абзац первый пункта 19 - в редакции Постановления Правительства России от 29.12.2014 N 1595 )

Прежняя редакция: При направлении работника в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном как при командировании в пределах территории Российской Федерации.

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя организации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

20. Работнику, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой коллективным договором или локальным нормативным актом, для командировок на территории иностранных государств.

21. Расходы по найму жилого помещения при направлении работников в командировки на территории иностранных государств, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом.

22. Расходы по проезду при направлении работника в командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения при направлении в командировку в пределах территории Российской Федерации.

23. Работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

24. Возмещение иных расходов, связанных с командировками в случаях, порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

25. Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней:

• авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой;
  (в ред. Постановлений Правительства России от 14.05.2013 N 411 и 29.12.2014 N 1595)
• Утратил силу

Сегодня в Российской Федерации формально действует порядок, в соответствии с каким в каждой организации должен иметься нормативный документ, регулирующий процедуру направления всех сотрудников в служебные командировки . Данное правило является обязательным для образовательных, государственных, детских, иностранных, муниципальных и прочих организаций и компаний. Что именно собой определяет данный документ, и каким образом работодатель должен его разрабатывать, будет рассказано далее.

Постановление о командировках с изменениями 2018 года

Для начала отметим, что обязательная форма для установления сегодня регулируется профильным трудовым законом, а именно Постановлением Правительства за действующим номером 729 . В статье 4-ой указывается, что ежегодно организация в лице своего работодателя должна разрабатывать локальный приказ, посредством которого будет вестись учет всех служебных поездок назначаемых работникам. Само постановление является рекомендательным актом, посредством которого государство устанавливает подобную обязанности в адрес организации.

В соответствии с ним данный приказ должен содержать в диспозитивном виде правила, посредством которых работники направляются в служебные поездки. Порядок при этом в каждой отдельной организации может быть различным. Соответственно, работники изначально должны знать, на что они могут надеяться, если в их отношении назначается служебная поездка.

Положение о командировках в бюджетном учреждении

Служебные поездки в условной бюджетной организации регулируются настоящим положением. Данное положение представляет собой бланк, заполнение которого происходит на территории работодателя, с обязательным указанием всех плановых служебных поездок на текущий год. Здесь же уже после утверждения, указывается и расход в материальном соотношении.

Предел расхода в каждой организации может быть различным, и зависит он от количества направлений работников в служебные поездки. Внесение изменений в положение о командировках возможно только после распоряжения формального руководителя. Какие-либо дополнительные элементы в документ также вносятся только в соответствии с распоряжением формального руководителя. В РФ направления работников в служебные поездки в документальном виде утверждаются посредством локального приказа со стороны работодателя.

Положение о командировках - образец

Для того чтобы описываемый документ был составлен правильно, желательно предварительно ознакомиться с его наиболее общим образцом. Рекомендуется это делать для того, чтобы избежать ошибок в документе или неточностей. Если бумага будет составлена неверное, ее могут признать недействительной.

Положение о служебных командировках, независимо от места и направления работы, в отношении каждого работника должно также содержать и информацию о ребенке/детях, если таковые имеются.

Положение о служебных командировках в 2018 году

В 2018 году описываемый документ составляется в соответствии с диспозициями постановления 729. Здесь в доступном виде описываются процессы внесения изменений, исключения либо добавления формального работника в структурный образец, а также описывается и общий порядок действия данного локального акта.

Положение об особенностях направления работников в служебные командировки поэтому является локальным актом, потому что каждая организация разрабатывает его только в собственных интересах. При этом необходимо обращать внимание на содержание указанного постановления. Во всем остальном работодатели не имеют практически никаких весомых ограничений.

Приказ об утверждении положения о командировках — образец

После того, как документ в структурном виде будет готов, условный работодатель утверждает его посредством локального приказа. В общественных либо образовательных организациях образец данного приказа должен отвечать только организационным правилам.

Поэтому в двух разных учреждениях форма приказа будет различной. Для того чтобы примерно понять как он выглядит на практике, рекомендуется заранее просмотреть его наиболее общий образец. Положение 749 от 13.10.08 о командировках претерпело определенные структурные изменения в начале 2016 года. Поэтому использовать его содержание рекомендуется только после ознакомления с актуальным образцом документа.

В положении о служебных командировках закрепляют порядок и размеры возмещения работникам расходов, связанных с командировками (суточные, расходы по найму жилого помещения, расходы на проезд), порядок действий работника и работодателя при возникновении непредвиденных обстоятельств в командировке и т.д. При этом каждый работодатель вправе решить для себя самостоятельно, какие именно дополнительные документы и по каким формам должны составляться при командировках, и ввести соответствующие нормы в положение о командировках

Порядок направления работников в командировки определен Правительством РФ в Положении об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. пост. Правительства РФ от 13.10.2008 № 749). При этом в части, не урегулированной данным Положением, каждый работодатель вправе установить собственные правила, не ухудшающие положение работников по сравнению с законодательно утвержденными, в коллективном договоре, локальном нормативном акте (положение о командировках) или трудовом договоре (ст. 8, 9 ТК РФ).

Какие условия включают в положение о командировках

В положении о командировках может быть закреплен порядок и размеры возмещения работникам расходов, связанных с командировками (ст. 168 ТК РФ): работодатели, относящиеся к бюджетной сфере, также могут установить в нем нормы, улучшающие положение работников по сравнению с утвержденными нормативными правовыми актами Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления обязательствами, а остальные работодатели вообще сами определяют в нем свой порядок и размеры возмещения.

Так, например, если иное не установлено в соответствующих нормативных актах, работодатель вправе установить дифференцированный размер возмещения командировочных расходов в зависимости от профессии или должности, категории работников, структурного подразделения, местности, в которой трудится сотрудник, и т.п. (п. 3 письма Минтруда России от 14.02.2013 № 14-2-291, п. 3 письма Роструда от 04.03.2013 № 164-6-1)

Для определения размера суточных, подлежащих выплате в ситуации, когда работник в один день был в местностях с разным размером суточных, в положении о командировках можно установить, что такой день оплачивается по нормам, установленным для местности, в которую направляется работник (то есть местности прибытия) (письмо Минтруда России и Минфина России от 17.05.1996 № 1037-ИХ).

В разделе положения о командировках, регулирующем расходы по найму жилого помещения, можно установить, вправе ли командированный работник самостоятельно выбирать место проживания в командировке (гостиница или частный сектор) и какими документами это должно подтверждаться, от имени кого (работодателя или самого работника) должен заключаться договор (оказания гостиничных услуг, найма жилья и т.п.).

Работодатель может предусмотреть в положении о командировках возможность возмещения командированному работнику не только расходов по найму (аренде) жилого помещения, но и дополнительных услуг, оказываемых в месте проживания (пользование кухней, глажение одежды, химчистка и т.п.).

Ограничения по размеру расходов на проезд, возмещаемых работодателем (в части вида транспорта и степени комфортности приобретаемой услуги, в том числе в зависимости от занимаемой работником должности), также могут быть закреплены в положении.

Целесообразно также определить порядок действий работника и работодателя при возникновении непредвиденных обстоятельств в командировке - болезнь, задержка по уважительным причинам, а также порядок документального подтверждения работником соответствующих обстоятельств и их последствия.

Если организация не против возмещать работникам расходы на проезд в командировку, осуществленный личным транспортом, то соответствующую норму (а также правила определения размеров возмещения и условия возмещения) следует также включить в положение. Иначе для каждого случая такого возмещения руководителю придется издавать отдельный приказ.

Поскольку в настоящий момент из нормативных актов исключены все упоминания о ранее требовавшихся командировочном удостоверении, служебном задании и отчете о выполненной работе, их отсутствие теперь не является нарушением порядка оформления служебной командировки. Однако и запрета на их составление не установлено. Какие именно дополнительные документы и по каким формам должны составляться при командировках, каждый работодатель вправе решить для себя самостоятельно и также ввести соответствующие нормы в положение.

Внесение изменений в положение о командировках

При необходимости внесения изменений в уже утвержденное положение о командировках руководителю организации следует издать соответствующий приказ. Поскольку порядок направления в командировки и условия возмещения расходов не являются условиями трудовых договоров с работниками, то соблюдать описанный в статье 74 Трудового кодекса порядок (в том числе и двухмесячный срок предупреждения) работодателю не нужно. Однако работников нужно будет ознакомить с новой редакцией положения под подпись (ст. 22 ТК РФ). Изменения вступят в силу со дня их принятия работодателем либо со дня, указанного в новой редакции положения, и будут применяться к отношениям, возникшим после введения их в действие (ст. 12 ТК РФ).