Mindennek megvan a maga ideje. A hirdetmények közzétételére és a pályázatok benyújtására vonatkozó határidők néhány finomsága. Hogyan lehet elkerülni a zavart a közbeszerzések időpontjában? Lehetséges munkaszüneti napokon felmondást kiadni?

D.F. Ayatskov

Tudományos igazgató Interregionális Intézet kiegészítő oktatás, az Orosz Föderáció tényleges 2. osztályú államtanácsosa, a történelemtudományok doktora, professzor

Kedves barátaim!

Programokat valósítunk meg az alapvető és az alkalmazott tudás ötvözésének elve alapján. Együttműködünk az intézetünkben képviselt iparágak vezető szakértőivel - gyakorlóival. Az órákat mind klasszikus formában, mind mesterkurzusok, tréningek és üzleti játékok formájában tartják.
Teljesen biztos vagyok abban, hogy az Interregionális Továbbképzési Intézetben megszerzett tudás új lehetőségeket kínál a hatékony mobilitáshoz és szakmai fejlődéshez szakmai területén.
Sok szerencsét!

E.V. Labaznova

Interregionális Továbbképző Intézet rektora, a közgazdaságtudomány kandidátusa, egyetemi docens

Kedves barátaim!

Napjainkban az Intézet széles körű, időtartamban, tartalomban, módszerben változó, a teljes képzési ciklust lefedő programokat kínál a kiegészítő szakmai képzés rendszerében.
A tudás létrejött kumulatív hatása, amely iparáguk nagyszámú vezető szakértőjének és tanárának közös munkája alapján alakult ki, lehetővé teszi, hogy jelentősen javítsa képesítését és szakmai státuszát.
Végzőseink szinte mindig azt mondják nekünk, hogy amikor elhagyják az osztálytermeinket, új lehetőségeket és perspektívákat kezdenek látni. Reméljük, hogy az intézetben megszerzett tudás és készségek családja, szervezete és az egész ország sikerét és boldogulását szolgálják. Őszintén szeretnénk megtenni jó választás, és ne feledd – a sikered csak a te kezedben van!

Három típusa van:

• Egy adott dátum a naptárban;
• Időszak. Például év, nap, óra;
• Nagy valószínűségű esemény: fűtési szezon kezdete, havazás, árvíz.

Alapértelmezés szerint a napok naptári napok. Ha a vásárló munkanapokra gondol, ezt a vásárlásnál külön feltünteti. Az ilyen időszak időtartama hosszabb, mint a naptári napok használata esetén.

A 2016. február 26-án kezdődött „öt napos” időszak naptári napokban 2016. március 2-án ér véget. Munkanapokban számolva csak 2016. március 4-én ér véget.

Hogyan kell helyesen kiszámítani az időtartamot?

Minden beszerzési szakasznak van kezdete és vége. Az időtartam visszaszámlálása a beszerzési szakasz kezdetének eseményét követő napon kezdődik:

• A hirdetmény Egységes Információs Rendszerbe való feltöltésének napja, amely után megkezdődik a jelentkezések befogadása;
• A jegyzőkönyv közzétételének napja elektronikus árverés, ezután kezdődik a második részek mérlegelése;
• A pályázaton való részvételi jelentkezések elbírálásáról és elbírálásáról szóló jegyzőkönyv megjelenésének napja, ezt követően kezdődik a szerződéskötési eljárás.

A következők nem szerepelhetnek az intervallumban:

• A pályázatok benyújtásának határideje;
• Borítéknyitás napja.

2016. április 11-én, hétfőn Önt ismerték el az elektronikus árverés nyertesének. Az ügyfélnek 5 napja van a szerződés elkészítésére, és a visszaszámlálás nem április 11-től, hanem április 12-től kezdődik, azaz április 16-ig tart. Ha az ügyfél az utolsó pillanatig vár, akkor az Ön aláírási ideje április 17-én kezdődik - ez vasárnap. Ezután 4 munkanap áll rendelkezésére a szerződés aláírására - április 21-ig.

A különböző eljárásoknak saját határidői vannak a hirdetmények közzétételére. Például az aukciók a kezdeti szerződéses ártól (ICP) függnek:

• ha az NMC kevesebb, mint 3 000 000 rubel, az ügyfél 7 napon belül közzéteheti a vásárlást.
• ha több mint 3.000.000, akkor a megrendelőnek a vásárlást legalább 15 nappal a jelentkezési határidő lejárta előtt közzé kell tennie.

A leggyakoribb vásárlói hiba az elektronikus árverés meghirdetésekor, hogy a beadási határidőt a hirdetmény Egységes Információs Rendszerben való kifüggesztésétől számított 15. vagy 7. napra tűzik ki. Ez azt jelenti, hogy a kérelmek befogadásának határidejét 14, illetve 6 napra kell csökkenteni. Ha az FAS a beszállítótól érkező panaszt követően vagy nem tervezett ellenőrzés során szabálysértést fedez fel, a megrendelőt adminisztratív felelősségre vonják az Egységes Információs Rendszerben történő elhelyezés feltételeinek megsértéséért.

Utolsó napon 23.59-kor lehet jelentkezni?

Az „éjfél” szabály meghonosodott az adóbevallások benyújtásakor, de a kormányzati ügyfelek korábban is meghatározhatnak határidőt, például az utolsó napon 18:00-kor. Az idő be van írva a dokumentumokba, azt követni kell. Igaz, a különböző forrásokban eltérések lehetnek a dátumokban. Például a hirdetményben és a dokumentációban, vagy az Egységes Információs Rendszerben és azon az oldalon, ahol az aukciót tartják.

Az egyik beszerzésben a zakupki.gov.ru oldalon 14.00 óráig, az ETP-n pedig 13.00 óráig jelezték a pályázatok benyújtását. Ez a webhely vagy az ügyfél megsértése lehet. E különbség miatt a szállítónak nem volt ideje benyújtani a kérelmet. Ebben az esetben először nyújtson be módosítási kérelmet az ügyfélnek. Ha nem nyújt be, akkor tegyen panaszt az FAS-nál. A határidőt az ügyfélnek az Egységes Információs Rendszerben vagy az ETP-ben szereplő közleményben kell javítania.

Tanács. Ha a kérelem benyújtásának dátuma vagy időpontja az ügyfél dokumentációjában eltér az Egységes Információs Rendszerben vagy az elektronikus kereskedési platform, összpontosítson a minimális határidőkre, vagy tisztázási kéréssel oldja meg a problémát.

Nem mindegy, hogy munkanap van-e vagy sem?

Ha a határidő utolsó napja munkaszüneti napra esik, az átkerül a következő munkanapra.

Ön 2016. március 5-én, pénteken a közbeszerzési dokumentációban foglaltak pontosítása iránti kérelmet nyújtott be. Az ügyfél válaszideje két nap. De a második nap vasárnapra esik, és a hétfő és a kedd is munkaszüneti nap. Ennek megfelelően valóban a hatodik napon kap választ, és ez nem lesz szabálysértés a megrendelő részéről.

A vevők nem mindig ellenőrzik a naptárat, amikor határidőket szabnak meg a beszállítóknak. Gyakran munkaszüneti napnak nyilvánítják a jelentkezési határidőt, amikor a szállító bizonyos helyzetekben nem tud pályázatot benyújtani. Kiderül például, hogy az ETP-nél vezetett személyes számláján nincs pénz, és hétvégén nem lehet banki átutalást intézni.

A szabályozó hatóságok úgy vélik, hogy az ETP üzemeltetője, miután munkaszüneti napon észlelte a pályázatok benyújtási határidejének lejártát, köteles azt a következő munkanapra halasztani. Ha valami akadályozta a jelentkezés benyújtását egy hétvégén, az ETP-vel kapcsolatban panaszt tehet a FAS-nál. Könnyebb azonban nyomon követni a határidőket és az utolsó két munkanapban benyújtani a kérelmet, amikor a vásárló már nem mondhatja el a vásárlást, vagy nem módosíthat semmit a dokumentáción.

Mikor kell aláírnom a szerződést?

Az állami szerződés aláírását legkorábban a minimális és legkésőbb a maximális dátumnál kell elhelyezni. A jogsértésért a menedzser 50 000 rubel bírságot kap. A nyertes kihirdetése és a szerződéskötés között szünet szükséges például ahhoz, hogy a többi résztvevő panasszal élhessen az FAS-nál a beszerzés eredményével kapcsolatban.

Mi a teendő, ha az aláírás minimális vagy maximális dátuma ünnepnapra esik? Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve kimondja, hogy az aláírási időszak végének munkanapra kell esnie, de nem tiltja a jogilag jelentős tevékenységek munkaszüneti napon történő végrehajtását. A kormányzati ügyfelek úgy vélik, hogy nincs tilalom munkaszüneti napon szerződést kötni.

Tételezzük fel, hogy a megrendelő 2016. április 12-én (kedden) feladta az ajánlatkérő jelentkezések elbírálásának és elbírálásának jegyzőkönyvét. 44-FZ szerint maximális futamidő A szerződés aláírása május 3-án (kedd, szabadnap) jár le. Az ügyfél május 4-én, szerdán írta alá a szerződést. A 44-FZ szerint az ügyfél megsértette a szerződéskötési eljárást, mert legkésőbb május 3-án, kedden alá kellett írnia. De a Polgári Törvénykönyvnek megfelelően nincs jogsértés: ebben a helyzetben az utolsó nap a következő munkanapra tolódik.

A pályázat nyertesével a szerződés megkötése és az ajánlatkérés papír alapon történik. Ezért az ügyfél siethet, és határidő előtt aláírhatja a szerződést. Ebben az esetben sérülnek a résztvevők jogai, akik csak a szerződés aláírása előtt fellebbezhetnek a beszerzés eredményeivel a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálathoz.

Fizetési periódus

Az ügyfelek maguk határozhatják meg fizetési feltételeiket, de gyakran követik el a szabályszegést. A leggyakoribb hiba, hogy a fizetést olyan eseményhez kötik, amelynek bekövetkezése nem objektív okokhoz kapcsolódik.

• Például írja be a szerződésbe, hogy „a fizetés az ügyfél általi kézhezvételtől számított 10 napon belül megtörténik projektdokumentáció az államvizsga pozitív következtetésével.” Ugyanakkor csak a megrendelőn múlik, hogy mikor nyújtja be a projektet vizsgálatra.
• Egy másik példa egy eseményhez való hibás kapcsolódásra a fizetés időtartamának leírása. Sok ügyfél azt írja a szerződés szövegébe, hogy a fizetés úgy történik, hogy a megfelelő finanszírozási forrásokból beérkezik a pénz.

A szabályozó hatóságok és az FAS azonban úgy vélik, hogy az ügyfélnek nincs joga a szerződés fizetését harmadik felek tevékenységéhez kötni. Tehát a megállapodás feltétele a kifizetések költségvetési finanszírozástól való függéséről nem tekinthető objektív tényezők hatására elkerülhetetlenül bekövetkező eseménynek.

Az, hogy egy adott állami közbeszerzésben részt vevők bizonyos lépései időszerűek, nagymértékben meghatározza mind magának a közbeszerzésnek a sorsát, mind annak eredményét. Ezért a pontosság ebben a kérdésben egyáltalán nem felesleges.

Nem titok, hogy gyakran a határidők be nem tartása jelenti a közbeszerzési eljárásban való részvétel vagy győzelem fő akadályát. Hogyan lehet eligazodni a határidők között, amikor az ügyfél hétvégén vagy ünnepnapokon tesz közzé értesítést, hogy ne késsen el a jelentkezéssel? Fel kell-e adnia a szállító (teljesítő, vállalkozó), ha a szerződésben meghatározott kötelezettségek teljesítésének bizonyos határidejét nem tartják be? Erről ma lesz szó.

Léteznek-e konkrétumok a hétvégi és ünnepnapi elektronikus árverésen való részvételre vonatkozó hirdetmények kifüggesztésére és a jelentkezések benyújtására?

A 2013. május 4-i 44-FZ „On” szövetségi törvény értelmében hétvégeken és ünnepnapokon nincs jogszabályi tilalom a hirdetmények közzétételére és a jelentkezések első részeinek elektronikus árverésen történő elbírálására. szerződéses rendszer az állami és önkormányzati igényeket kielégítő áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése terén.”

Igaz ez a jelenlegi gyakorlat alapján? A szabályozó hatóságok találnak-e jogsértést például a közlemények elhelyezése terén? Újévi ünnepek 2015. január 12-i jelentkezési határidővel?

Az Art. 2., 3. részével összhangban. A 2013.04.05. 44-FZ „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére” című szövetségi törvény 63. cikke értelmében az ügyfél értesítést helyez el az Egységes Információs Rendszerben (az üzembe helyezés előtt - a hivatalos weboldalon) elektronikus árverés lebonyolítása legalább 7 nappal az ilyen aukción való részvételi jelentkezési határidő lejárta előtt. Ha a szerződés kezdeti (maximális) ára (a tétel ára) meghaladja a 3 millió rubelt, - legalább 15 nappal az ilyen aukción való részvételi jelentkezések benyújtásának határideje előtt. Az elektronikus árverés résztvevője jogosult az ilyen aukción való részvétel iránti kérelmet benyújtani a részvételéről szóló értesítés közzétételének pillanatától az ilyen aukción való részvételi jelentkezési határidő lejártáig. az ilyen aukció dokumentációjában (44. sz. törvény 7. rész, 66. cikk – szövetségi törvény).

A fenti szabályok nem utalnak arra, hogy az árverésen való részvételi jelentkezés benyújtásának határidejét munkanapokban kell számítani. Azt is meg kell jegyezni, hogy a 44-FZ törvény szabályai a legtöbb esetben nem írják elő azt az eljárást, amely szerint az e törvényben megállapított határidőket (naptári napokban vagy munkanapokban) kell kiszámítani. Egyes esetekben azonban a 44-FZ törvény előírásai külön utalást tartalmaznak arra vonatkozóan, hogy a munkanapok beletartoznak egy vagy másik időszakba (például a 31. cikk 11. része, a 36. cikk 1. része, a 4-6. 37. cikk, 6. rész, 44. cikk). Ennek alapján arra a következtetésre juthatunk, hogy azokban az esetekben, amikor ilyen jelzés hiányzik, a megfelelő művelet végrehajtásának időtartamát naptári napokban kell kiszámítani.

Így a jogszabály valójában nem tartalmaz közvetlen tilalmat a hétvégék és a munkaszüneti napok árverésen való részvételi jelentkezési határidőbe való beszámítására. Ebben az esetben azonban figyelembe kell venni, hogy a 44-FZ. sz. törvény nem tartalmaz külön szabályokat a határidők számítására, és mivel a beszerzések területén a szerződési rendszerre vonatkozó jogszabályok is a Kbt. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, majd az ebben megállapított határidők kiszámításának eljárása szövetségi törvény, e kódex szabályait kell alkalmazni. Vegyük észre, hogy az FAS Russia képviselői is hasonlóan vélekednek (lásd például az FAS Russia 2014. június 25-i K-982/14. sz. határozatát). Ezzel kapcsolatban a következő anyag érdekes: „Kérdés: Hogyan számítják ki helyesen azt az időtartamot, amely alatt az ügyfélnek az Egységes Információs Rendszerben ajánlatkéréséről értesítést kell elhelyeznie?” (Hatósági magyarázatok végrehajtó hatalom ben végzett pénzügyi és gazdasági tevékenységről költségvetési szféra. 2014. 4. szám (július - augusztus).

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvében a határidők kiszámításának szabályait a fejezet határozza meg. 11 (190-194. cikk). Különösen az árverésen való részvételi jelentkezés benyújtásának határidejének kitűzésekor szükséges figyelembe venni a Kbt. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 193. cikke szerint, ha az időszak utolsó napja munkaszüneti napra esik, az időszak végének az azt követő következő munkanapot kell tekinteni. 2015-ben az első munkanap január 12. (11., 112. cikk Munka Törvénykönyve Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció kormányának 2014. augusztus 27-i 860. sz. „A 2015. évi szabadnapok átadásáról” szóló rendelete.

A fentiekre tekintettel úgy tűnik, hogy az ügyfél a 2015. január 1-től január 11-ig terjedő időszakban (vagyis a munkaszüneti napokon) elektronikus árverésről szóló értesítést helyez el a hivatalos weboldalon. Ebben az esetben azonban az árverésen való részvételi jelentkezések benyújtásának határideje (és ennek következtében az ilyen jelentkezések elbírálásának határideje) nem határozható meg 2015. január 12-nél korábban. Ezen túlmenően, ha a jelentkezési határidő utolsó napja január 12., az ügyfélnek ezen a munkanapon kell lehetőséget biztosítania az érdeklődőknek az árverésen való részvételi jelentkezés benyújtására. Ebből következően az ilyen árverésen való részvételi jelentkezések benyújtásának az aukciós dokumentációban meghatározott határideje nem határozható meg úgy, hogy a beszerzésben résztvevőknek ne legyen valós lehetősége a szállító (vállalkozó) azonosítására irányuló eljárásban való részvételi jelentkezés benyújtására. , előadó).

A szabályozó hatóságok és a bíróságok hasonló következtetésekre jutottak az Art. szabályainak alkalmazásával kapcsolatban. A 2005. július 21-i 94-FZ „Az áruszállításra, a munkavégzésre, az állami és önkormányzati szükségletekre nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó megrendelésekről” szóló szövetségi törvény 41.5. pontja, amely 2014. január 1-jétől hatályát vesztette. E törvénnyel összhangban került meghatározásra a nyílt árverésen való részvételi jelentkezés elektronikus formában történő benyújtásának határideje (nem volt feltüntetve annak munkanapokban történő kiszámítása sem).

Így a Központi Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálata 2014. június 10-én kelt, F10-1371/14 számú határozatában megjegyezte, hogy a jogalkotó nem határozta meg, hogy az ilyen árverésen való részvételi jelentkezések benyújtásának határidejébe be kell számítani a napokat. munkanapok. E határidő betartásának értékelését a létrehozásának célja alapján kell elvégezni, figyelembe véve azt a tényt, hogy ez az időtartam mindenki számára biztosítékot jelent az árverésen való részvételre, amelyet az árverést szervező közfeladatként biztosít a Kbt. törvény. Ennek figyelembevételével a bíróság megállapította, hogy a munkaszüneti napok (május 1-5.) beszámítása az árverésen való részvételi jelentkezési határidőbe önmagában nem lehet az egyetlen és feltétlen alapja az ügyfél szabálysértő elismerésének. a 94-FZ törvény rendelkezései. Ez abból adódik, hogy hétvégén és ünnepnapokon 2013. május 1-től május 6-ig elektronikus platformok napi 24 órában, a hét minden napján, automata üzemmódban dolgozott.

A bűnüldözési gyakorlat anyagaiban is megtalálhatók azok a következtetések, amelyek szerint a nyílt árverésen való részvételi jelentkezés benyújtásának határideje elektronikus formában főként munkaszüneti napokból állhat. területi szervek FAS Oroszország. Tartalmazza a megrendelések feladásában részt vevők panaszainak elbírálásának eredményeit (lásd például a Tambov OFAS Oroszország 2013. május 21-i határozatát az RZ-91-108/13. sz. ügyben a 2013. évi CX. törvény megsértésével kapcsolatban). a megrendelések leadása, a csuvas OFAS Oroszország 2010. január 15-i határozata, 3. sz. -K-2010).

Ugyanakkor – a bíróságok és a szabályozó hatóságok gyakorlata szerint – az ajánlattételi jelentkezések megrendelő által meghatározott benyújtási határidejének dátuma és időpontja nem eshet a munkaidőn kívülre. Ez a határidő megállapítása nem biztosít valódi lehetőséget a beszerzésben részt vevőknek a pályázatok benyújtására (az Észak-Kaukázusi Kerület Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálatának 2012.02.02. sz. F08-8504/11 sz. határozata, a Moszkvai Regionális OFAS Oroszország határozata 2011. 01. 20. keltezésű „A 07-24-670/10. számú, a megrendelésekre vonatkozó jogszabályok megsértéséről szóló ügyről").

törvény alapján kötött szerződés lejártakor, annak megújítása nélkül, a szállító a megrendelő beleegyezésével bemutathatja-e a vevőnek a sebezhetőségi felmérés eredményeit, amelyeket nem nyújtottak be a 223-FZ. sz. a szerződés? Jármű?

A 2007.09.02-i 16-FZ „A szállítás biztonságáról” és a 2011.07.18-án kelt 223-FZ „Az áruk, munkák és szolgáltatások beszerzéséről szóló szövetségi törvény” követelményeivel összhangban. bizonyos fajták jogi személyek" 2014. május 28-án a beszerzés árajánlatkérés útján történő lebonyolítását követően a szervezet megállapodást kötött a szervezet járműveinek (11 egyforma járműcsoport és 3 darab egyedi jármű) sérülékenységi felmérésének elvégzésére. A szerződéses időszak lejárta előtt (2014. december 31.) azonban a sebezhetőségi felmérés eredményeit, amelyeket a Szövetségi Közúti Ügynökségnek jóvá kell hagynia, nem mutatták be a szervezetnek.

Csak 2015. február 16-án érkezett meg a regionális információbiztonsági központtól a járművek sebezhetőségi felmérésének Rosavtodor által 2015. január 29-én jóváhagyott eredménye, az elvégzett szolgáltatásokról szóló igazolásokkal és egy 250 ezer forintos fizetési számlával. rubel. szerződés alatt. 2015. február 20-án indokolással megtagadták a teljesített szolgáltatásokról szóló igazolás aláírását, mivel a szerződés 2014. december 31-én járt le, és nem hosszabbították meg, valamint a jármű sérülékenységi vizsgálatának eredményeit visszaküldték a regionális Információbiztonsági Központhoz. .

2015. március 17-én a szervezet levelet intézett a Rosavtodorhoz, amelyben annak tisztázására kérte, hogy a jármű sérülékenységi vizsgálatának eredményei újra jóváhagyhatók-e, ha a szervezet megállapodást köt a jármű sérülékenységi vizsgálatának elvégzéséről egy másik szakemberrel (akkreditált) szervezet.

A Rosavtodor válasza 2015. július 2-án érkezett meg. Kifejtette, hogy a meglévő törvényi és szabályozási jogi aktusok Nincs olyan szabály, amely lehetővé tenné a közlekedésbiztonság területén illetékes hatóság számára, hogy felülvizsgálja és jóváhagyja egy olyan közlekedési infrastruktúra-létesítmény vagy jármű sérülékenységi értékelését, amelyre vonatkozóan előzetesen elvégezték a sebezhetőségi vizsgálatot, és az eredményeket jóváhagyták.

A „Közlekedés biztonságáról” szóló, 2007. szeptember 2-i 16-FZ szövetségi törvény követelményeinek további betartása, azaz a közlekedésbiztonsági tervek kidolgozása és jóváhagyása, valamint azok végrehajtása a szervezet azon járművei tekintetében, amelyekre vonatkozóan a sebezhetőség felmérése megtörtént és annak eredményeit a Rosavtodor jóváhagyta, be kell szerezni a regionális Információbiztonsági Központtól a jármű sebezhetőségi felmérésének eredményeit, amelyet 2015. január 29-én hagytak jóvá Rosavtodorban.

Lehetséges-e az egyes jogi személyek áru-, építési- és szolgáltatásbeszerzésére vonatkozó jogszabályokkal összhangban a szerződés időtartamának meghosszabbítása nélkül elfogadni a vállalkozótól a járművek sebezhetőségének felmérésének eredményét (ott nincs-e vita a felek között a nyújtott szolgáltatások minőségét illetően, az ügyfél nem vesztette el érdeklődését a szolgáltatás eredményének elfogadása iránt )?

A 2011. július 18-án kelt 223-FZ szövetségi törvény „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek által történő beszerzéséről” megállapítja az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésének általános elveit és az áruk beszerzésének alapvető követelményeit, részben felsorolt ​​jogi személyek bizonyos típusú munkái, szolgáltatásai .2 evőkanál. 1. § (az ügyfelek által). A 223-FZ számú törvényből (1. rész, 1. cikk; 2., 3., 5. rész, 3. cikk; 7. szakasz, 9. rész, 11. szakasz, 10. rész, 19. rész, 4. cikk; 1. rész, 4.1. cikk) azt Ebből következik, hogy e szövetségi törvény rendelkezései értelmében beszerzés alatt a megrendelőnek a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának módjának kiválasztásával és végrehajtásával kapcsolatos műveleteinek sorozatát kell érteni, amikor az a szerződés megkötésével zárul. polgári szerződés, amelynek célja a megrendelő igényeinek megfelelő áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése. A 223-FZ törvény nem szabályozza az ilyen megállapodásból eredő kötelezettségek teljesítésének eljárását, csak azt jelzi, hogy a megállapodás feltételeiben bekövetkezett változásokat, a végrehajtás eredményeit stb. tükrözni kell az Egységes Információs Rendszerben. (A 223-FZ törvény 5. része, 4. cikk, 2. rész, 4.1. cikk). Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének szabályait kell alkalmazni a 223-FZ törvény szerint kötött szerződések végrehajtásával kapcsolatos kapcsolatokra (lásd még a 223-FZ törvény 2. cikkének 1. részét).

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 425. cikke megállapítja a kapcsolatot a szerződés időtartama és az abból eredő kötelezettségek időtartama között. E cikk (3) bekezdése szerint a törvény vagy a szerződés rendelkezhet úgy, hogy a szerződés lejárta a felek szerződésből eredő kötelezettségeinek megszűnését vonja maga után. Az ilyen feltételt nem tartalmazó megállapodás az abban meghatározott időpontig érvényes, amikor a felek teljesítik a kötelezettséget.

A 223-FZ törvény nem jelzi az e szövetségi törvénynek megfelelően kötött megállapodás szerinti kötelezettségek megszűnését a megállapodás lejártával.

Ezért, ha a szóban forgó helyzetben a szerződés nem rendelkezik arról, hogy a felek kötelezettségei az érvényességi idejének lejárta miatt szűnnek meg, a szerződést érvényesnek ismerik el, és a szerződő fél kötelezettsége, hogy a megrendelőnek szolgáltatást nyújtson a a járművek sebezhetősége a megfelelő eredmény átvitelével nem szűnik meg. Ugyanakkor az Art. 2. pontja értelmében 405. cikk (3) bekezdése. 708, Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 783. §-a értelmében az ügyfélnek jogában áll megtagadni a szerződésben foglaltak elfogadását, és követelnie a veszteségek megtérítését, ha a járművek sérülékenységének értékelése eredményének késedelmes átadása miatt ez a szolgáltatás elvesztette érdeklődését iránta.

Ugyanakkor vegyük figyelembe, hogy a Ptk. 1 Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, állampolgárok ( magánszemélyek) És jogalanyokállampolgári jogaikat saját akaratukból és érdekükből szerezhetik meg és gyakorolhatják. A megrendelő tehát nem köteles megtagadni a szerződés szerinti teljesítést (a járművek sérülékenységének felmérésének eredménye) a vállalkozó késedelme miatt, hanem csak bizonyos körülmények között jogosult erre. A szolgáltatások eredménye a szolgáltatásnyújtás időtartamán túl is elfogadható, míg a teljesítési késedelem bizonyos negatív következményeket okozhat a vállalkozó számára, különösen a kötbér alkalmazását (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 330. cikke). ). Azonban sem az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvéből, sem a 223-FZ. sz. törvényből nem következik, hogy ha a vállalkozó (a kivitelező) nem tartja be a munkavégzés (szolgáltatásnyújtás) határidejét, a felek formalizálhatják. a munka (szolgáltatás) eredményének átvétele és átadása csak a szerződés meghosszabbítása esetén .

Ha a fenti helyzetben a megállapodás kiköti, hogy az érvényességi idejének lejártával a felek kötelezettségei megszűnnek, a szerződés 2014. december 31-én megszűntnek minősül, és az abban bekövetkezett változtatásokat (ideértve az érvényességi idő meghosszabbítását is) ) lehetetlen. Ilyen körülmények között az ügyfélnek új járművet kell vásárolnia a sebezhetőség felmérésére. Ha a közbeszerzési szabályok ezt lehetővé teszik (a 223-FZ. sz. törvény 2. cikkének 2. része), a megfelelő szolgáltatások megvásárolhatók ugyanattól a vállalkozótól anélkül, hogy a szerződő fél meghatározására versenyeljárást alkalmaznának.