Az Alkotmánybíróság bírájának etikai normái. A bíró etikája és pszichológiája. Szolgálaton kívüli tevékenységekben

13.01.2021 Jelentés

LVII Nemzetközi tudományos és gyakorlati konferencia „A modern jogtudomány kérdései” (Oroszország, Novoszibirszk, 2016. január 20.)

Gyűjtemény kimenete:

"A modern jogtudomány kérdései": az LV nemzetközi tudományos és gyakorlati konferencia anyagaira épülő cikkgyűjtemény. (2016. január 20.)

Bírói etikai kódex jogi alap a jogi eljárások erkölcsi alapjai in Orosz Föderáció

Erendzhenov Dolgan Arszlanovics

a Volgográdi Állami Egyetem Jogi Intézetének hallgatója,

Orosz Föderáció, Volgograd

Borovkov Alekszandr Vladimirovics

jogi mester, egyetemi tanár, Polgári és

a Volgográdi Állami Egyetem választottbírósági eljárása,

RF, G. Volgográd

A BÍRÓI ETIKAI KÓDEX, MINT A JOGI ELJÁRÁS ERKÖLCSI ALAPJA AZ OROSZ FÖDERÁCIÓBAN

Dolgan Erendzhenov

hallgató, a Volgográdi Állami Egyetem Jogi Intézetében,

Oroszország, Volgograd

Alekszandr Borovkov

igaza van a mesternek, a polgári és választottbírósági eljárás vezető tanára

Volgograd Állami Egyetem,

Russia, Volgograd

MEGJEGYZÉS

Ez a cikk az Orosz Föderáció Igazságügyi Etikai Kódexét tárgyalja, mint az Orosz Föderációban folyó jogi eljárások erkölcsi alapjainak jogi alapját. A szerző átfogóan elemzi a tanulmány tárgyát, és arra a következtetésre jut, hogy a bírói közösség ezen aktusát javítani kell.

ABSZTRAKT

Ez a cikk az Orosz Föderáció igazságszolgáltatási etikai kódexét tekinti az Orosz Föderációban folyó jogi eljárások erkölcsi elveinek jogalapjának. A szerző elvégzi egy kutatási tárgy átfogó elemzését, és arra a következtetésre jut, hogy a bírói közösség ezen aktusát javítani kell.

Kulcsszavak: Bírói etikai kódex; bíró; etika; erkölcs; jogi eljárások.

kulcsszavak: Bírói etikai kódex; bíró; etika; erkölcsök; jogi eljárások.

A modern orosz jogi eljárások kialakulása elkerülhetetlenül összefügg a szervezési mechanizmus tökéletlenségének problémáival igazságszolgáltatási rendszer, a polgárok bíróságba vetett bizalmának növelése, a világközösség minden etikai és erkölcsi követelményének megfelelő bíró képének kialakítása. Az ilyen problémák megoldásához tovább kell korszerűsíteni a bíróságra vonatkozó jogszabályokat, amelyek célja a bíróság munkájának minőségének javítása.

Az Orosz Föderációban a bírói tevékenység erkölcsi alapjait az Art. Az Orosz Föderáció 1992. június 26-i 3132-1 (2015. november 28-án módosított) „A bírák jogállásáról az Orosz Föderációban” törvény 3. cikke. Az Orosz Föderáció VIII. Összoroszországi Bírói Kongresszusa által 2012. december 19-én elfogadott bírói etikai kódex szilárd jogi alapja lett az Orosz Föderációban folyó jogi eljárások erkölcsi alapjainak. A bírói etikai kódex nem mond ellent a fenti szövetségi törvénynek, hanem kiegészíti azt, javítja az orosz bírák munkájának erkölcsi és etikai elveit.

Megjegyzendő, hogy ez a bírói etikai kódex nem az első ilyen jellegű jogi aktus a bírói közösség történetében. modern Oroszország. Előtte egymást váltva az elfogadott, 1993. október 21-i, majd a 2004. december 2-i bírói etikai kódex volt érvényben, így a jelenlegi Bírói Etikai Kódex természetes lépése a igazságügyi reform fejlesztése, és tükrözi az orosz jogi eljárások morális etikai alapjainak fejlődési folyamatát.

A bíróság, amint azt Oroszország elnöke, V.V. Putyin a VIII. Összoroszországi Bírói Kongresszuson 2012. december 18-án „a legfontosabb állami intézményként működik, ahol emberek millióinak sorsa dől el, ezért az elfogultság és az etikai normák megsértése nem csak személyes kudarc és szégyen. egy adott bíró számára, hanem aláássa az állampolgárok igazságszolgáltatási rendszerébe, az államhatalomba és az államba vetett bizalmát is. Minden bíró magas szintű polgári küldetése , – hangsúlyozta az államfő, az objektivitásban és pártatlanságban, a szóban forgó ügyek legfinomabb árnyalatainak figyelembe vételének képességében, a száraz jogi norma mögött mindig konkrét személy megtekintésében nyilvánul meg.

A bírói etikai kódex preambuluma három alapelvre épül:

  • az igazságosság magában foglalja a bírónak a szakmai etika betartását;
  • a bírák magatartási normáinak rögzítése az igazságszolgáltatásba és az igazságszolgáltatás minőségébe vetett közbizalom alapja;
  • az állami garanciák és a társadalombiztosítás az igazságszolgáltatás céljainak – a törvényes, ésszerű és tisztességes bírósági határozatok kibocsátásának – elérését célozzák.

A bírói etikai kódex megállapítja az igazságszolgáltatás és a bíróságon kívüli szakmai tevékenysége során minden bíróra kötelező magatartási szabályokat, amelyek magas erkölcsi és etikai követelményeken, az Orosz Föderáció jogszabályainak előírásain, nemzetközi normákon alapulnak. az igazságszolgáltatás és a bírák magatartása terén.

A bírói etikai kódex szerint a bíró köteles „magas erkölcsi és erkölcsi normákat követni, becsületesnek lenni, minden helyzetben megőrizni a személyes méltóságát, becsületét ápolni, kerülni mindent, ami az igazságszolgáltatás tekintélyét csorbíthatja és károsíthatja. hírneve” . A bírónak tilos "státuszát felhasználni, amikor személyi kérdésekben különböző állami szervekhez fordul, hogy... juttatásokat szerezzen magának, rokonainak, barátainak, ismerőseinek".

Az állampolgárokkal való kommunikáció során a bírónak korrektnek kell lennie, tiszteletben kell tartania a népek erkölcsi szokásait és hagyományait, figyelembe kell vennie a különböző etnikai és társadalmi csoportok kulturális és egyéb jellemzőit. A bíró feladatai ellátása során nem bizonyíthatja vallási hovatartozását.

A bírói etikai kódex meghatározza azokat a feltételeket, amelyek mellett a bírónak meg kell tagadnia az ügy elbírálását. Először is, ha törvényben meghatározott okok állnak fenn a bíró elmozdítására. Másodszor, ha fennáll az összeférhetetlenség lehetősége vagy olyan körülmények, amelyek megkérdőjelezik a bírói pártatlanságot.

A bírák és a média közötti kommunikáció szabályai egyértelműen szabályozottak. Az újságírókkal való érintkezés megengedett, sőt bátorított is, de a bíráknak azt tanácsolják, hogy járjanak el diszkrécióval. A jogerős bírósági döntés (határozat, ítélet, ítélet) előtt az ügyek érdemében nyilatkozni tilos. Ha egy bíró szavait és döntéseit elferdítik a publikációkban és a médiahírekben, jogában áll a rendvédelmi szervekhez fordulni a becsület és a méltóság védelmében.

A bíráknak nemcsak saját bevételük jogszerűségét kell ellenőrizniük, hanem azt is tudniuk kell, hogy családtagjaik hogyan keresnek pénzt. A bíráknak tilos vállalkozói tevékenységet folytatniuk, de pénzeszközöket fektethetnek be, vagyonuk felett rendelkezhetnek, beleértve az ingatlanokat is, valamint egyéb forrásból profitálhatnak. Például egy ingatlan bérbeadása. Feltétel - ez a tevékenység nem foglalja magában a bírói státusz alkalmazását.

A bírói etikai kódex nem tekinthető statikusnak, jelenleg jelentős módosításra szorul. A bírói etikai kódex hiányosságai között meg kell jegyezni, hogy „nem ír elő konkrét fegyelmi szankciókat az etikai normák bírák általi megsértése esetén”. Ezeket várhatóan a fegyelmi testület határozza meg eseti alapon. Ezért szükséges „finomítani a bírói etikai kódexet, például az értékítéletek minimalizálása, a bíró erkölcstelen és erkölcstelen magatartásának értékelésére szolgáló kritériumok bevezetése érdekében a szolgálaton kívüli tevékenységek során” . Mert "amikor nincs mechanizmus az erkölcstelen cselekedetek ellenőrzésére, akkor kísértés van ezek elkövetésére". Ezen túlmenően, amint egyes kutatók úgy vélik, további "átfogó elemzésre és szintézisre van szükség az igazságszolgáltatási tevékenység folyamatának az erkölcsi normák szempontjából".

Az állam számára kiemelt jelentőséggel bír a jogi helyzetét kifejező személyek erkölcsi és erkölcsi jellege, amely közvetlenül, elválaszthatatlanul összefügg a társadalom életével. Ezért "magának a bírónak, az ülés során tanúsított magatartásának meg kell felelnie a tisztességes és tárgyilagos személy státuszának és erkölcsi képének".

Így az Igazságügyi Etikai Kódex, mint az etikai normák értéknormatív komplexuma, a bírói tevékenység átfogó szabályozására törekszik, szilárd jogi alapot teremtve az Orosz Föderációban folyó jogi eljárások erkölcsi alapjaihoz.

Bibliográfia:

1. Borovkov A.V. Az Orosz Föderáció bírói etikai kódexe: Új lehetőségek a problémák megoldására: jog és joggyakorlat. Filozófia és társadalomtudományok. // Proceedings of the Scientific session, Volgograd, 2013. április 22–26.: Jog és jogtudomány. Filozófia és társadalomtudományok. - Volgograd: VolGU Kiadó, 2013, évf. 4. - S. 344-346.

2. Borovkov A.V. A bírák "nem eljárási kapcsolatai": a probléma megfogalmazásáig. // A tudományos felfedezések világában. 2013. 11.6 (47) sz. – S. 334–337.

3. "Vlagyimir Putyin részt vett a VIII. Összoroszországi Bírói Kongresszuson." A beszéd átirata. // – [Elektronikus erőforrás] – Hozzáférési mód. – URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/copy/17158 (Hozzáférés dátuma: 2015.12.12.).

4. Gavrilova T.F., Borovkov A.V. Kortárs kérdések a bírói tevékenység erkölcsi szabályozása az Orosz Föderációban // Jóváhagyás. - 2014. - 2. szám (17). – P. 98–100.

5. Az Orosz Föderáció 1992. június 26-i 3132-1. sz. törvénye (2015. november 28-án módosított) „A bírák státuszáról az Orosz Föderációban” // - [Elektronikus forrás] - Hozzáférési mód. – URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=189631;fld=134;from=648-8;rnd=180312.7427034843713045;;ts= 018031297293419577 18134 (Hozzáférés dátuma: 2015.12.12.).

6. 2012. december 19-i bírói etikai kódex (jóváhagyta a VIII. Összoroszországi Bírói Kongresszus 2012. december 19-én) // - [Elektronikus forrás] - Hozzáférési mód. – URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=13 9928;fld=134;dst=1000000001.0;rnd=0.5645653852261603: (Hozzáférés dátuma 2015. december 12.).

7. 2004. december 2-i bírói etikai kódex // - [Elektronikus forrás] - Hozzáférési mód - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc; base=law;n=50867 (Hozzáférés dátuma: 2015.12.12.).

8. A bíró 1993. október 21-i becsületkódexe // - [Elektronikus forrás] - Hozzáférési mód - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=arb&n=7570 &req =doc (Hozzáférés: 2015.12.12.).

9. Rodionov O.V., Borovkov A.V. A bíró vezető szerepe a tárgyalás erkölcsi jellegének biztosításában. // A modern jogtudomány kérdései: Szo. Művészet. anyagai alapján a XXXIII int. tudományos-gyakorlati. konf. (2014. január 22.). 1. szám (33). - Novoszibirszk: Szerk. "SibAK", 2014. - S. 67-72.

10. Filin D.M., Borovkov A.V. Az erkölcsi elvek helye és szerepe a bírói munkában // A modern jogtudomány kérdései: koll. Művészet. anyagok alapján XLV–XLVI intl. tudományos-gyakorlati. konf. (2015. február 18.). 1-2 (44) sz. - Novoszibirszk: Szerk. "SibAK", 2015. - S. 68-73.

Az orosz igazságszolgáltatási reform egyik igazi gyümölcse az igazságszolgáltatás képviselőinek erkölcsi kódexének elfogadása volt. Jóváhagyták a bírói etikai kódexet. VI Összoroszországi Bírói Kongresszus, 2004.12.02. Az új dokumentum kiterjedtebb és részletesen szabályozza a bírói magatartást, bár valójában semmi alapvetően új nincs benne. Kivételt a hatodik cikk jelentett, amely korlátozta a bírákat a kollégáik munkájáról szóló nyilatkozataikban. Sőt, a jelenlegi „A bírák jogállásáról” szóló törvény szerint e kódex megsértése miatt a bírói jogkörök megszűnhetnek.

"A bírónak nincs joga szakmai tevékenysége keretein kívül nyilvánosan megkérdőjelezni a hatályba lépett bírósági határozatokat és bírálni munkatársai szakmai tevékenységét" – mondja az új Bírói Etikai Kódex (jóváhagyta a VIII. -Oroszországi Bírói Kongresszus 2012. december 19-én).

Ez a Bírói Hivatásos Etikai Kódex, amelynek sajátos természete van. A bírák és a bírói közösség testületei a vitát követően fogadták el. A kódex a törvényen alapul, mivel meghatározza és fejleszti az Orosz Föderáció bíráinak jogállásáról szóló törvényben foglalt, a bírókra vonatkozó követelményeket. De emellett tisztán erkölcsi jellegű rendelkezéseket is tartalmaz, és szabályozza a bíró erkölcsi tevékenységét mind a szakmai feladatok ellátása, mind a tanórán kívüli tevékenységek során.

Az Orosz Föderáció bíráinak etikai kódexe az erkölcsi normák magas tekintélyének elismeréséből, kötelezettségükből és a jogi normákból indul ki. A bíráknak az általánosan elfogadott erkölcsi normákat és magatartási szabályokat kell követniük "az Alkotmánnyal és az Orosz Föderáció területén hatályos egyéb jogalkotási aktusokkal együtt!" Ez a képlet tükrözi a jog és az erkölcs elválaszthatatlan kapcsolatát, amelyek szabályozzák az ügyvédi hivatásban dolgozók életét és tevékenységét.

A bírói etikai kódex a társadalomban érvényben lévő erkölcsi normák egységének gondolatán, az egyes szakmák esetében a különleges erkölcs hiányán alapul.

A bírák kötelesek betartani az általánosan elfogadott erkölcsi normákat és magatartási szabályokat.

A kódex az erkölcsi normák bírák általi betartásának társadalmi jelentőségét jellemzi. „Hozzá kell járulnia az igazságszolgáltatás tisztességébe, pártatlanságába és függetlenségébe vetett bizalom érvényesüléséhez a társadalomban”.

A bírónak kerülnie kell mindent, ami csökkentheti az igazságszolgáltatás tekintélyét. Nincs joga szakmája presztízsének csorbítására személyes vagy mások érdekei miatt.

Így a bíró rendkívül erkölcsös tevékenysége és pozitív erkölcsi tulajdonságai a társadalom igazságszolgáltatásba vetett bizalmának, igazságosságába vetett hitnek szükséges feltételének és előfeltételének. De sajnos a Kódex nem mondja ki kifejezetten, hogy ezek elsősorban a tisztességes igazságszolgáltatáshoz szükségesek. Ugyanis a bíróság és a bírák igazságszolgáltatása elsősorban az igazságszolgáltatás tekintélyét, a bírák presztízsét, a jog tárgyilagos és pártatlan szolgáiként való hírnevét biztosítja. Nehéz beszélni a bírák erényeiről, amikor igazságtalanságot alkotnak „Bírói etikai kódex” (jóváhagyta a VIII. Összoroszországi Bírói Kongresszus 2012. december 19-én).

A kódex fokozott követelményeket támaszt a bíróval szemben a méltóságára és becsületére való törődés tekintetében. A bírónak „bármilyen helyzetben” meg kell őriznie személyes méltóságát, vigyáznia kell becsületére, kerülnie kell mindazt, ami sértheti jó hírnevét, és megkérdőjelezheti objektivitását és függetlenségét az igazságszolgáltatásban. A személyi méltóság megőrzése a szakmai feladatok ellátása során és azon túl a bíró kötelessége. Ez természetesen magában foglalja a többi személy méltóságának tiszteletben tartását, megaláztatásának megengedhetetlenségét minden helyzetben.

Az Orosz Föderáció bíráinak etikai kódexe abból indul ki, hogy a bíró életében az igazságszolgáltatási tevékenység elsőbbséget élvez minden más tevékenységgel szemben. Ennek a rendelkezésnek az erkölcsi oldala különösen abban áll, hogy a bíró szakmai tevékenységének tárgya egy másik személy, más emberek, akiknek sorsa, jogai, szabadságai és jó híre „a bíró kezében van”. A bíró, aki az igazság ügyének szentelte magát, felelős hatalommal ruházta fel, koncentrálja erkölcsi és szellemi erő a fő dologról - az igazság, az igazságszolgáltatás szolgálatában. Minden egyéb tevékenysége (a magánéletén kívül) másodlagos jelentőségű. A társadalmi tevékenységek, a kreativitás, a gazdasági kérdések megoldása és más típusú tevékenységek a bíró számára másodlagosak.

Az Etikai Kódex számos erkölcsi jellegű szabályt tartalmaz a bírói szakmai tevékenységgel kapcsolatban. Bizonyos mértékig meghatározzák a „Bírói etikai kódex” erkölcsi tartalmát (jóváhagyta a VIII. Összoroszországi Bírói Kongresszus 2012. december 19-én).

A törvényszéki pártatlanságra vonatkozó törvényi követelményt megismételve a Kódex pártatlanságra kötelezi a bírót, nem engedi, hogy "senki, ideértve rokonait, barátait, ismerőseit" befolyásolja szakmai tevékenységét. Ebben az esetben helyénvaló figyelmeztetni ezeknek az alanyoknak az esetleges befolyására, bár a mindennapi életben a bírák az igazságos "idegen" emberek és struktúrák legerősebb befolyása alatt találhatják magukat. A fő gondolat azonban nagyon fontos - az erkölcsi kötelesség nemcsak az, hogy senki ne befolyásolja, hanem az sem, hogy ilyen befolyást engedjenek a bírói tevékenységre az igazságszolgáltatásban és más szakmai funkciók ellátásában.

A bíró döntéshozatali pártatlanságára utal az a követelmény is, hogy a bíró ne legyen elkötelezett az ügy egyik fele iránt.

A bírónak mentesnek kell lennie a közvélemény befolyásától, attól, hogy féljen a munkáját ért kritikáktól. Itt persze nem az a lényeg, hogy a bíró objektíve mentesüljön a közvélemény befolyása alól, ami általában lehetetlen, vagy a kritika alól. A bíró szabadsága itt a belső állapotát, a „közvélemény” ellenállásának képességét jelenti, azt, hogy ne féljen az esetleges kritikáktól, ha azok ellentmondanak a bírónak az adott ügy jogszerű és tisztességes megoldásáról alkotott elképzeléseinek, a bíró lelkiismeretének.

A képzettség magas szintű megőrzését a Becsületi Kódex a bíró erkölcsi kötelességének tekinti. A bíró, aki nem teljesíti, illetéktelenné válik Polgári jog: Tankönyv egyetemeknek / Szerk. prof.V. V. Zalessky, prof. MM. Rassolova. - M, 2012. .

A bírónak szakmai kötelességét lelkiismeretesen kell ellátnia, azaz szorgalmasnak, szervezettnek, felelősségteljesnek, munkája iránt odaadónak, társadalmi kötelességét kitartóan teljesítenie kell. Ahhoz általános követelmény Integritási kódex csatolva, valamint a bíró kötelezettsége "minden szükséges intézkedés megtétele az ügyek és anyagok időben történő elbírálása érdekében", ami lényegében helyes, de hangvételében némileg eltér jelen dokumentum általános szintjétől.

A Bírói Etikai Kódex figyelmet fordít arra, hogy a bírói kar képviselői részéről magas szintű kommunikációs kultúrát kell biztosítani. A bírónak türelmet, udvariasságot, tapintatot és tiszteletet kell tanúsítania az eljárás résztvevőivel és a hivatali feladatai ellátása során kapcsolatba kerülő más személyekkel szemben. A bírónak ugyanezt kell követelnie a bírósági apparátus alkalmazottaitól is.

Az Orosz Föderáció bíráinak etikai kódexében, mint hivatalos dokumentumban, valójában először szól a bíró szakmai titoktartásáról. A bíró köteles a feladatai ellátása során megszerzett információk tekintetében szakmai titkot megőrizni. A bíró nyilvános bíróság előtt jár el. A nyilvánosság elve a demokratikus igazságszolgáltatás egyik alapja. Mindazonáltal a nyilvánosság jelenlétében, a tárgyalótermen kívül tárgyaló bíráknak megvannak a maguk szakmai titkai, amelyek védelme éppen a pártatlan igazságszolgáltatás és a bíróság tevékenysége által érintettek érdekeinek védelmében szükséges. Ez magában foglalja az ügyek menetéről és a bírák közötti felelősségmegosztásról szóló információkat, valamint az adott üggyel kapcsolatos jogi és szervezési problémák megoldásának nehézségeit stb. Ezen túlmenően az ügyben eljáró bíró állami, katonai, üzleti titok, egészségügyi titkot képező vagy egyes személyek intim életével kapcsolatos információ birtokosa lehet. A bírósági eljárások nyilvánossága nem mentesíti a bírót azon kötelezettség alól, hogy az ilyen jellegű információkat ne közölje Polgári jog: Tankönyv a középiskolák számára / Szerk. prof.V. V. Zalessky, prof. MM. Rassolova. - M, 2012. .

A bíráknak a bíróság előtt folyamatban lévő ügyekben nyilvános nyilatkozatot, észrevételt, sajtónyilatkozatot tenni tilos a róluk hozott határozatok hatálybalépéséig. Az eltiltás fő célja abból adódik, hogy a bíró – a törvénynek megfelelően – az ügyben hozott határozatokban formálisan alakítja ki véleményét az eljárás alatt álló ügyről. Ha a bíró egyedül hozta meg a döntést, akkor a határozat hatályba lépése előtt nemcsak kockázatos annak méltányosságát hirdetni (felsőbb bíróság döntheti el), hanem etikátlan is.

A bírói döntés jogosságát, érvényességét és tisztességességét a törvény által felhatalmazott más személyek ítélik meg. Ha a bírói testület hozta meg a döntést, és a bíró nem ért egyet kollégáival, akkor egyet nem értését annál inkább lehetetlen a „közvélemény bíróságára” vinni. Figyelembe kell venni a törvény rendelkezéseit is (az Orosz Föderáció bíráinak jogállásáról szóló törvény 10. cikke), amely felmenti a bírát azon kötelezettség alól, hogy a vizsgált vagy folyamatban lévő ügyekben érdemben magyarázatot adjon. Arra is orientálják a bírót, hogy saját kezdeményezésére nem áll elő ilyen magyarázatokkal, főleg nyilvánosan, a sajtóban stb. Úgy tűnik, a törvény arra utasítja a bírákat, hogy azok hatályba lépése után is tartózkodjanak saját döntéseik kommentálásától.

A bírói etikai kódex tiltja a bírák társasági szolidaritását sértő cselekedeteket. A bírónak nincs joga szakmai tevékenysége keretein kívül nyilvánosan megkérdőjelezni a bíróságok jogerős határozatait, kollégái intézkedéseit. Az ilyen cselekmények alááshatják a bírói határozatok tekintélyét, és negatívan befolyásolhatják magának a bírónak a hírnevét, aki „elvtárstalanul” cselekszik.

A médiával való kommunikáció során a Kódex azt javasolja, hogy „tiszteljék és értsék meg” azt a szándékukat, hogy a bíróság tevékenységével foglalkozzanak, és biztosítsák számukra a szükséges segítséget, de „ha ez nem zavarja a tárgyalás lefolytatását, vagy arra használják befolyásolni a bíróságot." Meg kell jegyezni, hogy az utolsó kívánság valójában deklaratív maradhat, mivel a bíró valószínűleg nem tudja, és előre kell látnia, hogy a média milyen értelmezést adhat cselekedeteinek és döntéseinek. bírák az Orosz Föderációban". - Művészet. 1288. A bíró hivatalon kívüli tevékenysége nem kelthet kétséget tárgyilagosságában, tisztességében és megvesztegethetetlenségében. A bíró köztevékenységben való részvétele akkor lehetséges, ha az nem sérti a bíróság tekintélyét és a bíró szakmai feladatainak megfelelő ellátását. A bírónak nincs joga politikai pártokhoz, mozgalmakhoz tartozni, azokat anyagilag vagy egyéb módon támogatni, továbbá politikai nézeteit nyilvánosan kifejteni, politikai jellegű felvonulásokon és tüntetéseken, illetve egyéb politikai akciókban részt venni.

Bevezetés

Következtetés

Bevezetés

Ennek a témának a relevanciája lejáratú papírok. A polgári jog területén az egyik legrelevánsabb és legígéretesebb kutatási terület mindig is az alapelvei lényegének problémájának kidolgozása volt. És ez nem véletlen, hiszen az erkölcsi alapok azok, amelyek a legvilágosabban tükrözik a polgári jogi szabályozás irányát, főbb jellemzőit, kiindulási alapként szolgálnak a polgári jogi normák értelmezéséhez, analógia útján történő alkalmazásához stb.

Az erkölcsi és jogi alapok nevükből adódóan arra hivatottak, hogy biztosítsák a jog és az erkölcs összekapcsolódását és áthatolását, segítsék a hiányosságok pótlását. szabályozás közkapcsolatok. Ezek az alapok iránymutatásul szolgálnak a jogalkotói és rendészeti tevékenységhez, biztosítják a polgári jogi rendszer normális és egységes fejlődését, működését stb.

Ezért az erkölcsi és jogi alapok fejlesztése a tantárgyi munka szintjén képes azonosítani és kijelölni azok lényegét, egymás és más polgári jogi alapelvek kapcsolatát.

Azt is meg kell jegyezni, hogy a tudósok elképzelése a bírói tevékenység erkölcsi és jogi alapjairól elsősorban nem jogi, hanem filozófiai kutatások, vagy akár az újságírásra való odafigyelés alapján alakul ki. Úgy tűnik, hogy ezt a helyzetet elfogadhatatlannak kell tekinteni, amelynek célja a megfelelő tudományos fejlesztések megvalósítása, amelyeknek a polgári jog sajátosságait figyelembe véve fel kell fedniük ezen elvek lényegét és rendszertani tulajdonságait.

Az erkölcsi és jogi elvek polgári jogi tanulmányozásának szükségességét az orosz államban és főbb intézményeiben bekövetkezett jelentős változások határozzák meg: az egységes szellemi tér összeomlása, hiánya. egységes rendszer erkölcsi értékek, a társadalom erkölcsi szintjének egyre fokozódó hanyatlása stb.

Az ennek megfelelő változások fokozott figyelmet igényelnek az erkölcsre és a joggal való kapcsolatára. Úgy gondoljuk, hogy a jog erkölcsi természetének tudatlansága a jogrendszer összes elemének nem hatékony működéséhez vezethet és vezet is, ami az orosz társadalom fejlődésére is kihat.

A bírói tevékenység erkölcsi és jogi alapjai a polgári jogi normák létrejöttét, végrehajtását, változását előre meghatározó háttér, környezet. A PR résztvevőinek magatartása azonban, valamint a hatályos polgári jogi szabályozás esetenként eltér az erkölcsi és jogi elvektől.

A kutatás tárgya és tárgya. A tanulmány tárgya a polgári jogviszonyok, amelyek keretében megvalósulnak a bírói tevékenység erkölcsi és jogi alapjai.

A tanulmány tárgya Oroszország jelenlegi polgári jogának normái és az igazságosság, a humanizmus, az ésszerűség és a jóhiszeműség erkölcsi és jogi elveivel kapcsolatos nemzetközi jogi aktusok, valamint a tudományos kutatás és ezen elvek alkalmazásának gyakorlata a a bíróságok tevékenysége.

A kurzusmunka célja és fő célkitűzései. A kurzusmunka célja az erkölcsi és jogi alapelvek polgári jogi működésének különböző aspektusainak holisztikus áttekintése és tanulmányozása, valamint javaslatok kidolgozása a polgári jogalkotás és a jogalkalmazási gyakorlat javítására azok végrehajtása terén. .

A cél eléréséhez a következő feladatokat kell megoldani:

elemezni és általánosítani a tudományban létező megközelítéseket a polgári jogi bírói tevékenység erkölcsi alapjainak koncepciójához;

feltárja az erkölcsi és jogi elvek szerepét a polgári jogban;

alátámasztja az igazságosság erkölcsi természetét, a humanizmust, a polgári jog ésszerűségét és jóhiszeműségét;

bemutassa az igazságosság, a humanizmus, az ésszerűség és a lelkiismeretesség erkölcsi és jogi elveinek helyét a polgári jogi elvek rendszerében és azok jelentőségét;

A kurzusmunka normatív-jogi alapját a nemzetközi jogi aktusok, az Orosz Föderáció alkotmánya, valamint a hatályos polgári és polgári eljárási jogszabályok képezik. A munka a tanulmány tárgyára, az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának határozatára, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága plénumának állásfoglalására és az RSFSR-re vonatkozó bírói gyakorlat anyagait használja fel.

A tantárgyi munka elméleti alapjai. Az egyes kutatási kérdések kidolgozása S.S. állam- és jogelméleti tudományos munkáira épül. Alekseeva, K.V. Vedyakhina, V.V. Lazareva, M.N. Marcsenko, N.I. Matuzova, A.F. Cserdantseva,. C. Yavic és mások.

A polgári jog területén dolgozó tudósok munkái közül M.I. Braginsky, S.N. Bratusya, V.V. Vitryansky,. B. Volosatova, Yu.V. Vinichenko, V.P. Gribanova, V.I. Emelyanova, I.A. Pokrovsky, G.A. Sverdlyk, E.A. Sukhanov és sok más szerző.

1. fejezet A bírói tevékenység fogalma és jelentősége

1.1 Bírói tevékenységet folytató szervek

Az Orosz Föderációban a bírói hatalmat csak az Orosz Föderáció alkotmányának és a szövetségi alkotmányos törvényeknek megfelelően létrehozott és eljáró bíróságok gyakorolják.

A bíróságok, mint kormányzati szervek az igazságszolgáltatás alapját képezik. Szervezetük és tevékenységük, mint az igazságszolgáltatás fő szerkezeti egységei jogi szabályozását az Orosz Föderáció alkotmánya és az „Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszeréről” szóló szövetségi alkotmánytörvény végzi. Ezek jogi aktusok meghatározásra kerül a bíróságok rendeltetése, hatásköre és fő funkciói, a kapcsolatok hierarchiája, a bírói állomány kialakításának és kialakításának rendje, a szervezeti irányítás és a logisztika felépítése.

A bíróságok mint bírói testületek megalakítására vonatkozó hatáskörök a következőket tartalmazzák:

a) alkotmányos hatáskör-meghatározás kialakításuk jogszabályi alapjainak megteremtésére;

b) rendszerük kialakítása;

c) az oktatás rendjének megállapítása;

d) a függetlenség és az államhatalmi ágaktól való függetlenség garanciái;

e) feladatkör, a tevékenységszervezés sajátosságai.

Mindezen kérdésekben az Orosz Föderáció alkotmánya különféle utasításokat és utasításokat ad. Ami a bíróságok létrehozását illeti, az Orosz Föderáció alkotmánya egyetlen rendelkezést tartalmaz, amely közvetlenül kapcsolódik ehhez a problémához - ez a sürgősségi bíróságok létrehozásának tilalma (118. cikk 3. része). Az Orosz Föderáció alkotmánya és az „Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszeréről” szóló szövetségi törvény határozza meg az igazságszolgáltatás megalakításának folyamatának jogalkotási szabályozására vonatkozó hatáskörök tartalmát és korlátait. Így az igazságszolgáltatási rendszer megteremtése szervezeti struktúra Az alkotmány az igazságszolgáltatást az Orosz Föderáció kizárólagos hatáskörébe utalja. Az Orosz Föderáció alkotmánya 71. cikkének "g" bekezdése szerint a szövetségi igazságügyi hatóságok rendszerének létrehozása, szervezetük és tevékenységük eljárása az Orosz Föderáció joghatósága alá tartozik. Az Orosz Föderáció joghatósága magában foglalja az igazságszolgáltatást is (az Orosz Föderáció Alkotmányának 71. cikkének „o” záradéka), amely nemcsak a közvetlenül igazságszolgáltatást végrehajtó bíróságok megalakulását, szervezetét és tevékenységét szabályozó jogalkotási aktusok összességeként értelmezhető, hanem az is. mint a bíróságok tevékenységét támogató komplex jogi és szervezeti intézményrendszer.

Az igazságszolgáltatási rendszer legfelsőbb bíróságainak az alkotmány általi létrehozását a 7. „Bírói hatalom” című fejezet tartalmazza, amely meghatározza az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága, a Legfelsőbb Bíróság általános hatásköreit, és meghatározza a szövetségi hatóságok struktúrájában elfoglalt helyét. Az Orosz Föderáció Bírósága, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága. E bíróságok hatáskörét, megalakításának eljárását és tevékenységét az alkotmány és a szövetségi alkotmányos jogszabályok (128. cikk 3. része) határozzák meg.

Az egyéb szövetségi bíróságok, különösen az általános joghatósággal rendelkező bíróságok (beleértve a katonai bíróságokat is) megalakítására vonatkozó eljárás, választottbíróságok csak szövetségi törvények állapíthatják meg.

Az Orosz Föderáció alkotmánybíróságai nem alkotnak egységes rendszert. E bíróságok megalakítása a Szövetség alanyaiból joguk, nem kötelességük. Az igazságszolgáltatási rendszerről szóló törvény 17. cikkének 2. része szerint e bíróságok megalakítása és megszüntetése a Szövetséget alkotó testületek jogalkotó testületeinek hatáskörébe tartozik. A Szövetséget alkotó szervezetek vonatkozó jogszabályai határozzák meg szervezetük és felépítésük eljárását.

Így az „Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszeréről” szóló szövetségi alkotmányos törvény megerősíti az Orosz Föderáció bírósági rendszerének stabilitását. E rendszer megváltoztatása, egyéni kapcsolatainak megszüntetése csak az Orosz Föderáció alkotmányának módosításával vagy megfelelő szövetségi alkotmányos vagy szövetségi törvény elfogadásával lehetséges.

A bíróságok nemcsak az általuk végzett tevékenységek típusaiban különböznek egymástól (alkotmányos, általános joghatóság, választottbíróság), amelyeket az Orosz Föderáció Alkotmánya 118. cikkének 2. részével összhangban a jogi eljárások különféle formái szabályoznak, hanem az Orosz Föderáció Alkotmánya 118. cikkének 2. része szerint is. a nekik adott hatalom, joghatóságuk. Különbséget tesznek általános és speciális joghatóság között. A szövetségi jogszabályok meghatározzák az igazságszolgáltatás struktúráját, amelynek célja az igazságszolgáltatás bizonyos jogosítványainak végrehajtása, valamint a bíróság összetétele az egyes esetek és anyagok mérlegelésekor. Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága bíráinak számában eltérő ügyeket plenáris üléseken és kamarák ülésein is tárgyalhat. Az általános joghatóságú bíróságok a büntető- és polgári ügyeket első fokon testületi összetételben és egyetlen bíróként is vizsgálják (Az Orosz Föderáció büntetőeljárási törvénykönyvének 30. cikke, 6. cikk Az Orosz Föderáció polgári perrendtartásának törvénykönyve). A felsőbb bíróságok semmítő- és felügyeleti ügyeket csak együttesen kötelesek tárgyalni. Az ügy tárgyalása – így az egybíró által is – minden esetben a bíróság, mint állami szerv nevében hozott határozattal zárul.

Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága tevékenységének biztosítását e bíróságok apparátusa végzi.

Más általános joghatóságú bíróságok tevékenységének biztosítását az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának Igazságügyi Osztálya végzi.

A többi választottbíróság tevékenységének biztosítását az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága látja el .

Ezen cikkek alapján kell mérlegelni a bírósági tevékenység jelenlegi szervezeti támogatásának felépítését.

Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága tevékenységének szervezeti támogatása, amint az erről a bíróságról szóló törvény 7. cikkében szerepel, kizárólag az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága „belső ügye”. . Amint az ebben a cikkben szerepel, ez a bíróság „szervezési, pénzügyi és logisztikai szempontból független minden más szervtől . Önállóan és önállóan nyújt tájékoztatást és személyi támogatást tevékenységéhez .

Az elnököt, az elnökhelyettest, a titkárbírót, a titkárság és más kisegítő egységek alkalmazottait felkérik, hogy közvetlenül foglalkozzanak az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága tevékenységének szervezeti támogatásával. Fontos szerepet töltenek be ugyanakkor a bírák munkaértekezletei is. Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága szabályzatának 60. pontja említi őket:

Az Alkotmánybíróság belső tevékenységének szervezeti, pénzügyi, személyi és egyéb kérdéseinek megtárgyalására és megoldására – az Alkotmánybíróságról szóló törvénynek megfelelően az Alkotmánybíróság ülésein megoldott kérdések kivételével – bírák munkaértekezleteket tartanak. .

A munkaértekezletet az Alkotmánybíróság elnöke, illetve megbízásából az elnökhelyettes vagy a titkárbíró hívja össze. Az ülést bármelyik bíró kérésére össze lehet hívni.

A munkaértekezletre az Alkotmánybíróság Hivatalának munkatársai és más személyek is meghívhatók.

A bírói munkaértekezlet határozatképes, ha az Alkotmánybíróság bíráinak többsége többségben van.

Az Alkotmánybíróságról szóló törvény 18. cikke első részének (8) bekezdésének, 72. cikke ötödik részének és 114. cikkének negyedik részének rendelkezései nem vonatkoznak a bírák munkaértekezletére.

A bírák munkaértekezletein a határozatokat a jelenlévő bírák többségének szavazatával hozzák meg.

A bírák munkaértekezletein jegyzőkönyvek vagy jegyzőkönyvek készíthetők.

A bírói munkaértekezlet határozatai kötelezőek az Alkotmánybíróság bíráira és apparátusának alkalmazottaira nézve.

Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága kiadásainak becslését a fenntartására elkülönített szövetségi költségvetés keretein belül az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának elnöke hagyja jóvá. .

bírói etikai tevékenységi kódex

Ezenkívül a rendelet egy hatalmas számú rendszert hoz létre szociális garanciák az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának bírái és családtagjaik: „Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága elnökének családtagjainak és az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának bíráinak nyújtott szociális, háztartási, egészségügyi és szanatóriumi szolgáltatások az Orosz Föderáció kormánya elnökének és helyetteseinek családtagjai számára meghatározott módon és feltételekkel kell végrehajtani.

Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága elhunyt (elhunyt) bírájának családjának az általa eltartott rokkant tagjainak e rendeletben megállapított havi támogatást az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága fizeti a meghatározott módon. az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának nyugalmazott bírái számára.

Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának elhunyt (elhunyt) bíráinak családtagjainak orvosi ellátását ugyanabban az egészségügyi intézményben végzik, ahol szolgáltak. .

A választottbíróságok teljes rendszere (alrendszere) tevékenységének szervezeti támogatása is szinte önállóan történik. Itt a döntő szerepet az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága, különösen annak elnöke, alelnökei és személyzete kapja.

2. résznek megfelelően. A választottbíróságokról szóló törvény 44. cikke Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága kiválasztja és kiképzi a bírójelölteket, megszervezi a bírók és a választottbíróság apparátusának alkalmazottai készségeinek fejlesztését, finanszírozza a választottbíróságokat, és biztosítja a bírójelölteket. a választottbíróságok számára elkülönített pénzügyi források elköltése. Közvetlenül az ilyen tevékenység az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága apparátusának megfelelő szakosodott osztályainak alkalmazottai, amelyek a Bíróság elnökének vagy nevében az elnök helyetteseinek általános felügyelete alatt járnak el. . A Választottbíróságok Szabályzatának megfelelően nyilvántartást vezetnek a jogszabályokról és egyéb szabályozó jogszabályokról.

1.3 A bírói tevékenység alkotmányos és nemzetközi elvei

A jogelvek (és nem csak alkotmányos) önmagukban azokat az alapeszméket jelentik, amelyeknek megfelelően minden más létrejön. jogi szabályozás minden jogterületen. Megjelölik azokat a célokat, amelyeket az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságán belüli igazságszolgáltatás gyakorlatának és az ügy bírósági tárgyalási eljárásának fő gondolatait el kell érnie.

Az „Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról” szóló szövetségi törvény 5. cikke az alkotmányos jogi eljárások 5 alapelvét határozza meg:

Függetlenség;

Kollegialitás;

Nyilvánosság;

versenyképesség;

A felek egyenlősége.

Ennek az FKZ-nek a 4. fejezetében azonban további 3 alapelv szerepel:

A bírósági ülés folyamatossága;

Az alkotmányos eljárás nyelve;

Szóbeli eljárás.

Az elvek ilyen megjelölése nem lehet félrevezető. Valójában nincs az elvek fő és másodlagos felosztása - már maga az a tény, hogy ezeket az elveket ebben az FKZ-ben rögzítik, jogi egyenlőségüket jelenti. Ennek alapján megállapíthatjuk, hogy a nevezett FKZ 5. §-a pusztán tájékoztató jellegű, általánosságban az alkotmánybíráskodás alapelveiről szól, ezeket a 4. fejezetben ismertetjük részletesebben.

Ezen elvek mellett az Orosz Föderáció alkotmánya számos olyan elvet rögzített, amelyek egyetemesek az egész igazságszolgáltatási rendszerre, és ezért kötelezőek az alkotmányos jogi eljárásokban:

Külön meg kell jegyezni, hogy az FKZ "Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról" című dokumentumban a jogalkotó nem tükrözte és nem fogalmazta meg részletesen a törvényesség elvét. Az azonban, hogy ez az elv nincs feltüntetve, egyáltalán nem mulasztás vagy tévedés, csupán arról van szó, hogy ezt az elvet nem kell külön rögzíteni az alkotmánybíráskodásról szóló jogszabályokban, ez már a tevékenység hatásköréből és céljából következik. az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának. Ha az ügy általános hatáskörű bíróságon vagy választottbíróságon történő elbírálása során a törvényesség elve abban fejeződik ki, hogy az alkalmazandó és az adott időszakban jogilag hatályos jogállamiságot alkalmazzák. vitatott jogviszonyokat, akkor az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságán az ügyek elbírálásakor a törvényesség elve elsősorban abban nyilvánul meg, hogy a bíróság dönt a vitatott törvények jogszerűségére vonatkozó kérdésekről, nem veszi figyelembe a felek vitatott jogviszonyait, törvény (anyagi jog) alapján keletkezett.

Az „Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról” szóló FKZ-ben közvetlenül megjelölt alapelveken kívül e törvény szövegének tartalma alapján további három alkotmányos igazságszolgáltatási elvet lehet kiemelni, amelyek szervezeti jellegűek. természet, amelyek közül az első kettőt az Orosz Föderáció alkotmányának 121., illetve 122. cikke rögzíti:

Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága bírájának elmozdíthatatlansága;

Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága bírájának mentelmi joga;

Az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága bíráinak jogegyenlősége.

Mindazonáltal azonnal meg kell jegyezni, hogy az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága az Alkotmány 125., 126. és 127. cikke egyes rendelkezéseinek értelmezéséről szóló ügyben hozott, 1998. június 16-i N 19-P határozatában kimondta a rendelkező rész:

Az Orosz Föderáció Alkotmányának 125. cikkében biztosított jogkör az Orosz Föderáció alkotmányának szövetségi törvényekkel, az Orosz Föderáció elnökének rendeleteivel, a Szövetségi Tanács és az Állami Duma rendelkezéseivel kapcsolatos ügyek megoldására.

Az általános joghatósággal rendelkező bíróság vagy választottbíróság, miután arra a következtetésre jutott, hogy egy szövetségi törvény vagy az Orosz Föderáció valamely alanya törvénye összeegyeztethetetlen az Orosz Föderáció alkotmányával, nem jogosult azt konkrét esetben alkalmazni, és köteles az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához fordulni azzal a kéréssel, hogy ellenőrizze e törvény alkotmányosságát. Az a kötelezettség, hogy az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságához kell fordulni ilyen kérelemmel, az Orosz Föderáció Alkotmánya 125. cikkének 2. és 4. része, valamint annak 2., 15., 18., 19., 47. cikkével összefüggésben, 118. és 120. cikk, függetlenül attól, hogy az ügyet eldöntött-e a bíróság, amely az Orosz Föderáció alkotmányának közvetlenül alkalmazandó normái alapján megtagadta a véleménye szerint alkotmányellenes törvény alkalmazását.

Az Orosz Föderáció Alkotmányának 125., 126. és 127. cikke nem zárja ki annak lehetőségét, hogy az általános joghatósággal rendelkező bíróságok és választottbíróságok egy adott ügy vizsgálatától függetlenül ellenőrizzék a 125. cikkben felsorolt ​​normatív aktusok megfelelőségét. (2. rész "a" és "b" bekezdése) az Orosz Föderáció Alkotmányának a szövetségi törvény szintje alatti másikra, amelynek nagyobb jogi hatályát törvény, kivéve az Orosz Föderáció alkotmányát.

A nemzetközi szervezetek jogi természete a tagországok közös céljainak és érdekeinek meglétén alapul.

Az államok szuverén egyenjogúságának elve a vezérelv a nemzetközi szervezetek felépítésében. Megnyilvánulását elsősorban a következő jellemzők jellemzik: a nemzetközi szervezet szerződéses alapja; önkéntes tagság; a szervezet döntéseinek többnyire tanácsadó jellege; államközi jellege; az államok szuverenitásának és egyenjogúságának megőrzése a szervezeten belül és azon kívül egyaránt.

A nemzetközi szervezet jogi természetéhez elengedhetetlen, hogy céljai és alapelvei, kompetenciája, felépítése stb. megállapodás szerinti szerződéses alappal rendelkezik.

Az állami szuverenitás és a szervezet általános céljai és érdekei közötti kapcsolat problémáját az alapító okiratban oldja meg. Nincs köztük ellentmondás, ha az állam lelkiismeretesen teljesíti a szervezet alapszabályában vállalt kötelezettségeit, és követi a megállapított elveket.

A nemzetközi szervezeteknek feladataik ellátásához rendelkezniük kell a szükséges eszközökkel jogi eszközökkel. Az ENSZ Alapokmányának 104. cikke e célokra úgy rendelkezik, hogy "az Egyesült Nemzetek Szervezete minden egyes tagjának területén olyan jogképességgel rendelkezik, amely feladatai ellátásához és céljainak eléréséhez szükséges." Hasonló rendelkezéseket tartalmaz a legtöbb alapító okirat.

A nemzetközi szervezetek szerződéses jogképességgel rendelkeznek, azaz hatáskörükön belül sokféle megállapodás megkötésére jogosultak. Amint az államok és nemzetközi szervezetek, illetve nemzetközi szervezetek közötti szerződések jogáról szóló bécsi egyezmény 6. cikke megállapítja, "a nemzetközi szervezetek szerződéskötési jogképességére az adott szervezet szabályai az irányadók". Az Egyezmény 2. cikkének (1) bekezdése kifejti, hogy a „szervezet szabályzata” alatt különösen az alapító okiratokat, az azok alapján hozott határozatokat és határozatokat, valamint a szervezet bevett gyakorlatát értjük.

A nemzetközi szervezetek létesítő okiratainak elemzése azt mutatja, hogy a szerződéses jogképesség bennük főszabály szerint kétféleképpen rögzül: vagy általános álláspont, amely minden olyan megállapodás megkötésének jogáról rendelkezik, amely hozzájárul a szervezet feladatainak teljesítéséhez (például a Nemzetközi Polgári Repülésről szóló 1944. évi Chicagói Egyezmény 65. cikke); vagy olyan speciális rendelkezésben vagy rendelkezésekben, amelyek meghatározzák, hogy egy szervezet beléphet-e bizonyos kategóriák megállapodások (például az ENSZ Alapokmányának 43. és 63. cikke) és bizonyos felekkel (bármely állammal vagy csak a tagállamokkal, bármely nemzetközi szervezettel vagy csak néhányukkal).

A nemzetközi szervezeteknek lehetőségük van részt venni a diplomáciai kapcsolatokban. Náluk akkreditálják az államképviseleteket, maguk is rendelkeznek képviseleti irodákkal az államokban (például ENSZ információs központok), és képviselőket cserélnek egymás között. Moszkvában van egy ENSZ Információs Központ, valamint az UNESCO és az ILO képviseletei. 1992. október 6-án megállapodást kötött az Orosz Föderáció kormánya és az ENSZ Menekültügyi Főbiztosságának Hivatala az UNHCR képviselőjének megnyitásáról. hivatal.

1993 júniusában megállapodás született az Orosz Föderáció kormánya és az ENSZ között az Egyesült Nemzetek Hivatalának, valamint szerveinek, programjainak és alapjainak az Orosz Föderációban történő létrehozásáról a legfontosabb problémák megoldására irányuló nemzeti erőfeszítések támogatása és kiegészítése érdekében. a gazdasági fejlődés elősegítése, a társadalmi haladás előmozdítása és az életszínvonal javítása. A közös iroda magában foglalja az ENSZ-t, az ENSZ Fejlesztési Programját (UNDP), az Egyesült Nemzetek Gyermekalapját (UNICEF), a Menekültügyi Főbiztosság Hivatalát (UNHCR), az Egyesült Nemzetek Környezetvédelmi Programját (UNEP), az Egyesült Nemzetek Szervezetének lakosságát. Alap (UNFPA), a Világélelmezési Program (WFP), az Egyesült Nemzetek Kábítószer-ellenőrzési Programja (UNDCP).

2. fejezet

2.1 A Bírói Etikai Kódex tartalmi jellemzői

Az orosz igazságszolgáltatási reform egyik igazi gyümölcse az igazságszolgáltatás képviselőinek erkölcsi kódexének elfogadása volt. Jóváhagyták a bírói etikai kódexet. VI Összoroszországi Bírói Kongresszus, 2004.12.02. Az új dokumentum kiterjedtebb és részletesen szabályozza a bírói magatartást, bár valójában semmi alapvetően új nincs benne. Kivételt a hatodik cikk jelentett, amely korlátozta a bírákat a kollégáik munkájáról szóló nyilatkozataikban. Sőt, a jelenlegi „A bírák jogállásáról” szóló törvény szerint e kódex megsértése miatt a bírói jogkörök megszűnhetnek.

„A bírónak nincs joga szakmai tevékenysége keretein kívül nyilvánosan megkérdőjelezni a hatályba lépett bírósági határozatokat, és kritizálni kollégái szakmai tevékenységét” – írja az új kódex.

Ez a Bírói Hivatásos Etikai Kódex, amelynek sajátos természete van. A bírák és a bírói közösség testületei a vitát követően fogadták el. A kódex a törvényen alapul, mivel meghatározza és fejleszti az Orosz Föderáció bíráinak jogállásáról szóló törvényben foglalt, a bírókra vonatkozó követelményeket. De emellett tisztán erkölcsi jellegű rendelkezéseket is tartalmaz, és szabályozza a bíró erkölcsi tevékenységét mind a szakmai feladatok ellátása, mind a tanórán kívüli tevékenységek során.

A bírói etikai kódex a társadalomban érvényben lévő erkölcsi normák egységének gondolatán, az egyes szakmák esetében a különleges erkölcs hiányán alapul.

A bírák kötelesek betartani az általánosan elfogadott erkölcsi normákat és magatartási szabályokat.

A kódex az erkölcsi normák bírák általi betartásának társadalmi jelentőségét jellemzi. „Hozzá kell járulnia az igazságszolgáltatás tisztességébe, pártatlanságába és függetlenségébe vetett bizalom érvényesüléséhez a társadalomban”.

A bírónak kerülnie kell mindent, ami csökkentheti az igazságszolgáltatás tekintélyét. Nincs joga szakmája presztízsének csorbítására személyes vagy mások érdekei miatt.

Így a bíró rendkívül erkölcsös tevékenysége és pozitív erkölcsi tulajdonságai a társadalom igazságszolgáltatásba vetett bizalmának, igazságosságába vetett hitnek szükséges feltételének és előfeltételének. De sajnos a Kódex nem mondja ki kifejezetten, hogy ezek elsősorban a tisztességes igazságszolgáltatáshoz szükségesek. Ugyanis a bíróság és a bírák igazságszolgáltatása elsősorban az igazságszolgáltatás tekintélyét, a bírák presztízsét, a jog tárgyilagos és pártatlan szolgáiként való hírnevét biztosítja. Nehéz beszélni a bírák erényeiről, amikor igazságtalanságot követnek el.

A kódex fokozott követelményeket támaszt a bíróval szemben a méltóságára és becsületére való törődés tekintetében. A bírónak „bármilyen helyzetben” meg kell őriznie személyes méltóságát, vigyáznia kell becsületére, kerülnie kell mindazt, ami sértheti jó hírnevét, és megkérdőjelezheti objektivitását és függetlenségét az igazságszolgáltatásban. A személyi méltóság megőrzése a szakmai feladatok ellátása során és azon túl a bíró kötelessége. Ez természetesen magában foglalja a többi személy méltóságának tiszteletben tartását, megaláztatásának megengedhetetlenségét minden helyzetben.

Az Orosz Föderáció bíráinak etikai kódexe abból indul ki, hogy a bíró életében az igazságszolgáltatási tevékenység elsőbbséget élvez minden más tevékenységgel szemben. Ennek a rendelkezésnek az erkölcsi oldala különösen abban áll, hogy a bíró szakmai tevékenységének tárgya egy másik személy, más emberek, akiknek sorsa, jogai, szabadságai és jó híre „a bíró kezében van”. A bíró, aki az igazság ügyének szentelte magát, felelős hatalommal ruházta fel erkölcsi és lelki erejét a fő dologra - az igazság és az igazságosság szolgálatára - összpontosítja. Minden egyéb tevékenysége (a magánéletén kívül) másodlagos jelentőségű. A társadalmi tevékenységek, a kreativitás, a gazdasági kérdések megoldása és más típusú tevékenységek a bíró számára másodlagosak.

Az Etikai Kódex számos erkölcsi jellegű szabályt tartalmaz a bírói szakmai tevékenységgel kapcsolatban. Egy bizonyos mértékig meghatározzák annak erkölcsi tartalmát.

A törvényszéki pártatlanságra vonatkozó törvényi követelményt megismételve a Kódex pártatlanságra kötelezi a bírót, nem engedi, hogy "senki, ideértve rokonait, barátait, ismerőseit" befolyásolja szakmai tevékenységét. Ebben az esetben helyénvaló figyelmeztetni ezeknek az alanyoknak az esetleges befolyására, bár a mindennapi életben a bírák az igazságos "idegen" emberek és struktúrák legerősebb befolyása alatt találhatják magukat. A fő gondolat azonban nagyon fontos - az erkölcsi kötelesség nemcsak az, hogy senki ne befolyásolja, hanem az sem, hogy ilyen befolyást engedjenek a bírói tevékenységre az igazságszolgáltatásban és más szakmai funkciók ellátásában.

A bíró döntéshozatali pártatlanságára utal az a követelmény is, hogy a bíró ne legyen elkötelezett az ügy egyik fele iránt.

A bírónak mentesnek kell lennie a közvélemény befolyásától, attól, hogy féljen a munkáját ért kritikáktól. Itt persze nem az a lényeg, hogy a bíró objektíve mentesüljön a közvélemény befolyása alól, ami általában lehetetlen, vagy a kritika alól. A bíró szabadsága itt a belső állapotát, a „közvélemény” ellenállásának képességét jelenti, azt, hogy ne féljen az esetleges kritikáktól, ha azok ellentmondanak a bírónak az adott ügy jogszerű és tisztességes megoldásáról alkotott elképzeléseinek, a bíró lelkiismeretének.

A képzettség magas szintű megőrzését a Becsületi Kódex a bíró erkölcsi kötelességének tekinti. Az a bíró, aki ezt nem teljesíti, alkalmatlanná válik.

A bírónak szakmai kötelességét lelkiismeretesen kell ellátnia, azaz szorgalmasnak, szervezettnek, felelősségteljesnek, munkája iránt odaadónak, társadalmi kötelességét kitartóan teljesítenie kell. Ehhez az általános lelkiismereti követelményhez a Kódex hozzátette a bíró azon kötelezettségét, hogy "az ügyek és anyagok időben történő elbírálása érdekében minden szükséges intézkedést megtegyen", ami lényegében helyes, de hangvételében némileg eltér jelen dokumentum általános szintjétől.

A Bírói Etikai Kódex figyelmet fordít arra, hogy a bírói kar képviselői részéről magas szintű kommunikációs kultúrát kell biztosítani. A bírónak türelmet, udvariasságot, tapintatot és tiszteletet kell tanúsítania az eljárás résztvevőivel és a hivatali feladatai ellátása során kapcsolatba kerülő más személyekkel szemben. A bírónak ugyanezt kell követelnie a bírósági apparátus alkalmazottaitól is.

Az Orosz Föderáció bíráinak etikai kódexében, mint hivatalos dokumentumban, valójában először szól a bíró szakmai titoktartásáról. A bíró köteles a feladatai ellátása során megszerzett információk tekintetében szakmai titkot megőrizni. A bíró nyilvános bíróság előtt jár el. A nyilvánosság elve a demokratikus igazságszolgáltatás egyik alapja. Mindazonáltal a nyilvánosság jelenlétében, a tárgyalótermen kívül tárgyaló bíráknak megvannak a maguk szakmai titkai, amelyek védelme éppen a pártatlan igazságszolgáltatás és a bíróság tevékenysége által érintettek érdekeinek védelmében szükséges. Ez magában foglalja az ügyek menetéről és a bírák közötti felelősségmegosztásról szóló információkat, valamint az adott üggyel kapcsolatos jogi és szervezési problémák megoldásának nehézségeit stb. Ezen túlmenően az ügyben eljáró bíró állami, katonai, üzleti titok, egészségügyi titkot képező vagy egyes személyek intim életével kapcsolatos információ birtokosa lehet. A bírósági eljárások nyilvánossága nem mentesíti a bírót azon kötelezettség alól, hogy ezeket az információkat ne közölje.

A bíráknak a bíróság előtt folyamatban lévő ügyekben nyilvános nyilatkozatot, észrevételt, sajtónyilatkozatot tenni tilos a róluk hozott határozatok hatálybalépéséig. Az eltiltás fő célja abból adódik, hogy a bíró – a törvénynek megfelelően – az ügyben hozott határozatokban formálisan alakítja ki véleményét az eljárás alatt álló ügyről. Ha a bíró egyedül hozta meg a döntést, akkor a határozat hatályba lépése előtt nemcsak kockázatos annak méltányosságát hirdetni (felsőbb bíróság döntheti el), hanem etikátlan is.

A bírói döntés jogosságát, érvényességét és tisztességességét a törvény által felhatalmazott más személyek ítélik meg. Ha a bírói testület hozta meg a döntést, és a bíró nem ért egyet kollégáival, akkor egyet nem értését annál inkább lehetetlen a „közvélemény bíróságára” vinni. Figyelembe kell venni a törvény rendelkezéseit is (az Orosz Föderáció bíráinak jogállásáról szóló törvény 10. cikke), amely felmenti a bírát azon kötelezettség alól, hogy a vizsgált vagy folyamatban lévő ügyekben érdemben magyarázatot adjon. Arra is orientálják a bírót, hogy saját kezdeményezésére nem áll elő ilyen magyarázatokkal, főleg nyilvánosan, a sajtóban stb. Úgy tűnik, a törvény arra utasítja a bírákat, hogy azok hatályba lépése után is tartózkodjanak saját döntéseik kommentálásától.

A bírói etikai kódex tiltja a bírák társasági szolidaritását sértő cselekedeteket. A bírónak nincs joga szakmai tevékenysége keretein kívül nyilvánosan megkérdőjelezni a bíróságok jogerős határozatait, kollégái intézkedéseit. Az ilyen cselekmények alááshatják a bírói határozatok tekintélyét, és negatívan befolyásolhatják magának a bírónak a hírnevét, aki „elvtárstalanul” cselekszik.

A médiával való kommunikáció során a Kódex azt javasolja, hogy „tiszteljék és értsék meg” azt a szándékukat, hogy a bíróság tevékenységével foglalkozzanak, és biztosítsák számukra a szükséges segítséget, de „ha ez nem zavarja a tárgyalás lefolytatását, vagy arra használják befolyásolni a bíróságot." Megjegyzendő, hogy az utolsó kívánság valójában deklaratív maradhat, mivel a bíró valószínűleg nem tudja, és előre kell látnia, hogy a média milyen értelmezést adhat tetteinek és döntéseinek. A bíró szolgálaton kívüli tevékenysége nem kelthet kétséget tárgyilagosságával, tisztességével és megvesztegethetetlenségével kapcsolatban. A bíró köztevékenységben való részvétele akkor lehetséges, ha az nem sérti a bíróság tekintélyét és a bíró szakmai feladatainak megfelelő ellátását. A bírónak nincs joga politikai pártokhoz, mozgalmakhoz tartozni, azokat anyagilag vagy egyéb módon támogatni, továbbá politikai nézeteit nyilvánosan kifejteni, politikai jellegű felvonulásokon és tüntetéseken, illetve egyéb politikai akciókban részt venni.

2.2 A Bírói Etikai Kódex rendelkezéseinek végrehajtásának problémái

Az igazságszolgáltatási reform kidolgozásának nehézségei és esetenként ellenkezése ellenére kijelenthető, hogy az igazságszolgáltatás megtörtént, képes megvédeni az emberi jogokat, a társadalom és az állam érdekeit.

Az egyik fontos vívmány az igazságszolgáltatás területén az volt, hogy az Orosz Föderáció alkotmányában megszilárdították a bírák függetlenségére, elmozdíthatatlanságára és mentelmi jogára vonatkozó garanciákat, amelyek nélkül lehetetlen biztosítani az igazságszolgáltatási hatáskörök gyakorlását.

Az igazságszolgáltatás kialakításában és fejlesztésében elért eredmények nyilvánvalóak, de meg kell jegyezni, hogy az igazságszolgáltatási reform előmozdítását számos negatív tényező hátráltatja, amelyek jelentősen befolyásolják a bíróságok hatékonyságát és az igazságszolgáltatás hozzáférhetőségét, ami indokolt panaszokat okoz az igazságszolgáltatási rendszerben. állampolgárok.

Az ország belpolitikájának ezen irányvonalának tükrében hangsúlyozni kell, hogy bármennyire is tökéletes az igazságszolgáltatás, az nem működhet anélkül, hogy tevékenységét megfelelően államilag támogatná. Az ilyen rendelkezés hiánya megfosztja az igazságszolgáltatást függetlenségétől és autonómiájától.

A bírák anyagi támogatásának jelenleg megállapított szintje nem felel meg magas státuszuknak, munkájuk mennyiségének, és teljesen alkalmatlan a bírói hatalom hordozóiként rájuk háruló felelősségre. A bírósági apparátusok alkalmazottainak javadalmazása is alacsony marad.

Eddig a bíróságok védelmének biztosításával, a bírák biztonságával, az elhunyt (elhunyt) bírák családtagjainak fizetésével, a bírák lakhatásával kapcsolatos problémák, valamint a biztosítási kérdések és néhány egyéb probléma merült fel. nem oldották meg. Forráshiány miatt a számítógépesítésen és a információs támogatás a bíróságok tevékenysége.

Ezeknek a problémáknak a "maradék" elve szerinti megoldása elfogadhatatlan, mert olyan emberekről van szó, akikre alkotmányos kötelesség van bízva, hogy biztosítsák az ember és az állampolgár jogainak és szabadságainak igazságosságát.

Az igazságszolgáltatási reform folyamatában hatalmas munka történt, amelynek eredményeként egyszerű és érthető bírósági rendszer épült ki Oroszországban. Ezzel együtt, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága, az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbírósága, a bírói tanácsok, a bírák minősítő testületei és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága Igazságügyi Osztálya aktív álláspontjának köszönhetően hatékony megalakult az igazságszolgáltatás, amely a legképzettebb jogászokból áll.

„Az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa már a modern oroszországi igazságszolgáltatás kialakulásának kezdetén, az igazságszolgáltatási reform koncepciójának jóváhagyásakor úgy döntött, hogy az igazságszolgáltatási reform egyik legfontosabb területeként tekinti az igazságszolgáltatási rendszer javítását. a bírák függetlenségére és a törvénynek való alárendeltségükre vonatkozó garanciákat."

Ebben az esetben úgy gondolom, hogy a következő években a szövetségi kormányzati szervek és az igazságszolgáltatás erőfeszítéseit a következőkre kell irányítani:

az igazságszolgáltatás erősítése magasan képzett bírákkal és bírósági személyzettel;

a bíróságok rendelkezésére bocsátva a szükségeseket pénzügyi források valamint az anyagi és technikai erőforrások;

a bíróságok és a bírák biztonságának biztosítása nemcsak a szövetségi törvény állami védelem bírák, a bűnüldöző és szabályozó szervek tisztviselői", ideértve az orosz belügyminisztérium különleges egységeinek létrehozásának szükségességét a bírák biztonságának biztosítása érdekében, valamint a végrehajtói szolgálat áthelyezését a Legfelsőbb Bíróság Igazságügyi Osztályához. az Orosz Föderáció által az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának joghatósága alól, hogy biztosítsa a bíróságok tevékenységére vonatkozó megállapított eljárást;

a biztosítással kapcsolatos problémák megoldása, az elhunyt (elhunyt) bírák családtagjai, köztük a nyugdíjasok anyagi támogatásának kifizetése;

a bírák lakóhelyiségének biztosítása a törvényben meghatározott eljárás szerint;

a bírákkal szembeni követelmények növelése szakmai feladataik teljesítése és az Orosz Föderáció bírói becsületének kódexének betartása érdekében;

a nyilvánosság és az igazságszolgáltatás nyitottsága elveinek érvényesülésének biztosítása, többek között a bíróságok és a médiával való interakció révén.

„Természetesen a bíróságoknak továbbra is vannak gondjai, és az igazságszolgáltatási és jogi reform minden tekintetben még nem fejeződött be, jelentős lépéseket kell tenni a meghirdetett jogállamiság építési elvének megfelelő jogrendszer kialakítása érdekében. az alkotmány szerint."

2.3 A bírói tevékenység erkölcsi alapjainak megsértésének jogkövetkezményei

Az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai feljogosítják az állampolgárokat arra, hogy jogaikat és szabadságaikat érintő jogellenes határozatok esetén megvédjék ezeket a jogaikat és szabadságaikat a határozat feletti fellebbezéssel (a Polgári Törvénykönyv 320., 336., 376. cikke). Az Orosz Föderáció eljárása; az Orosz Föderáció választottbírósági eljárási kódexének 257., 273. és 292. cikke; az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének 354., 402. cikke). A felsőbb bíróságok azonban az ilyen panaszok elbírálásakor csak magát a megtámadott határozatot értékelik törvényességi és érvényességi szempontból, míg a gyakorlatban már annak meghozatala előtt gyakran válik szükségessé jogellenes és indokolatlan cselekmények vagy mulasztások elleni fellebbezés. olyan bíróé, aki az ügy elbírálása során nem teljesíti kötelességét, - például jogellenesen megtagadja az előterjesztett beadványok kielégítését, bizonyítékot nem fogad el mérlegelésre stb. A bírák jogellenes és indokolatlan intézkedéseivel (tétlenségével) szembesülő állampolgárok jelentkeznek a bírák minősítő testületébe. Ezenkívül a polgárok ilyen fellebbezései meglehetősen törvényesek.

Így a 2002. március 14-i 30-FZ „Az Orosz Föderáció bírói közösségének szerveiről” (2013. július 2-án módosított) szövetségi törvény 22. cikkének (2) bekezdése lehetőséget biztosít az ellenőrzésre az állampolgároktól kapott bírói fegyelmi vétségről szóló panaszok és jelentések minősítő bizottsága. Az Orosz Föderáció 1992. június 26-i 3132-1 számú, „A bírák jogállásáról az Orosz Föderációban” törvény (2013. november 25-én módosított) 12. cikkének (1) bekezdése viszont feltárja a fegyelmi vétség fogalmát. egy bíró az alábbiak szerint - ez sérti e törvény normáit, valamint a Bírói Etikai Kódex rendelkezéseit, amelyet a VI. Összoroszországi Bírói Kongresszus hagyott jóvá 2004. december 2-án. A meghatározott cikk szankciót ír elő. fegyelmi vétséget elkövető bíró esetében figyelmeztetés vagy jogkörének idő előtti megszüntetése formájában. A bíró fegyelmi büntetés kiszabásáról a bírói minősítő testület dönt. (A bírák fegyelmi felelősségre vonásával kapcsolatos ügyek elbírálásának gyakorlatáról lásd a 13. oldalt.) Az Orosz Föderáció Bírósága. Különösen az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2006. december 21-i 529-0 sz. határozatában a Bíróság megjegyezte, hogy a bírák különleges státusza nem von maga után mentességet a felelősség alól: a bíró, ha elegendő indok és A szövetségi törvényben meghatározott eljárások betartása miatt a törvények megsértésének elismerése büntetőjogi és egyéb felelősségre vonható. E tekintetben az Orosz Föderáció 1992. június 26-i 3132-1. sz. törvénye 16. cikkének „A bíró mentesség” rendelkezései, beleértve annak (1) bekezdését, nem értelmezhetők úgy, mint amelyek megakadályozzák az állampolgárok jogainak védelmét. a hatalommal való visszaéléstől és az igazságszolgáltatáshoz való joguk gyakorlásától, mivel a bírák függetlenségének és mentelmi jogának e cikkben meghatározott jogi garanciái nem érintik a polgároknak az Országos Alkotmány 46. cikkének (2) bekezdésében foglalt jogát. Az Orosz Föderációnak, hogy fellebbezzen az állami hatóságok és tisztviselők bírósági határozatai és intézkedései (tétlensége) ellen, és ne kérje az állampolgárokat, hogy panaszokat és jelentéseket küldjenek a bírák fegyelmi vétségeiről az illetékes minősítő testületeknek és az igazságszolgáltatás más szerveinek.

Ily módon

Az igazságszolgáltatás folyamatába való elfogadhatatlan beavatkozásnak tekinthető-e a minősítő bírói testület esetleges reakciója a bíró jogellenes és indokolatlan intézkedésére (tétlenségére) állampolgári jogorvoslattal kapcsolatban? A probléma megértéséhez elemezzük a jelenlegi jogszabályokat és a vonatkozó jogalkalmazási gyakorlatot.

Az Orosz Föderáció Polgári Perrendtartásának 8. cikke szerint a bírák a polgári ügyeket olyan körülmények között vizsgálják és döntik el, amelyek kizárják a rájuk gyakorolt ​​külső befolyást. A bírák igazságszolgáltatási tevékenységébe való bármilyen beavatkozás tilos, és törvényben meghatározott felelősséggel jár. Hasonló szabályt tartalmaz az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Törvénykönyvének 5. cikke is, amely szerint a választottbíróságok bíráira gyakorolt ​​minden külső befolyás, az állami szervek, önkormányzatok, egyéb szervek, szervezetek, tisztviselők vagy állampolgárok tevékenységükbe történő beavatkozása tilos és törvényben megállapított felelősséget von maga után. Ezen túlmenően az Orosz Föderáció 1992. június 26-i 3132-1 sz. törvényének 10. cikke kimondja, hogy a bírónak az igazságszolgáltatásban végzett tevékenységébe való bármilyen beavatkozást a törvény bünteti.

Az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyvének 294. cikke szerint a bírósági tevékenységbe való beavatkozásért csak akkor lehet büntetőjogi felelősséget vonni, ha ez a beavatkozás az igazságszolgáltatás akadályozására irányul. A vizsgált ügyben a bírói minősítő bizottság egy adott, az igazságszolgáltatás során jogsértő cselekményt végrehajtó bíró tevékenységébe való beavatkozásának célja egészen más - jogellenes cselekményeinek megelőzése és a jogsértő magatartás normális lefolyásának biztosítása. eljárás teljes összhangban a hatályos eljárási jogszabályokkal. Ezért az ilyen beavatkozás nem tartozik e cikk hatálya alá, és nem von maga után büntetőjogi felelősséget.

A vizsgált problémával kapcsolatban hasonló álláspontot tükröz a jogirodalom. Például Yu. Kuleshov, az „Igazságszolgáltatás akadályozása: A büntetőjogi felelősség és a jogalkotási szabályozás problémái” (Siberian Legal Bulletin, 2012, 3. szám) cikk szerzője szerint a törvény által engedélyezett bármely tevékenység nem tekinthető jogellenes beavatkozásnak.

Ebben a tekintetben azoknak a szabályoknak a megfogalmazása, amelyek védik a bírákat „bármilyen”, az Orosz Föderáció polgári perrendtartásának 8. cikkében foglaltak szerint „bármilyen kívülállótól”, a törvénykönyv 5. cikkében meghatározottak szerint. Az Orosz Föderáció polgári eljárása, vagy az Orosz Föderáció 1992. június 26-i 3132-1. sz. törvényének 10. cikkében megjelölt „bárki” igazságszolgáltatási tevékenységébe való beavatkozás helytelennek tűnik . Ezen túlmenően a hatályos jogszabályok lehetővé teszik a folyamatban résztvevők és más személyek számára, hogy jogaik gyakorlása keretében ebbe a folyamatba jogszerűen beavatkozhassanak. Tekintettel erre a körülményre, szükségesnek tartom a „bármely” szó kizárását az Orosz Föderáció Polgári Perrendtartása 8. cikkének (2) bekezdéséből; az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Törvénykönyve 5. cikkének (2) bekezdéséből - a "bármilyen idegen" kifejezés, valamint az Orosz Föderáció 1992. június 26-i 3132-1. sz. törvényének 10. cikkéből - a "bármilyen" szó. , helyettük az "illegális" szóval.

Lehetséges-e fegyelmi felelősségre vonni a bírót, ha az ügyben még mindig nincs jogellenes jogerős határozat, de a bíró már az ügy tárgyalása során nem teljesíti a feladatát? Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénuma a 2007. május 31-i 27. számú rendeletében (a 2010. május 20-i módosítással) kifejtette, hogy a fegyelmi vétség, amely fegyelmi szankciót von maga után, figyelmeztetés vagy idő előtti megszüntetés formájában. a bírói jogkört nemcsak az Orosz Föderáció 1992. június 26-i 3132-1. sz. törvénye és az Igazságügyi Etikai Kódex rendelkezéseinek megsértéseként kell értelmezni, hanem az általánosan elfogadott erkölcsi normák megsértését is. , az igazságszolgáltatás feladatai, magatartási szabályok az egyéb hivatali feladatok ellátása során, valamint a tanórán kívüli foglalkozásokon. E pontosítás alapján a bíró fegyelmi felelősségre vonása – ideértve a jogkörének idő előtti megszüntetését is – az eljárás bármely szakaszában lehetséges, ha bizonyíték van arra vonatkozóan, hogy a bíró nem teljesítette az ügyintézésben betöltött feladatait. az igazságszolgáltatás, továbbá az Orosz Föderáció alkotmányának és más törvényeknek a követelményei.

A fentiek lehetővé teszik számunkra, hogy kijelenthessük, hogy az állampolgárok fellebbezései, amelyek arra vonatkozó információkat tartalmaznak, hogy a bíró nem tartotta be az Orosz Föderáció alkotmányának és más törvényeknek, a bírósági eljárási eljárásnak a követelményeit, csak el kell fogadni elbírálásra azon az alapon, hogy a jelenlegi jogszabályok Az Orosz Föderáció törvénye tiltja az igazságszolgáltatás folyamatába való bármilyen beavatkozást. Konkrét esetet tekintve a bíróság egyedi esetre már meglévő jogszabályt alkalmaz, döntéseit a hatályos jogszabályok normái támasztják alá. E tekintetben bármely bíró tevékenységének legitimitása mindig megbízhatóan megállapítható. Ugyanakkor a bíró intézkedéseinek (tétlenségének) és az általa a vizsgált esetekben hozott határozatok értékelésének kritériuma az, hogy a bíró szigorúan betartja az Orosz Föderáció alkotmánya és más törvények követelményeit.

Az igazságszolgáltatási rendszer felépítésében többszintű ellenőrző és felügyeleti szerveket tartalmaz, amelyek célja annak biztosítása, hogy a bírák döntéseik során szigorúan betartsák az Orosz Föderáció alkotmányát és más törvényeket. Például az ügy anyagainak, a felek által benyújtott indítványoknak és a bírósági határozatoknak, valamint a bírósági jegyzőkönyveknek a vizsgálatával pontosan megállapítható, hogy a bíró hogyan látta el az igazságszolgáltatásban betöltött feladatait minden esetben. üléseken. A semmítői és felügyeleti bírák pontosan ezt a munkát végzik, évente több mint 80 000 igazságtalan ítéletet, határozatot és egyéb bírói aktust tárnak fel (Rossiyskaya Yustitsia, 2009, 1. szám, 14. o.).

A bírák minősítő testületeinek hatáskörének és összetételének elemzése lehetővé teszi, hogy nem magának a bírói cselekménynek a jogszerűségét az anyagi jog helyes alkalmazása és az eljárási normák betartása szempontjából értékelő testületnek tekintsük őket, hanem a bírói tevékenységet. az Orosz Föderáció alkotmánya és más törvények követelményeinek való megfelelés az ügy vizsgálata során. Ebben az esetben a bírói minősítő testületek nem töltenek be igazságszolgáltatási funkciót, hiszen csak a bíró által elkövetett fegyelmi vétség iránti kérelemben megfogalmazott érvek érvényességét ellenőrzik.

A bírói minősítő testületek, valamint a másod- és felügyeleti fokú bíróságok hatáskörének differenciálása a tevékenység tárgyában, annak céljaiban és következményeiben valósítható meg.

Így a másodfokú és a felügyeleti fokú bíróságok tevékenységének tárgya a bíró által kibocsátott bírói aktus jogszerűségének és érvényességének ellenőrzése, a bírói minősítő testület tevékenységének tárgya pedig az arról szóló információk ellenőrzése. fegyelmi vétség elkövetése a bíró által az igazságszolgáltatási eljárásban betöltött feladatai ellátása során.

A másodfokú és a felügyeleti fokú bíróságok ellenőrzésének célja annak biztosítása, hogy az alsóbb fokú bíróságok bírái megfeleljenek az Orosz Föderáció Alkotmányának és más törvényeknek a bírósági aktusok kibocsátásakor, valamint a bírák minősítő testületeinek ellenőrzése a kérelmek alapján. a bíró által elkövetett fegyelmi vétség annak biztosítása, hogy a bírák a hatályos jogszabályok előírásainak megfelelően teljesítsék igazságszolgáltatási feladataikat.Orosz jogszabályok.

Végül a másodfokú és a felügyeleti fokú bírósági eljárás következménye lehet a méltánytalan cselekmények visszavonása, a bírák minősítő testületei pedig csak a bíró szakmai alkalmasságának kérdését jogosultak elbírálni. Ha a bírák minősítő testülete megállapítja, hogy az állampolgár vagy szervezet fellebbezésében a bíró által elkövetett fegyelmi vétségre vonatkozó érvek megtörténtek, akkor ez csak a bíró fegyelmi büntetés kiszabásának alapja lehet, ideértve a a bírói státusztól való megfosztás, de nem a kiszabott bírói cselekmény törlése miatt. A jogalap nélküli bírói cselekmény visszavonása csak a hatályos eljárási jogszabályok által megállapított szabályok szerint lehetséges.

Amint látjuk, a bírói minősítő testület állampolgári fellebbezésekkel kapcsolatos tevékenysége nem sérti az igazságszolgáltatás olyan elvét, mint a bírák függetlensége, hiszen azt a hatályos jogszabályok keretei között végzi. Nem szükséges, hogy a kérelmező részt vegyen a tárgyaláson. Bármely állampolgár, aki tudomást szerzett a bíró jogellenes és indokolatlan cselekedeteiről vagy mulasztásáról, jogosult a bírák minősítő testületéhez fordulni.

A polgároknak az igazságszolgáltatási tevékenység feletti ilyen ellenőrzése mindenekelőtt biztosítja az igazságszolgáltatás végrehajtását Oroszországban, valamint az állampolgároknak az Orosz Föderáció Alkotmányának 33. cikkében megállapított jogát, hogy a fellebbezés elbírálására kötelezett állami szervekhez forduljanak, határozatot hoz, és a jogszabályban meghatározott határidőn belül választ ad.

Az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályai lehetőséget biztosítanak a bírák minősítő testületének határozatai elleni további fellebbezésre a fegyelmi bírói jelenléthez a Ch. által előírt módon. Az Orosz Föderáció Polgári Perrendtartásának 23. és 25. fejezete, figyelembe véve a 2009. november 9-i 4-FZK „A fegyelmi bírói jelenlétről” szóló szövetségi alkotmánytörvényben és az e jelenlétre vonatkozó szabályokban meghatározott sajátosságokat, jóváhagyta az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bírósága Plénumának 3. számú és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának 2. számú plénumának 2010. február 4-i határozata

Mivel az 1996. december 31-i 1-FKZ „Az Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszeréről” szóló szövetségi alkotmánytörvény (a 2009. december 27-i módosítással) a fegyelmi bírói jelenlétet bíróságként határozza meg (4. cikk), megállapította, hogy ennek a testületnek a törvényben előírt panaszelbíráló tevékenysége az igazságszolgáltatás, annak minden következményével együtt. A fegyelmi bírói jelenlét célja azoknak a személyeknek az igazságszolgáltatása, akik fellebbezni kívánnak a bírák minősítő testületének a bírói jogkörének idő előtti megszüntetéséről szóló határozata ellen fegyelmi vétség elkövetésével összefüggésben.

A bírói minősítő testületek határozatainak független fegyelmi bíróság általi ellenőrzése további garanciát jelent a bírósági határozatok jogszerűségére és méltányosságára. A fegyelmi bírói jelenlét gyakorlata még csekély (a testület megalakulása óta csak mintegy 30 határozatot hozott), de van benne példa mind a bírák minősítő testületi határozatainak indokolt visszavonására, mind a beérkezett panaszok kielégítésének megtagadására.

A bírák minősítő testületeibe való jelentkezés lehetővé teszi az állampolgárok számára, hogy időben megvédjék jogaikat, szabadságaikat és jogos érdekeiket az ügy bírósági tárgyalása során, és biztosítja az igazságszolgáltatási rendszer feletti társadalmi ellenőrzést. E testületek tétlenségét a polgárok fellebbezése kapcsán meg kell támadni az Orosz Föderáció Polgári Perrendtartásának 25. fejezetében megállapított szabályok szerint, amelyek biztosítják az orosz igazságszolgáltatási rendszer ezen ellenőrzési mechanizmusának megfelelő működését.

Az Orosz Föderáció bíráinak etikai kódexe az erkölcsi normák magas tekintélyének elismeréséből, kötelezettségükből és a jogi normákból indul ki. A bíráknak az általánosan elfogadott erkölcsi normákat és magatartási szabályokat kell követniük "az Alkotmánnyal és az Orosz Föderáció területén hatályos egyéb jogalkotási aktusokkal együtt!" Ez a képlet tükrözi a jog és az erkölcs elválaszthatatlan kapcsolatát, amelyek szabályozzák az ügyvédi hivatásban dolgozók életét és tevékenységét.

Önmagában nem lehet jogellenes az állampolgár által a bírák minősítő testületéhez intézett fellebbezés egy adott bíró által az igazságszolgáltatás során elkövetett jogellenes vagy indokolatlan cselekmények (tétlenség) miatt.

Következtetés

Az 1. FEJEZET elemzése után arra a következtetésre jutottunk, hogy az Orosz Föderáció igazságszolgáltatása:

kizárólag a bíróságok végzik bírák személyében, és a törvény által előírt módon vesznek részt az esküdtek és választottbírók igazságszolgáltatásában. Más szervnek és személynek nincs joga átvenni az igazságszolgáltatást;

független és a törvényhozó és végrehajtó hatóságoktól függetlenül jár el;

A bíróságok tevékenységének szervezeti támogatását nem egy-egy szervrendszerre bízzák, hanem különböző szervekre, attól függően, hogy melyik bíróságok támogatásáról van szó. Ezt a megközelítést az igazságszolgáltatási rendszerről szóló törvény is rögzíti.

A 2. FEJEZET elemzése után arra a következtetésre jutottunk, hogy a Bírói Hivatásos Etikai Kódex sajátos természetű. A bírák és a bírói közösség testületei a vitát követően fogadták el. A kódex a törvényen alapul, mivel meghatározza és fejleszti az Orosz Föderáció bíráinak jogállásáról szóló törvényben foglalt, a bírókra vonatkozó követelményeket. De emellett tisztán erkölcsi jellegű rendelkezéseket is tartalmaz, és szabályozza a bíró erkölcsi tevékenységét mind a szakmai feladatok ellátása, mind a tanórán kívüli tevékenységek során.

Az Orosz Föderáció bíráinak etikai kódexe az erkölcsi normák magas tekintélyének elismeréséből, kötelezettségükből és a jogi normákból indul ki. A bíráknak az általánosan elfogadott erkölcsi normákat és magatartási szabályokat kell követniük "az Alkotmánnyal és az Orosz Föderáció területén hatályos egyéb jogalkotási aktusokkal együtt!" Ez a képlet tükrözi a jog és az erkölcs elválaszthatatlan kapcsolatát, amelyek szabályozzák az ügyvédi hivatásban dolgozók életét és tevékenységét.

Önmagában nem lehet jogellenes az állampolgár által a bírák minősítő testületéhez intézett fellebbezés egy adott bíró által az igazságszolgáltatás során elkövetett jogellenes vagy indokolatlan cselekmények (tétlenség) miatt.

Sajnos a jelenlegi orosz eljárási szabályzatok nem tartalmaznak utalást arra vonatkozóan, hogy az eljárás résztvevői a bírák minősítő testületéhez fordulhatnak, ami valójában téves véleményt ad az ilyen kérelmek jogellenességéről. A módosítás érdekében helyénvalónak tartom az Orosz Föderáció Polgári Perrendtartásának, az Orosz Föderáció Választottbírósági Eljárási Törvénykönyvének és az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyvének kiegészítését, amelyek biztosítják az állampolgárok jogait. bíró elleni panasszal a bírák minősítő testületeihez fordulni, ha úgy vélik, hogy a bíró nem látja el az igazságszolgáltatásban betöltött feladatait, jogellenesen jár el, vagy az ügy elbírálása során nem cselekszik, egyébként megsérti a Btk. Az Orosz Föderáció 1992. június 26-i 3132-1. sz. törvénye vagy az Igazságügyi Etikai Kódex rendelkezései.

Bibliográfia

1. Szabályozó jogi aktusok

.Az Orosz Föderáció alkotmánya: 1993. december 12-i népszavazáson fogadták el // Összegyűjtve. Jogszabályok Ros. Föderáció. - 2009 - 4. szám - St. 445.

2.Bírói etikai kódex, 2012. december 19. // Ros. Újság - 25. sz

.Az Orosz Föderáció igazságszolgáltatási rendszeréről: Feder. alkotmányjog // Ros. Újság - 3. szám, 1997.06.01.

.Az Orosz Föderáció békebíróiról: Feder. törvény // Ros. Újság - 242. szám, 1998.12.22.

.Az Orosz Föderáció polgári perrendtartása: Feder. törvény // Ros. Újság - 220. szám, 2002.11.20.

6.A bírák jogállásáról az Orosz Föderációban: törvény // Ros. Újság - 1995. 11. sz.

7.Az Orosz Föderáció általános hatáskörű szövetségi bíróságainak népbírálóiról: post. kormányok. Ros. Föderáció, 2000.01.02., No. 37-FZ, a módosításokkal. 2013. november 27-én kelt

8.Az általános joghatósággal rendelkező szövetségi bíróságok elnöki jogkörének gyakorlásáról: az Orosz Föderáció elnökének 2013. november 12-i 336. sz. rendelete.

Oktatási irodalom

Alekseev S.S. Bírói etika és pszichológia: tankönyv. / S.S. Alekszejev. -

Moszkva: ABC, 2009. - 147 p.

Baikov A.S. Bírói etika és törvényesség: tankönyv. / A.S. Bajkov. -

Moszkva: Prospekt, 2008. - 261 p.

Vitryansky D.R. A bírói etika problémái: / D.R. Vitryansky. -

Moszkva: Jurisztikus, 2010. - 37 p.

Polgári jog. Tankönyv / Ed.A.G. Kalpina, A.I. Maszljajeva. - M., 2013.

Polgári jog. Tankönyv / Ed.A.P. Szergejeva, Yu.K. Tolsztoj. - M., 2011.

Polgári jog: Tankönyv a középiskolák számára / Szerk. prof.V. V. Zalessky, prof.M. M. Rassolova. - M, 2012.

Gribanov V.P. Jogalanyok. M., 2011.

Kommentár az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvéhez, második rész / Szerk. prof. AZOK. Abova és A.Yu. Kabalkin. - M.:, 2013.

Kommentár az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvéhez, első rész (pontonként). / Szerk. Ő. Szadikov. - M., 2010.

A bírói etika egyik aktuális kérdése fellépésének korlátai, ösztönzései és korlátozásai. Ezt a kérdést a múlt és a jelen gondolkodói, és természetesen politikusok, állampolgárok, maguk a bírák, a bírói közösség testületei is tanulmányozták. Általában az Orosz Föderáció keretein belüli igazságszolgáltatásra jellemző, egyedi vonatkozásait pedig az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok keretei is meghatározzák.

Emlékezzünk vissza, hogy 1993-ban elfogadták az Orosz Föderáció bírói becsületének kódexét, 2004-ben pedig az igazságügyi etikai kódexet. Sajnos a jelenlegi kódex főleg jogi fogalmakat tartalmaz; kategóriák az erkölcs - ritka jelenség. A kódex az erkölcsnek csak néhány kategóriáját tartalmazza: személyes méltóság, becsület; lelkiismeretesség, tolerancia, udvariasság.

Eközben a Bírói Etikai Kódex nem tartalmaz etikai szabályrendszert és különösen a „méltányosság” kategóriát. Ugyanakkor az Orosz Föderáció jogszabályai rendelkeznek a méltányosságra vonatkozó rendelkezésekkel:

  • 1) Art. Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 7. §-a szerint - ha a törvény analógiája nem alkalmazható, a lakásviszonyokban résztvevők jogait és kötelezettségeit a lakásjogszabályok általános elvei és jelentése (törvényanalógia) alapján határozzák meg. a jóhiszeműség, az emberség, az ésszerűség és az igazságosság követelményei;
  • 2) Art. Az Orosz Föderáció Családjogi Törvénykönyvének 5. cikke - abban az esetben, ha a családtagok közötti kapcsolatokat nem a családjog vagy a felek megállapodása szabályozza, és az ilyen kapcsolatokat közvetlenül szabályozó polgári jogi normák hiányában az ilyen kapcsolatokat, ha ez így van lényegüknek nem mond ellent, a hasonló kapcsolatokra irányadó családi és (vagy) polgári jogi szabályok vonatkoznak rájuk (joganalógia). Ilyen normák hiányában a családtagok jogait és kötelezettségeit a családi vagy polgári jog általános elvei és alapelvei (joganalógia), valamint az emberiesség, az ésszerűség és az igazságosság elve alapján határozzák meg;
  • 3) művészet. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 6. §-a - azokban az esetekben, amikor a kapcsolatokat nem közvetlenül törvény vagy a felek megállapodása szabályozza, és nincs rájuk vonatkozó üzleti szokás, az ilyen kapcsolatokra, ha ez nem mond ellent lényegüknek, a hasonló viszonyokat szabályozó polgári jog (a jog analógiája). Ha a törvény analógiája nem alkalmazható, a felek jogait és kötelezettségeit a polgári jog általános elvei és értelme (joganalógia), valamint a jóhiszeműség, az ésszerűség és az igazságosság követelményei alapján határozzák meg;
  • 4) art. Az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyvének 6. és 7. cikke - olyan kategóriák is megjelennek, mint a humanizmus és az igazságosság.

Így egyes normatív jogi aktusok előírják a joganalógia és az erkölcsi elvek bíróság általi alkalmazását, míg mások az erkölcsi elvek közvetlen alkalmazását írják elő (Az Orosz Föderáció Büntetőtörvénykönyvének 6. és 7. cikke). . Ebből arra következtethetünk, hogy az erkölcsi normák általában jellemzőek az igazságosságra.

Az etikai kérdéseket az Orosz Föderáció Bírói Tanácsa is megvizsgálta, amely 2006. november 30-i 172. számú határozatot fogadott el „Az igazságszolgáltatási etikai kódex alkalmazásának gyakorlatáról”; Az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának plénuma a 2007. május 31-i 27. számú határozatában „Az általános joghatósággal rendelkező bíróságok bíráinak fegyelmi felelősségre vonásáról szóló bírói minősítő testületek határozatainak megtámadásával kapcsolatos ügyek bírósági elbírálásának gyakorlatáról”; Az Orosz Föderáció 1992. június 26-i 3132-1. sz. törvénye (a 2009. november 9-én módosított) „Az Orosz Föderáció bíráinak jogállásáról”; szövetségi törvény 2002. március 14-én kelt 30-FZ (2009. július 24-én módosított) „Az Orosz Föderáció bírói közösségének testületeiről” (az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumája február 15-én fogadta el, 2002); 2008. december 22-i 262-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció bíróságainak tevékenységére vonatkozó információkhoz való hozzáférés biztosításáról” (az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumája 2008. december 10-én fogadta el); Az Orosz Föderáció kormányának 2006. szeptember 21-i 583. számú rendelete (a 2009. március 17-én módosított) „Az orosz igazságszolgáltatási rendszer fejlesztése 2007-2011 közötti szövetségi célprogramról” és más elfogadott szabályozó jogi aktusok a bírói reform részeként, amelyek a bírói etika szabályait is rögzítik.

Emlékezzünk vissza, hogy az etika kategóriái: jó és rossz, jó, igazságosság, kötelesség, lelkiismeret, felelősség, méltóság és becsület – mind érvényesek az igazságszolgáltatásra. És nemcsak követelményként a bíróval szemben, hanem nagyobb mértékben - a bírói, bírósági tevékenységgel szemben.

A bíróval, az igazságszolgáltatással kapcsolatban az etika ezen kategóriáinak más-más megnyilvánulása látható: pártatlanság, függetlenség, szólásszabadság, nyitottság, nyilvánosság, egyenlőség stb. Fel kell tételeznünk, hogy az igazságszolgáltatás etikájáról illik beszélni.

Most az igazságszolgáltatás szervei, a jogásztársadalom, az állampolgárok, a politikusok tárgyalnak a bírói etikai kódex új változatáról, amely 14 alapelvből indul ki. Különösen legalább hét alapelv vonatkozik az erkölcsre:

  • 1) ezeket az elveket a bírói etikai kódexben kell megfogalmazni, és ajánlásokat kell adni a bíráknak arra vonatkozóan, hogyan járjanak el bizonyos helyzetekben, hogyan küzdjék le az előttük álló akadályokat és nehézségeket a függetlenség és pártatlanság megőrzése érdekében;
  • 2) minden bírónak mindent meg kell tennie az igazságszolgáltatás függetlenségének megőrzése érdekében, intézményi és egyéni szinten egyaránt;
  • 3) a bíráknak becsületesnek kell lenniük feladataik ellátása során és a magánéletben egyaránt;
  • 4) a bíráknak mindig pártatlannak kell lenniük, és másoknak ilyennek kell tekinteniük őket;
  • 5) a bírák kötelességeiket minden előnyben részesítés nélkül, valós vagy látszólagos elfogultság nélkül kötelesek ellátni;
  • 6) a bíráknak tiszteletben kell tartaniuk az eljárásban érintett valamennyi személyt, valamint azokat, akiket ez az eljárás érinthet;
  • 7) a bírák feladataikat a fegyveregyenlőség elvének kellő tiszteletben tartásával, az előítéletek és a diszkrimináció elkerülésével, a felek közötti egyensúly fenntartásával és a felek tisztességes tárgyalásának biztosításával kötelesek ellátni.

Vegye figyelembe, hogy a projekt új kiadás A bírói etikai kódex teljes egészében a bírói etikai kódexnek tekinthető. A lényeg azonban ismét a bíróval szemben támasztott követelmények. Ez az álláspont méltányos kifogásokat vet fel. Úgy tűnik, hogy a bírói etikai kódexnek általában az igazságszolgáltatásra kell vonatkoznia.

A szövetségi jogszabályok normáinak, a bírói etikai kódexnek az igazságszolgáltatást végrehajtó bíró magatartásának értékelésével kapcsolatosan a mai napig homályosak. Problémák a bíróságok tevékenységében az etikai szabályok megsértésével, a bírósággal szembeni helytelen hozzáállással, egészen az egyének bizalmatlanságáig, a bírósághoz, a bírákhoz, az igazságszolgáltatáshoz való megközelítésben való túlzások és torzulások - mindezek a problémák.

A jogszabályok tökéletlensége gyakran felveti a jogi és erkölcsi szabályok összhangjának meghatározását a bíró előtti alkalmazásuk során.

Méltányosság és bírói mérlegelés, belső meggyőződés; igazságosság és büntetés; igazságszolgáltatás és döntés, a bíróság következtetése; igazságosság és jog – ezek messze nem minden olyan kérdés, amely megfelel az etikának és a jognak.

Természetesen az etikai szabályokat a legegyszerűbb félresöpörni és a törvények által vezérelni, de az etikai szabályoknak is van kifejezetten gyakorlati jellegük. A kategóriák, bár elvontak, nagyon élénk alapokkal rendelkeznek. Minden jogi normában működnek. A bírónak ezzel tisztában kell lennie.

Munkájában a bíró néha túllép magán az igazságosságon és a jogon, olyan körülményekből indul ki, amelyek nem közvetlenül kapcsolódnak a joghoz és az erkölcshöz, és más motívumok vezérlik. Ez elfogadhatatlan.

A bíróság munkájának megszervezéséről, elnökének szerepéről szeretnék néhány szót ejteni.

A bíróság elnökének alakja is nagy szerepet játszik. Amíg az elnök megőrzi az ügyek elosztásának hatáskörét, addig lehetőség van a bírák „befolyásolására”. Más szabályokra van szükség az ügyek elosztására vonatkozóan. Sorsolás, ahogy jön, területi elv, ügyek kategóriák szerinti megoszlása ​​stb. Minden módszernek megvannak a maga hátrányai, de ezek kombinációja lehetséges. Fontos a kritériumok meghatározása. Ezenkívül az elnöknek eljárási iratot kell készítenie az ügynek az egyik bíró eljárásából való visszavonásáról és egy másik bíróhoz való átadásáról. Az elnöknek biztosítania kell a bírák függetlenségét is, ki kell zárnia a bírákra gyakorolt ​​adminisztratív befolyásolási módokat, a pártfogást, az összefogást, megfelelően kell reagálnia az etikai szabályok megsértésére.

A bírói etikai kódexnek követelményeket kell megállapítania a vezetővel szemben.

A bíróságról alkotott vélemény nemcsak a bíróval, hanem részben a bíróság köztisztviselőivel való kapcsolattartáson keresztül is kialakul. A bírói etikai kódex csak a bírákra vonatkozik, és a köztisztviselőket tevékenységük során az Orosz Föderáció köztisztviselői magatartási kódexe vezérli. Fel kell tételezni, hogy terjeszteni kell etikai követelményeket bírákra és köztisztviselőkre szabják ki. A bírói etikai kódexnek ki kell terjednie etikai szabályokat a bíróság tevékenysége az igazságszolgáltatásban általában.

Az igazságszolgáltatás tekintélyének erősítése nem mehet a bírák létszámbővítésének rovására. Ebben az esetben az állapot lecsökkent, permetezve, elmosódott. Bővíteni kellene a bíróság apparátusát: asszisztensek, tanácsadók és egyéb szakemberek számát. Például a békebíró bírói részlege - egy bíró és három köztisztviselő.

A bírói cselekmények hanyagsága felveti azt a kérdést, hogy be kell-e vezetni egy filológust a személyzetbe. A bíróságokra nehezedő munkaterhelés pontosan ehhez vezet. A bírói aktusok esetenként logikátlanok, nem felelnek meg a filológiai szabályok követelményeinek. A bíró betartja a szabályt: köntös nélkül nem lép be a folyamatba. A bírói aktusok tartalmához azonban egészen más a hozzáállás.

A szabályok felcserélése, a jog félreértelmezése és alkalmazása is előfordul.

Társadalomban tárgyalt és a bíró hibázási joga. A bírónak nincs ilyen joga.

A bírák fegyelmi felelősségre vonásáról szóló beadványok mérlegelésekor nem mindig ugyanazok az előírások érvényesek.

A bürokrácia, az ügyek idő előtti elbírálása, a bírói cselekmények alacsony színvonala, durvaság, hozzá nem értés, egyenlő versenyfeltételek megteremtésének képtelensége, szervezetlenség, eljárási szabálysértések, az eljárási iratok gondatlan előkészítése, figyelmetlenség és egyéb hiányosságok nem felelnek meg a bírói etika követelményeinek .

A tudományos és oktatási szakirodalmat elemezve megállapíthatjuk, hogy létezik bírói és bírói etika.

Bírói etika - a bírák és a bírósági eljárások más résztvevőinek etikus magatartására vonatkozó szabályok összessége.

Bírói etika - a bíró etikus magatartásának szabályai, beleértve a nyugdíjas bírákat is.

A bírói etikát a bíró erkölcsi magatartásával kapcsolatos ismeretek szférájaként, akadémiai diszciplínaként, a bírák, az államhatalom egyik ágának - a bírói karnak - képviselőinek jogi és etikai jogköreként kell értelmezni.

A bírói etika felépítése:

  • * a bíró magatartási szabályai az igazságszolgáltatásban és a tanórán kívüli tevékenységekben;
  • * a bíró, mint tisztviselő, személy és állampolgár személyiségének erkölcsi követelményei;
  • * a más személyekkel, az ügy résztvevőivel és magán az igazságszolgáltatási rendszeren belüli kapcsolatokra vonatkozó követelmények.

A bírói etika jellemzői:

  • * a bírói, mint közhatalmi tisztviselői, mint személyi és állampolgári kvalitások összemosása;
  • * elválaszthatatlan kapcsolat a szakmai tevékenység és a bírói magatartás (élete) között általában;
  • * az etikai és jogi szabályok közlése; a jog és az erkölcs fúziója a tevékenységben.

A bírói etika határai a határai.

A bírói etikai kódex 2. és 5. cikke megállapítja „a bírók magatartási szabályait mind a szakmai, mind a nem hivatalos tevékenységek során, amelyek kötelezőek az Orosz Föderáció minden bírájára, beosztásuktól függetlenül, valamint a nyugdíjas bírákra, de megtartva bírói cím és a bírói közösséghez való tartozás”.

A bírói etika határait a következőknek szentelik: Ch. 2. (4-7. v.), ch. 3. (8-10. vers), 3. fej. 5. §-a (12. cikk) a bírói etikai kódex.

A korlátok elsősorban az alanyra vonatkoznak – a jelenlegi bíróra, egy nyugdíjas bíróra; másodsorban ezeknek a személyeknek a szakmai és külső tevékenységében tanúsított magatartását érintik (az etikai és jogi követelmények betartása mindig és mindenben).

Ha közvetlenül az igazságszolgáltatásról van szó: ügyesség, köpeny, világos, határozott beszéd, eljárási rend betartása, tisztelet, ünnepélyesség, hozzáértés, az eljárási iratok korrekt és minőségi elkészítése. Egy eset mérlegelésekor és döntéskor az erkölcsi kategóriákat is figyelembe kell venni.

A bíró személy, állampolgár és végrehajtó. Mindezekben az államokban a bíró az erkölcs és a jog betartásának mintaképe.

Számunkra úgy tűnik, hogy az igazságszolgáltatás hatékonyságának növelése érdekében a bírói etikai kódexet ki kellene terjeszteni a bíróságok köztisztviselőire, a bíróságok vezetőire, az igazságszolgáltatás szerveire.

Igazságszolgáltatás nem létezhet becsületes és független igazságszolgáltatás nélkül. A bíró tisztessége és függetlensége érdekében köteles részt venni a magas bírói etikai normák kialakításában és fenntartásában, és ezeket személyesen betartani.

1. A bírót megilleti a szólásszabadság, a vallásszabadság, az egyesületekben és gyűléseken való részvétel joga. Ugyanakkor mindig úgy kell viselkednie, hogy ne csökkentse hivatala iránti tiszteletet, és megőrizze függetlenségét és pártatlanságát.

2. A bírónak joga van bírói egyesületeket vagy más szervezeteket létrehozni, és joga van azokhoz csatlakozni érdekeinek védelme, szakmai felkészültségének javítása és bírói függetlenségének megőrzése érdekében.

3. A bírónak kérelmet kell benyújtania hatáskörének felfüggesztésére abban az esetben, ha képviselőjelöltet az Orosz Föderáció törvényhozó (képviselői) testülete, valamely választópolgár törvényhozó (képviselői) testülete jelöl. az Orosz Föderáció szervezete, a helyi önkormányzat képviselő-testülete vagy más választható pozíció betöltésére.

10. cikk